1? 范圍
??????? 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全要求、職責(zé)要求和《有限空間安全作業(yè)證》的管理。
??????? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)。其他行業(yè)有有限空間作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行其行業(yè)規(guī)定。
??????? 2? 規(guī)范性引用文件
??????? 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
??????? GB 3787? 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程
??????? GB/T 3805? 特低電壓(ELV)限值
??????? GB 3836.1? 爆炸性環(huán)境? 第1部分:設(shè)備? 通用要求
??????? GB 3869 體力勞動強度分級
??????? GB/T 4200 高溫作業(yè)分級
??????? GB 8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
??????? GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則
??????? GB/T 14440 低溫作業(yè)分級
??????? GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值? 第1部分:化學(xué)有害因素
??????? GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值? 第2部分:物理因素
??????? AQ 3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范
??????? AQ 3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范
??????? 3? 術(shù)語和定義
??????? 下列術(shù)語和定義適用于本文件。
??????? 3.1? 有限空間
??????? 指封閉或部分封閉,未被設(shè)計為常規(guī)作業(yè)場所,自然通風(fēng)或照明不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。分為密閉半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類。
??????? 其中密閉半密閉設(shè)備指船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、紙漿池(井)、下水道等。地上有限空間指儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池(罐)、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
??????? 3.2? 有限空間作業(yè)
??????? 指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
??????? 4? 危險有害因素識別
??????? 4.1? 企業(yè)應(yīng)針對有限空間作業(yè)進行危險、有害因素識別。
??????? 4.2? 有限空間危險、有害因素主要包括:
??????? a)作業(yè)空間小,工作場地狹窄,通風(fēng)不暢,照明不良,工作人員出入困難,不利于工作監(jiān)護和施救;
??????? b)作業(yè)空間內(nèi)濕度較大,易發(fā)生電器設(shè)備設(shè)施漏電觸電事故;
??????? c)作業(yè)空間溫度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易疲勞;
??????? d)存在酸、堿、易燃、易爆、有毒等具有一定危險性的氣體和蒸汽、煙、塵等或存在缺氧或富氧環(huán)境,易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故;
??????? e)作業(yè)場所位于地下時,受地質(zhì)條件影響,存在冒頂、坍塌等危險有害因素;
??????? f)作業(yè)場所進行高處作業(yè)或機械施工時,存在高處墜落、物體打擊、機械傷害等危險有害因素;
??????? g) 作業(yè)場所位于交通道路上時,存在車輛傷害等危險有害因素;
??????? h) 其他危險有害因素。
??????? 5? 技術(shù)要求
??????? 5.1? 基本要求
??????? 5.1.1 對有限空間作業(yè)應(yīng)做到“先準(zhǔn)備、后檢測、再作業(yè)”的原則。
??????? 5.1.2 進入有限空間作業(yè)實行安全許可,應(yīng)辦理《有限空間安全作業(yè)證》(以下簡稱《作業(yè)證》)。《作業(yè)證》格式見附錄A。
??????? 5.1.3 進入有限空間作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行風(fēng)險分析,辨識危害因素,制定消除、控制危害的措施,編制安全施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案制定指南見附錄B。安全施工方案制定見附錄C。
??????? 5.1.4 進入有限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn),培訓(xùn)指南見附錄D。
??????? 5.1.5 進入有限空間作業(yè)時,應(yīng)將相關(guān)的《作業(yè)證》、安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案、檢測記錄等文件經(jīng)確認(rèn)并存放在現(xiàn)場。
??????? 5.2? 有限空間確認(rèn)與標(biāo)識
??????? 5.2.1 企業(yè)應(yīng)對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置,建立有限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況保持更新。
??????? 5.2.2 對于需用鑰匙、工具打開或有實物障礙的有限空間,應(yīng)在進入點顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識。除上述外的有限空間,應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量且固定的警示標(biāo)識。所有警示標(biāo)識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進入等內(nèi)容。
??????? 5.3? 進入有限空間作業(yè)安全許可
??????? 5.3.1 進入有限空間安全作業(yè)證的有效期限一般不得超過一個班次。作業(yè)期限需要延長的,延長后總的作業(yè)期限不能超過24小時。
??????? 5.3.2 《作業(yè)證》應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批、發(fā)放、延期、取消、關(guān)閉等流程。
??????? 5.3.3 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認(rèn)無任何隱患,并經(jīng)申請人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字確認(rèn),方可關(guān)閉安全作業(yè)證。
??????? 5.4? 進入前準(zhǔn)備
??????? 5.4.1 隔離
??????? 5.4.1.1 進入有限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源。同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施。在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對放射源進行屏蔽處理。
??????? 5.4.1.2 當(dāng)進入與輸送工藝介質(zhì)管道相連接的密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)加盲板或拆除部分管道,防止系統(tǒng)內(nèi)氣體或液體等有害物質(zhì)進入有限空間,不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。
??????? 5.4.2 清理、清洗
??????? 進入有限空間前,應(yīng)進行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于:
??????? --清空;
??????? --清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
??????? --中和危害物;
??????? --置換。
??????? 5.4.3 氣體及有害物質(zhì)檢測
??????? 5.4.3.1 氣體及有害物質(zhì)的檢測應(yīng)符合以下要求:
??????? a) 有限空間有害物質(zhì)濃度檢測指標(biāo)包括氧濃度值、有害物質(zhì)濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值等;
??????? b) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空間,事前應(yīng)進行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果;
??????? c) 取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進行。檢測儀器應(yīng)在校驗合格有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查;
??????? d) 取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃,測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
??????? e) 當(dāng)取樣人員在有限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內(nèi)進行初始取樣時,應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進入有限空間作業(yè)許可;
??????? f) 進入有限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)進行氣體監(jiān)測。氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2h,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、作業(yè)人員看見或聽見;
??????? g) 作業(yè)中斷超過30分鐘應(yīng)重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測分析,并采取強制通風(fēng)措施。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員。經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
??????? 5.4.3.2 氣體及有害物質(zhì)檢測指標(biāo)應(yīng)符合以下要求:
??????? a) 有限空間的作業(yè)場所空氣中的含氧量應(yīng)為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%;若空氣中含
??????? 氧量低于18%,應(yīng)有報警信號。當(dāng)必須進入缺氧的有限空間作業(yè)時,應(yīng)符合GB 8958的規(guī)定;
??????? b) 有限空間的作業(yè)場所空氣中有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合GBZ 2.1的規(guī)定;
??????? c) 不論是否有焊接、敲擊等情形發(fā)生,有限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件:
??????? --當(dāng)爆炸下限≥4%時,濃度<0.5% (體積);
??????? --當(dāng)爆炸下限<4%時,濃度<0.2% (體積)。
??????? 同時還應(yīng)考慮用于作業(yè)的設(shè)備是否存在易燃易爆氣體或揮發(fā)性氣體。
??????? d) 有限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的接觸限值時,不得進入或應(yīng)立即停止作業(yè)。
??????? 作業(yè)前30分鐘,應(yīng)對有限空間內(nèi)氧含量和有害物質(zhì)濃度采樣,經(jīng)分析合格且辦理《作業(yè)證》后,方可進入有限空間。如作業(yè)中斷,再次進入有限空間前應(yīng)重新進行有毒有害物質(zhì)檢測。施工作業(yè)中涉及到其他危險作業(yè)時應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。
??????? 5.5? 安全與防護
??????? 5.5.1? 監(jiān)護
??????? 進入有限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡(luò)。
??????? 5.5.2 溫度
??????? 5.5.2.1 有限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。當(dāng)有限空間內(nèi)正常作業(yè)溫度為高溫或低溫時,應(yīng)當(dāng)采用安全的方法,緩慢地降溫或者升溫,使有限空間內(nèi)部環(huán)境溫度為常溫。
??????? 5.5.2.2 受作業(yè)環(huán)境限制不易進行有效溫度、濕度調(diào)節(jié)的場所,作業(yè)人員的作業(yè)時限和個體防護必須符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等規(guī)范的要求。
??????? 5.5.3 通風(fēng)
??????? 5.5.3.1 實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應(yīng)保持有限空間空氣流通,確保作業(yè)場所空氣中的氧氣含量和有害物質(zhì)含量符合相關(guān)規(guī)范要求。
??????? 5.5.3.2 可打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門進行自然通風(fēng),必要時應(yīng)采取強制通風(fēng),嚴(yán)禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風(fēng)前,應(yīng)確保風(fēng)源清潔,進入期間的通風(fēng)不能代替進入之前的吹掃工作。
??????? 5.5.3.3 機械通風(fēng)可設(shè)置崗位局部排風(fēng),輔以全面排風(fēng)。當(dāng)操作崗位不固定時,則可采用移動式局部排風(fēng)或全面排風(fēng)。
??????? 5.5.3.4 有限空間的排風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在下部。當(dāng)存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時,還應(yīng)在頂部增設(shè)排風(fēng)口。
??????? 5.5.3.5 對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。佩戴軟管面具時,應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性,并防止通氣管被擠壓;嚴(yán)禁使用過濾式面具。
??????? 5.5.4 有限空間內(nèi)設(shè)備
??????? 對有限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出有限空間。
??????? 5.5.5 防墜落、防滑跌
??????? 有限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
??????? 5.5.6 個人防護裝備
??????? 根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度,依據(jù)相關(guān)防護標(biāo)準(zhǔn),配備個人防護裝備并確保正確佩戴。
??????? 5.5.7 靜電防護
??????? 為防止靜電危害,應(yīng)對有限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,并進行檢測。
??????? 5.5.8 人員、工具和材料清點
??????? 作業(yè)前后應(yīng)清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)再次核查和清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料,以防作業(yè)人員、作業(yè)工具和使用剩余的材料遺留在作業(yè)現(xiàn)場。
??????? 5.6? 電氣設(shè)備與照明安全
??????? 5.6.1 進入有限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時,宜使用安全電壓,安全電壓應(yīng)符合GB/T3805中有關(guān)規(guī)定。在潮濕環(huán)境等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時,額定電壓不應(yīng)超過12V。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。
??????? 5.6.2 存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的有限空間,所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明應(yīng)符合GB 3836.1中的有關(guān)規(guī)定。實現(xiàn)整體電氣防爆和防靜電措施。
??????? 5.6.3 進入鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等金屬容器的有限空間時,所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明燈具的使用應(yīng)符合下列要求。
??????? 5.6.3.1 作業(yè)時使用的照明燈具額定電壓不應(yīng)超過12V。手提行燈應(yīng)有絕緣手柄和金屬護罩,照明燈具的帶電部位不準(zhǔn)外露。
??????? 5.6.3.2 照明燈具使用的變壓器,應(yīng)采用隔離變壓器,設(shè)置在有限空間之外,不得放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方;絕緣電阻應(yīng)不小于2MΩ,并定期檢測。
??????? 5.6.3.3 使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應(yīng)配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。
??????? 5.6.4 手持電動工具應(yīng)進行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應(yīng)符合GB 3787中的有關(guān)規(guī)定。
??????? 5.6.5 臨時用電應(yīng)辦理用電手續(xù),按GB/T 13869規(guī)定架設(shè)和拆除。
??????? 5.7? 機械設(shè)備安全