第一章 總 則
??????? 第一條 為加強電力工業(yè)鍋爐及生產(chǎn)用壓力容器(以下簡稱電站鍋爐壓力容器)安全監(jiān)察工作,防止發(fā)生爆破事故,保障設備和人身安全,確保安全發(fā)供電,特制訂本規(guī)定。
??????? 第二條 電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作應堅持“安全第一,預防為主”的方針和全過程安全、質(zhì)量管理,對鍋爐壓力容器的設計、制造、安裝、運行、檢驗、修理改造、退役后重新啟用等環(huán)節(jié)實行監(jiān)督檢查。
??????? 第三條 本規(guī)定適用于各電管局、電力局所屬發(fā)電廠,各種集資、合資、獨資建設的發(fā)電廠以及委托管理發(fā)電廠的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察。其他電站鍋爐壓力容器的安全監(jiān)察可參照執(zhí)行。
??????? 第二章 安全監(jiān)察
??????? 第四條 電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)察包括以下內(nèi)容。
??????? 1.新建電站鍋爐壓力容器的合同談判及設計審查;
??????? 2.電站鍋爐壓力容器制造質(zhì)量的監(jiān)督;
??????? 3.電站鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量的監(jiān)督;
??????? 4.在役電站鍋爐壓力容器的運行安全監(jiān)察與定期檢驗;
??????? 5.電站鍋爐壓力容器重大修理改造方案的審查。
??????? 第五條 國產(chǎn)及進口的電站鍋爐壓力容器安裝前必須進行安全性能監(jiān)督檢驗,主要部件應在制造廠進行監(jiān)造或預檢驗。
??????? 進口電站鍋爐壓力容器的安全技術(shù)要求應符合我國安全監(jiān)察法規(guī)或合同中雙同意的國際標準或某國標準。
??????? 第六條 新建電站鍋爐壓力容器嚴格執(zhí)行安裝質(zhì)量三級驗收制度,并接受鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)(簡稱鍋爐監(jiān)察機構(gòu))的監(jiān)督。
??????? 第七條 在役電站鍋爐壓力容器的定期檢驗,經(jīng)主管局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察委員會(簡稱局鍋監(jiān)委)審批后可進行自檢,并接受主管局鍋爐壓力容器檢驗中心(簡稱鍋檢中心)的監(jiān)檢。設備有重大問題或自檢單位有困難無法保證檢驗質(zhì)量,以及其他單位的電站鍋爐壓力容器,由電管局、電力局或部設在直屬科研院所的鍋檢中心進行。
??????? 第八條 電站鍋爐壓力容器的重大修理改造技術(shù)方案須經(jīng)主管局鍋爐監(jiān)察機構(gòu)審查同意。
??????? 第九條 實行鍋爐壓力容器安全監(jiān)察通知書制度。對電力基本建設和生產(chǎn)運行過程中違章和嚴重威脅安全的問題應及時指出,并發(fā)出鍋爐安全監(jiān)察通知書,限期改進。逾期不改正的,要對當事人及單位負責人進行批評教育,并視其情節(jié)輕重,追究責任或給予處理。
??????? 第三章? 機構(gòu)及其職責
??????? 第十條 電力工業(yè)鍋爐壓力容器的安全監(jiān)察工作實行分級管理,并接受勞動部門的監(jiān)督和指導。
??????? 電力工業(yè)部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察委員會(簡稱部鍋監(jiān)委)負責全電力行業(yè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作,下設辦公室,負責處理日常事務。
??????? 電管局、電力局鍋監(jiān)委負責全局的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作,下設辦公室,負責處理日常事務。
??????? 電力建設局、電力建設公司、發(fā)電廠鍋爐監(jiān)察檢驗部門或?qū)X熷仩t壓力容器安全監(jiān)察工程師(簡稱鍋爐監(jiān)察工程師)負責在建機組或本廠的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察檢驗工作。
??????? 第十一條 部鍋監(jiān)委的職責
??????? 1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電站鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程等;組織制訂和修訂有關(guān)規(guī)程、標準、制度等。
??????? 2.負責對部直屬壓力容器(含壓力管件,下同)設計、制造單位資格的審批;負責對電管局、電力局及部直屬單位的鍋檢中心、焊接培訓中心資格的審批;負責對鍋爐壓力容器安裝和化學清洗單位資格的審批。
??????? 3.組織對電管局、電力局及部歸口管理單位鍋爐監(jiān)察工程師、Ⅲ級(高級)無損檢測人員和焊工培訓實踐教師的培訓、考核、發(fā)證。
??????? 4.負責與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
??????? 5.組織鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作經(jīng)驗和信息交流,組織研究解決重大技術(shù)問題。
??????? 6.參加電站鍋爐壓力容器重大及性質(zhì)嚴重事故的調(diào)查分析。
??????? 第十二條 局鍋監(jiān)委的職責
??????? 1.貫徹執(zhí)行國家及部的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、標準,組織制訂本局的實施細則并及時將執(zhí)行情況報部。
??????? 2.組織或與有關(guān)部門配合,對電站鍋爐壓力容器的設計、制造、檢驗、修理改造單位進行資格審查;對發(fā)電廠及電力建設公司的鍋爐監(jiān)察工程師、Ⅱ級(中級)及Ⅰ級(初級)無損檢測人員、焊工、焊接熱處理工、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察檢驗員(簡稱檢驗員)和運行人員等進行資格審查、培訓、考核、發(fā)證,并監(jiān)督其工作。
??????? 3.參加新裝機組鍋爐壓力容器的選型、技術(shù)談判及設計審查;組織對國產(chǎn)及進口電站鍋爐壓力容器制造質(zhì)量的安全性能監(jiān)督檢驗及監(jiān)造工作;與基建質(zhì)量監(jiān)督中心站配合,組織電站鍋爐壓力容器安裝后的水壓試驗、化學清洗、蒸汽吹洗、啟動驗收各階段的監(jiān)督檢驗。
??????? 4.負責審理電站鍋爐壓力容器的使用登記,并于每年2月1日前將匯總表報部。
??????? 5.監(jiān)督在役鍋爐壓力容器的定期檢驗;參加在役設備重大修理改造方案、年度大修計劃、反事故技術(shù)措施和采用新技術(shù)、新工藝、新材料的審查;組織設備長期停用后啟用、移裝的鑒定工作。
??????? 6.監(jiān)督檢查所轄單位的有關(guān)安全監(jiān)察工作,發(fā)與違規(guī)及危及安全情況時,應立即指出,并通知該單位領導限期改進;參加重大事故及性質(zhì)嚴重事故的調(diào)查分析。
??????? 7.組織鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作經(jīng)驗和信息交流,組織研究解決重大技術(shù)問題;每年2月1日以前向部書面報告上年度的工作總結(jié)和本年度的工作計劃。