??????? 二是規(guī)范性引用文件，闡明了引用的標準情況。
??????? 三是術(shù)語和定義，除引用了《安全評價通則》（AQ 8001-2007）中的定義，分別定義了危險化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、危險因素、有害因素、評價單元作為必要的術(shù)語。（危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)根據(jù)《危化品經(jīng)營許可證管理辦法》（修訂草案）修改，同時，沒有對“化學(xué)品”這一眾所周知的術(shù)語進行定義。）
??????? 四是安全評價程序，簡述了評價的程序，主要包括：前期準備、危險辨識與分析、經(jīng)營安全條件分析、建議及結(jié)論、與被評價單位交換意見、編制安全評價報告。
??????? 五是前期準備，主要包括：確定評價對象和范圍、收集安全評價所需的資料。
??????? 六是危險辨識與分析，主要闡述了開展安全評價工作的內(nèi)容，首先是辨識危險、有害因素，劃分評價單元、確定安全評價方法、分析倉儲設(shè)施的固有危險程度、分析倉儲設(shè)施的風(fēng)險程度。
??????? 七是經(jīng)營安全條件分析，主要分為3個方面，包括基本條件、帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備的條件和其他。此章涉及選址、布局；場所、工藝；危害防護；重大危險源管理；機構(gòu)設(shè)置；安全生產(chǎn)責(zé)任制；規(guī)章制度；安全操作規(guī)程；人員考核培訓(xùn)；安全生產(chǎn)投入；工傷保險；勞保用品；經(jīng)營劇毒化學(xué)品管理；安全評價；應(yīng)急管理等等。
??????? 八是建議及結(jié)論，此章分為兩節(jié)，分別是提出安全對策與建議及提出安全評價結(jié)論。
??????? 九是交換意見，對評價機構(gòu)應(yīng)與經(jīng)營企業(yè)交換意見的內(nèi)容提出要求。
??????? 十是編制評價報告，本部分闡明安全評價報告主要內(nèi)容、安全評價報告格式等要求。
??????? 四、技術(shù)論證與效果
??????? 近年我國危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的安全評價工作一直遵循《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)管管二字[2003]38號）的要求，該導(dǎo)則試行以來，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的安全評價工作在摸索中不斷前進，總結(jié)出了一些問題和經(jīng)驗。本標準是在《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)管管二字[2003]38號）的基礎(chǔ)上，參照《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265-2000）、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（修訂草案）及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則（試行）》（安監(jiān)總?；?007）255號）等標準和文件，經(jīng)過重新整合、增刪、完善后編寫而成，可以作為危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價工作的重要依據(jù)。
??????? 五、對標情況
??????? 本標準編制主要依據(jù)為GB/T 1.1，未參考國際標準及國外標準。
??????? 六、需要說明的主要問題
??????? 1.名稱：
??????? 本標準名稱為“危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則”，是針對帶危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的安全評價行業(yè)標準，其內(nèi)容比《安全評價通則》（AQ8001-2007）更具體、更細化、更有針對性，所以稱之為“細則”。
??????? 2.適用范圍：
??????? 本標準適用于對危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)狀安全評價。本標準規(guī)定了危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、分支機構(gòu)和單位（包括倉儲經(jīng)營企業(yè)）安全評價的前提條件、程序、內(nèi)容和要求。
??????? 民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃氣以及用于國防科研危險化學(xué)品的經(jīng)營活動不適用于本標準。
??????? 3.重要條款說明：
??????? a）第7章“經(jīng)營安全條件分析”按照最新修訂的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第二章“申請經(jīng)營許可證的條件”及《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令591號）第第二章的要求作了相應(yīng)修改；
??????? b）第7.2條，帶儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)是指有儲存設(shè)施且經(jīng)營危險化學(xué)品的（包括運輸工具加油站）以及專門從事倉儲經(jīng)營危險化學(xué)品的?；穫}儲經(jīng)營企業(yè)。
??????? 4.重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)：
??????? a) 安全評價的前提條件
??????? 《危險化學(xué)品經(jīng)營單位評價導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)管管二字[2003]38號）中有“安全評價的前提條件”一章，本標準最初編寫時也對此作了描述，后來經(jīng)討論后此章刪去，理由是本標準應(yīng)該是在安全評價前提條件滿足的情況下才采用的。
??????? b）沒有?；穬Υ娴慕?jīng)營企業(yè)如果進行安全評價，本標準是否適用？
??????? 2011年7月6日，總局監(jiān)管三司在修訂《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》會議中提出，沒有?；穬Υ娴慕?jīng)營企業(yè)不再進行安全評價，在《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（修訂草案）中明確了僅要求對“有儲存設(shè)施且經(jīng)營危險化學(xué)品的（包括運輸工具加油站）”以及“專門從事倉儲經(jīng)營危險化學(xué)品的”?；穫}儲經(jīng)營企業(yè)進行安全評價。因此，本標準作出相應(yīng)調(diào)整，除了對經(jīng)營企業(yè)的安全條件有基本要求外，對“帶儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)”作了側(cè)重強調(diào)和要求。沒有?；穬Υ嬖O(shè)施的經(jīng)營企業(yè)如果進行安全評價，本標準的同樣也可以作為依據(jù)（經(jīng)營安全條件滿足危化品經(jīng)營企業(yè)的基本條件即可）。
??????? c）安全評價報告附件問題
??????? 因為危化品經(jīng)營企業(yè)的情況復(fù)雜，收集的資料難以統(tǒng)一，所以本標準未對評價報告的附件作出統(tǒng)一要求。安全評價機構(gòu)可以根據(jù)被評價單位的實際情況，本標準對評價報告編制內(nèi)容的要求以及相關(guān)法律、法規(guī)來決定如何收集和采用附件。
??????? 5.與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系：
??????? 本標準符合我國相關(guān)法律、法規(guī)，與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準不抵觸、不矛盾。
??????? 目前我國還沒有危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價的專項國家標準和行業(yè)標準，與之有關(guān)的安全評價標準僅有《安全評價通則》（AQ8001-2007）。本標準作為《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的配套文件，為其實施提供技術(shù)支撐，不存在矛盾、沖突問題。
??????? 七、相關(guān)建議
??????? 1、標準性質(zhì)（強制性、推薦性）的建議；
??????? 為使危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開展現(xiàn)狀安全評價工作依法、有效，建議本標準為強制標準實施。
??????? 2、貫徹標準的要求和建議措施（組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等）；
??????? 在安全評價機構(gòu)中宣傳本標準。各地審查單位審查危險化學(xué)品經(jīng)營安全評價報告時，應(yīng)按照本標準的要求進行審查，推進本標準的實施。
??????? 3廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議。
??????? 無。
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