1、目的
為規(guī)范危險(xiǎn)性作業(yè)管理，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。
2、適用范圍
公司區(qū)域內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)。
3、職責(zé)
3.1、安全部為相關(guān)危險(xiǎn)性作業(yè)許可證歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性作業(yè)許可證審批權(quán)限的劃分、存檔、現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3.2、各作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)危險(xiǎn)性作業(yè)的具體實(shí)施，負(fù)責(zé)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，許可證填寫(xiě)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等。
3.3、各與作業(yè)有關(guān)的部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的審查、確認(rèn)。
4、作業(yè)內(nèi)容
4.1、作業(yè)內(nèi)容
4.1.1、動(dòng)火作業(yè)，包括電、氣焊接、切割等。
4.1.2、進(jìn)入受限空間作業(yè)，包括入儲(chǔ)罐、塔、釜、槽車(chē)、地下池、爐膛、溝道、煙道、排氣道等。
4.1.3、臨時(shí)用電作業(yè)
4.1.4、高處作業(yè)，二級(jí)以上高處作業(yè)情況下。
4.1.5、吊裝作業(yè)，起吊5 噸以上重物等情況下。
4.1.6、動(dòng)土作業(yè)
4.1.7、抽堵盲板作業(yè)
4.1.8、設(shè)備檢修作業(yè)
4.2、作業(yè)申請(qǐng)
4.2.1、作業(yè)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，列出可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果填寫(xiě)在作業(yè)許可證上。
4.2.2、作業(yè)單位填寫(xiě)作業(yè)許可證。作業(yè)許可證簽名必須由本人簽寫(xiě)。
4.3、審批
4.3.1、作業(yè)單位申請(qǐng)人持經(jīng)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后的作業(yè)許可證后通知審批人，審批人應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)安全措施和注意事項(xiàng)逐一落實(shí)，確認(rèn)所有措施都落實(shí)到位后，簽字批準(zhǔn)。
4.3.2、審批權(quán)限
動(dòng)火作業(yè)，二級(jí)、一級(jí)動(dòng)火由車(chē)間、部門(mén)審批，特殊動(dòng)火由安全部審批。
進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)由作業(yè)單位制定措施簽字后，報(bào)生產(chǎn)管理部門(mén)審核后，經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
抽堵盲板作業(yè)由作業(yè)單位審核后報(bào)生產(chǎn)管理部門(mén)審批。
臨時(shí)用電作業(yè)由電儀科審批。
動(dòng)土及斷路作業(yè)由生產(chǎn)部審批。
4.3.3、審批流程
由作業(yè)單位填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容后，由安全員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施落實(shí)情況后，由作業(yè)單位交最終審批人簽字，審批部門(mén)存檔。
4.3.4、如因特殊情況下的危險(xiǎn)性作業(yè)，需進(jìn)行多方會(huì)簽的，由作業(yè)部門(mén)組織相關(guān)人員會(huì)審，共同會(huì)簽后交分管安全副總審批。
4.4、作業(yè)
作業(yè)許可證經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得進(jìn)行作業(yè)。
4.5、作業(yè)許可證存檔
作業(yè)許可證必須存檔，作業(yè)人員和審批部門(mén)各持一份，審批部門(mén)存檔備查。
作業(yè)許可證存檔期為一年。
5、安全作業(yè)許可相關(guān)規(guī)定
5.1 動(dòng)火作業(yè)
5.1.1、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)
動(dòng)火作業(yè)分特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。
5.1.2、動(dòng)火作業(yè)區(qū)域劃分
特殊動(dòng)火作業(yè)區(qū)域：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。
一級(jí)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域包括，亞臨界萃取車(chē)間、精制車(chē)間、燃油鍋爐周邊20 米范圍內(nèi)、其他密閉性容器動(dòng)火；公司走廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
二級(jí)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域包括除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域外的其他區(qū)域。
5.1.3、動(dòng)火作業(yè)安全防火基本要求
5.1.3.1、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)許可證》，進(jìn)入受限空間、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，還須執(zhí)行進(jìn)入受限空間作業(yè)或高處作業(yè)的安全規(guī)定。
5.1.3.2、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)火，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)囊兹嘉锲罚虿扇∑渌行У陌踩阑鸫胧?，配備足夠適用的消防器材。
5.1.3.3、拆除管線的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。
5.1.3.4、在設(shè)備、管道上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行除油預(yù)處理工序。
5.1.3.5、五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
5.1.3.6 、凡在有可燃物構(gòu)件內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。
5.1.3.7 、動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30 m 內(nèi)不得排放各類(lèi)可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15 m 內(nèi)不得排放各類(lèi)可燃液體；不得在動(dòng)火點(diǎn)10 m 范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
5.1.3.8 、動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工器具本質(zhì)安全程度，保證安全可靠。5.1.3.9、使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5 m，二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10 m，并不得在烈日下曝曬。
5.1.3.10 、動(dòng)火作業(yè)完畢，作業(yè)人和監(jiān)火人以及參與動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)火人確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
5.1.3.11、特殊動(dòng)火作業(yè)的安全防火要求
特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.1.3.1—5.1.3.10 規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定。
5.1.3.11.1、在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。
5.1.3.11.2、應(yīng)事先制定安全施工方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專(zhuān)職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
5.1.3.11.3、動(dòng)火作業(yè)前，工段應(yīng)通知生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
5.1.3.11.4、動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。
5.1.3.11.5、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)應(yīng)良好，以便使泄漏的氣體能順暢排走。
5.1.4 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
5.1.4.1、動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全分析，動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。
5.1.4.2、在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10 m。
5.1.4.3、取樣與動(dòng)火間隔不得超過(guò)30 min，如超過(guò)此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30 min，應(yīng)重新取樣分析。特殊動(dòng)火作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
5.1.4.4、使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類(lèi)似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。
5.1.4.5、動(dòng)火分析合格判定
當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。
5.1.5、職責(zé)要求
5.1.5.1、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人
5.1.5.1.1、負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》并對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。
5.1.5.1.2、應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周?chē)闆r，參與動(dòng)火安全措施的制定、落
實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
5.1.5.1.3、作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.5.2、作業(yè)人
5.1.5.2.1、應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。
5.1.5.2.2、應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。
5.1.5.2.3、應(yīng)確認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。
5.1.5.2.4、若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.3、監(jiān)火人
5.1.5.3.1、負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有
關(guān)人員采取措施。
5.1.5.3.2 、應(yīng)堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗；在動(dòng)火期間，不準(zhǔn)兼做其它工作。
5.1.5.3.3 、當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。
5.1.5.3.4 、在動(dòng)火作業(yè)完成后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，清除殘火，確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)
場(chǎng)。
5.1.5.4、動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人
5.1.5.4.1、對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)
與動(dòng)火作業(yè)的銜接。
5.1.5.4.2 、檢查、確認(rèn)《作業(yè)證》審批手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的《作業(yè)證》應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.4.3、在動(dòng)火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.5、分析人員
分析人員對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在車(chē)間的要求，到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析，在《作
業(yè)證》上填寫(xiě)取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。
5.1.5.6、動(dòng)火作業(yè)的審批人
5.1.5.6.1、動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人，對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。
5.1.5.6.2、審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。
5.1.5.6.3、到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周?chē)闆r，檢查、完善防火安全措施。
5.1.6、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的管理
5.1.6.1、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的區(qū)分
特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火的《動(dòng)火安全作業(yè)證》應(yīng)以明顯標(biāo)記加以區(qū)分。
5.1.6.2、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的辦理和使用要求
5.1.5.1.2、應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周?chē)闆r，參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
5.1.5.1.3、作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.5.2、作業(yè)人
5.1.5.2.1、應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。
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