《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

??? 對(duì)于特種作業(yè)人員的范圍，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)作過(guò)一些規(guī)定。1999年7月12日前國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》，明確特種作業(yè)包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn))；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)提出，并經(jīng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。隨著新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，特種作業(yè)人員的范圍也隨之發(fā)生變化，特別是在建設(shè)工程施工過(guò)程中，一些作業(yè)崗位的危險(xiǎn)程度在逐步加大，頻繁出現(xiàn)安全事故，對(duì)在這些崗位上作業(yè)的人員，也需要進(jìn)行特別的教育培訓(xùn)。如垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工等，都應(yīng)當(dāng)列為特種作業(yè)人員。

??? 特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，是指由有關(guān)主管部門(mén)組織的專(zhuān)門(mén)針對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，也就是特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，才能上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效，離開(kāi)特種作業(yè)崗位一定時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)于未經(jīng)培訓(xùn)考核，即從事特種作業(yè)的，條例第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

??? 1．特種作業(yè)定義

??? 根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(1999年7月12日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第13號(hào)令)規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周?chē)O(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

??? 2．特種作業(yè)人員具備的條件

??? (1) 年齡滿(mǎn)18歲；

??? (2) 身體健康、無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

??? (3) 初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；

??? (4) 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

?? ?3．培訓(xùn)內(nèi)容

??? (1) 安全技術(shù)理論；

??? (2) 實(shí)際操作技能。

?? ?4．考核、發(fā)證

??? (1) 特種作業(yè)操作證由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制作，并由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)簽發(fā)；

??? (2) 特種作業(yè)操作證，每?jī)赡陱?fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每四年一次；

(3) 離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。