第一章? 總則
??? 第一條 為了進一步加強北京市鍋爐安全管理工作,確保鍋爐安全運行,保障廣大群眾的生命健康和財產(chǎn)安全,依據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關規(guī)章、規(guī)范和標準的規(guī)定,結合北京市鍋爐安全工作具體情況,制定本規(guī)范。
??? 第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi)使用鍋爐的單位及其管理和作業(yè)人員,在從事鍋爐安全管理和作業(yè)時應遵守本規(guī)定。
第二章? 安全職責
??? 第三條 鍋爐使用單位法定代表人是鍋爐安全管理工作的第一責任人,應了解并認真貫徹、執(zhí)行國家和北京市有關鍋爐安全方面的規(guī)定,依法履行安全管理領導責任。對鍋爐房的建造以及鍋爐設備的購置、安裝、使用、修理、改造、檢驗及事故處理等各環(huán)節(jié)的安全管理工作全面負責,具體做好以下工作:
??? 一、設置或指定鍋爐安全管理機構,配備專職或兼職安全管理人員,全面負責鍋爐的安全管理工作;
??? 二、按照《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,組織對鍋爐安全管理人員、司爐人員、水處理作業(yè)人員進行安全教育和技術培訓。確保從事相應特種設備作業(yè)或管理工作的人員持證上崗;
??? 三、組織制定并批準鍋爐各項安全管理制度、鍋爐事故應急措施及救援預案;
??? 四、定期聽取本單位鍋爐安全管理機構及安全管理人員的工作匯報,每季度至少一次到鍋爐房進行現(xiàn)場巡查,檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時消除安全隱患。
???? 第四條? 鍋爐安全管理人員應熟悉國家和北京市有關鍋爐安全方面的規(guī)定,依照法規(guī)、規(guī)章、標準及本單位的制度規(guī)定,履行鍋爐安全管理工作責任,具體負責:
??? 一、編制或主持制定有關鍋爐安全的各項管理制度、操作規(guī)程、事故應急措施及救援預案,報送領導批準;
??? 二、編制或主持制定鍋爐定期檢驗計劃、檢修計劃,并對檢修的質(zhì)量進行驗收,保證設備完好;
??? 三、檢查鍋爐安全管理各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時向本單位有關領導匯報、反映有關安全問題,消除安全隱患;
??? 四、負責組織司爐、水處理作業(yè)人員的技術培訓和安全教育;
??? 五、對鍋爐安全管理上的重大問題(如事故、安全隱患等),可直接向特種設備安全監(jiān)察機構報告。
??? 第五條 司爐人員應熟悉所操作的鍋爐、安全附件及鍋爐房系統(tǒng)的結構及性能,了解鍋爐水質(zhì)控制指標和水處理的基本知識,熟悉鍋爐運行操作規(guī)程,能夠正確操作,確保鍋爐的安全運行,并做好以下具體工作:
??? 一、正確、及時地進行鍋爐設備的操作,確保鍋爐安全運行。正確判斷鍋爐故障原因并及時排除。鍋爐發(fā)生緊急事故時,要及時匯報并進行正確的處理;
??? 二、對所使用的鍋爐、安全附件及附屬設備進行正常的維護和保養(yǎng),保證齊全、完好;
??? 三、遵守鍋爐的各項安全管理制度和崗位紀律,不違章操作。
??? 第六條 水處理作業(yè)人員應熟悉所操作的水處理系統(tǒng)、設備、化驗儀器的原理、結構、性能,了解運行鍋爐的結構,熟悉鍋爐水質(zhì)標準,具體做好以下工作:
??? 一、正確、及時地進行水處理設備的操作及水質(zhì)化驗工作,確保鍋爐各項水質(zhì)指標在規(guī)定范圍之內(nèi),并根據(jù)水質(zhì)情況,采取相應的措施,指導司爐人員執(zhí)行正確的排污操作;
??? 二、停爐后及時地了解鍋爐的結垢、腐蝕情況,指導鍋爐保養(yǎng)工作;
??? 三、 保持水處理化驗間及其設備化驗儀器齊全、完好;
??? 四、遵守各項安全管理制度和崗位紀律,不違章操作。
第三章? 鍋爐房建造
??? 第七條 新建鍋爐房除應符合《蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《有機熱載體爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》及《鍋爐房設計規(guī)范》等有關規(guī)定外,還應符合下列規(guī)定:
??? 一、嚴禁在多層或高層建筑物的頂層或中間層安裝鍋爐。
??? 二、新建鍋爐房不應與住宅相連。
??? 三、鍋爐房不得直接設在諸如公共浴室、教室、幼兒園、觀眾廳、候車室及勞動密集型廠房等聚集人多的房間、主要疏散口或其上面、下面及貼鄰。
??? 四、鍋爐一般應裝在單獨建造的鍋爐房內(nèi)。設置非獨立鍋爐房應事先征得鍋爐房所在地質(zhì)量技術監(jiān)督局(分局)特種設備監(jiān)察科同意;由于情況極為特殊,條件所限需在多層及高層建筑物內(nèi)的地下室、半地下室或第一層安裝鍋爐的,應事先征得市質(zhì)量技術監(jiān)督局特種設備監(jiān)察處同意。
??? 第八條 鍋爐房環(huán)境及設備布置應符合下列要求:
??? 一、鍋爐房通向室外的門應向外開,鍋爐運行期間不得鎖住或閂住。鍋爐房的安全出口、樓梯及通道應暢通無阻;
??? 二、鍋爐房內(nèi)的設備布置應便于操作、通行和檢修;
??? 三、鍋爐房應有足夠的光線、良好的通風以及必要的降溫設備和防凍措施;
??? 四、鍋爐房內(nèi)的操作地點以及水位表、壓力表、溫度計、流量計等安全附件處,應有足夠的照明。
第四章 鍋爐設備的購置、安裝、修理、改造
??? 第九條 使用單位購置的鍋爐設備應做到:
??? 一、鍋爐及鍋爐房內(nèi)壓力容器(諸如分汽缸、恒壓罐等),其制造單位必須取得國家質(zhì)檢總局核發(fā)的《特種設備制造許可證》;鍋爐設計文件必須經(jīng)鑒定合格,并加蓋鑒定單位專用章;鍋爐壓力容器產(chǎn)品制造過程經(jīng)過特種設備檢驗機構監(jiān)督檢驗合格;進口鍋爐壓力容器應通過北京市特種設備檢測中心的產(chǎn)品安全性能檢驗。
??? 二、鍋爐必須附有與安全有關的技術資料:
??? ①鍋爐總圖、安裝圖和主要受壓部件圖 ② 受壓元件強度計算書或計算結果匯總表③ 安全閥排放量計算書或匯總表 ④ 鍋爐質(zhì)量證明書(包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗證明) ⑤ 鍋爐安裝說明書和使用說明書 ⑥ 受壓元件設計更改通知書 ⑦水流程圖及水動力計算書(熱水鍋爐)⑧ 鍋爐產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗證書。
??? 三、壓力容器必須附有與安全有關的技術資料:
???? ① 竣工圖樣 ② 產(chǎn)品質(zhì)量證明書 ③ 壓力容器產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗證書。
??? 四、鍋爐范圍內(nèi)管道必須符合《蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》等有關金屬材料的規(guī)定,并附有金屬材料質(zhì)量證明。
??? 第十條 鍋爐的安裝、改造與維修應做好以下工作:
??? 一、鍋爐的安裝、改造與維修工作,必須由取得質(zhì)量技術監(jiān)督部門核發(fā)的許可證的施工單位實施;
??? 二、鍋爐的安裝、改造與維修工作施工前,施工單位須向特種設備監(jiān)察機構書面告知。告知后方可施工;
??? 三、鍋爐的安裝、改造與重大維修過程,必須由特種設備檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗,檢驗合格后方可交付使用。
第五章? 鍋爐的安全使用
??? 第十一條 鍋爐使用登記、停用與注銷
??? 一、新裝或移裝鍋爐在投入使用前或在投入使用后30日內(nèi),使用單位應當向當?shù)靥胤N設備監(jiān)察機構辦理使用登記,領取《特種設備使用登記證》。未辦理使用登記、未領取《特種設備使用登記證》的鍋爐不得擅自使用;
??? 二、鍋爐長期停用、安全狀況發(fā)生變化、移裝或過戶的,使用單位應及時向原登記機關或移裝地的特種設備安全監(jiān)察機構申請變更登記;
??? 三、鍋爐報廢時,使用單位應及時將使用登記證交回原登記機關,予以注銷。
??? 第十二條 安全管理制度
??? 鍋爐使用單位應根據(jù)本單位鍋爐使用的實際情況,制定切實可行的以崗位責任制為中心的各項安全管理制度,并定期檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。鍋爐安全管理制度應由使用單位法定代表人批準后實施。
??? 一、崗位責任制
??? 1. 崗位責任制應根據(jù)鍋爐房管理及崗位設置的實際情況,分別制定。主要有 ①鍋爐安全管理人員 ②司爐人員 ③水處理作業(yè)人員;
??? 2. 崗位責任應包括如下內(nèi)容:
①崗位應知應會內(nèi)容 ②操作范圍 ③崗位上應做的工作 ④崗位紀律等。
??? 二、交接班制度
??? 交接班制度應包括如下內(nèi)容:
??? ①交接班時間 ②交接班前應做的工作(查閱運行記錄、詢問設備的運行情況、檢查設備等) ③交接班條件 ④交接班時發(fā)生事故的處理 ⑤交接班簽字。