油庫(kù)安全是油庫(kù)管理工作的重要組成部份,是保持油庫(kù)穩(wěn)定完成油品儲(chǔ)存保障的基顧。油庫(kù)安全工程就是研究油庫(kù)如何預(yù)防事故發(fā)生、控制事故發(fā)展,保證油庫(kù)安全運(yùn)行的技術(shù)、方法和理論。
??????? 一、油品的儲(chǔ)存保管是油品在儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)中相對(duì)靜止的過(guò)程。儲(chǔ)存的功能是為了克服油品流通過(guò)程中在時(shí)間上的差異,油品儲(chǔ)存是國(guó)家為預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等的發(fā)生而形成的戰(zhàn)略儲(chǔ)備和軍事后勤為保證軍隊(duì)的作戰(zhàn)、訓(xùn)練、施工以及大型戰(zhàn)爭(zhēng)而形成戰(zhàn)略儲(chǔ)備。油庫(kù)管理的功能是計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、指揮庫(kù)內(nèi)油品儲(chǔ)運(yùn)全過(guò)程,以使整體系統(tǒng)更有效、更合理地組合和運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮油庫(kù)油品保障基地的作用,包括信息管理、業(yè)務(wù)管理、人員管理、設(shè)備與設(shè)施管理、安全管理等。油庫(kù)作為戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備基地到備戰(zhàn)備荒的作用,石油作為戰(zhàn)略物資必須有一定數(shù)量的儲(chǔ)備,以保證反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,和防備重大自然災(zāi)害時(shí)急用。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中,油品的儲(chǔ)備和保障效果如何,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和結(jié)局至關(guān)重要。例如:從第二次世界大戰(zhàn)、六七中東戰(zhàn)爭(zhēng)、美國(guó)侵越戰(zhàn)爭(zhēng)、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)、沙漠風(fēng)暴行動(dòng)和我國(guó)對(duì)越自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)等戰(zhàn)例,充分說(shuō)明了石油對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的極端重要性。從經(jīng)濟(jì)角度看,一方面我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一天也離不開石油;另一方面若沒(méi)有一定數(shù)量的石油儲(chǔ)備,在重大災(zāi)害面前將會(huì)束手無(wú)策。為此,各國(guó)都為軍用、民用目的大量建造油庫(kù)以儲(chǔ)備足夠的石油。
??????? 二、油庫(kù)工作必須以管好油品質(zhì)量、保障為中心,以保證油庫(kù)安全為重點(diǎn),以及時(shí)收得進(jìn)、快速發(fā)的出、有效供得上為目的。圍繞收發(fā)、質(zhì)量、安全、維修保養(yǎng)和更新改造等主要業(yè)務(wù)和管理內(nèi)容,全面建設(shè),不斷開拓,將油庫(kù)建設(shè)成牢固可靠的保障基地。按照上級(jí)的計(jì)劃、指示、安全、及時(shí)、準(zhǔn)確地做好油品的收發(fā)、保管工作。正確使用、管理油庫(kù)各項(xiàng)技術(shù)設(shè)備、設(shè)施,及時(shí)檢查維護(hù),計(jì)劃維修,使之經(jīng)常處于良好狀態(tài),達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)。搞好油庫(kù)安全管理,組織實(shí)施油庫(kù)消防、警戒防衛(wèi)、做好庫(kù)區(qū)綠化和環(huán)境保護(hù)工作,確保油庫(kù)安全。提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全庫(kù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平;經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)革新,逐步加強(qiáng)油庫(kù)自動(dòng)化、機(jī)械化程度。保障不合格油品不入庫(kù),確保油品質(zhì)量。為完成上述任務(wù),油庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行油庫(kù)管理的規(guī)則、規(guī)范、條例和標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)油庫(kù)建設(shè),提高油庫(kù)科學(xué)管理水平和保障能力,以適應(yīng)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。
??????? 三、安全生產(chǎn)是指在安全產(chǎn)生法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,采取有效的技術(shù)措施、管理措施和組織措施,消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、危害因素,以保障人身安全、健康、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)完好無(wú)損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地把安全管理理解為安全管理部門的行政管理。確切地講,安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)包括安全的法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備管理、工作環(huán)境和工作條件的管理,近年來(lái),隨著人們對(duì)安全、健康和環(huán)境意識(shí)的不斷提高,在生產(chǎn)過(guò)程中不僅要保護(hù)人身安全和健康,還要不斷改善工作環(huán)境和工作條件。因此在安全生產(chǎn)中,要推行安全、健康與環(huán)境三位一體的管理。安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的,安全是指管客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。安全與危險(xiǎn)的相對(duì)性,早在我國(guó)古代就認(rèn)識(shí)到了,《莊子·則陽(yáng)》中就有“安危相易,禍福相生”的告誡。說(shuō)明安全與危險(xiǎn)是互為存在的條件,又互相轉(zhuǎn)化的。它們?cè)谝豁?xiàng)活動(dòng)中相互依存、相互促進(jìn)的。由此可見,安全與危險(xiǎn)是一對(duì)矛盾,它們既是對(duì)立的,又是統(tǒng)一的,即共存于人們的生產(chǎn)、生活和一切活動(dòng)中,同時(shí)產(chǎn)生,同時(shí)消亡。就一個(gè)系統(tǒng)而言,沒(méi)有永遠(yuǎn)的安全,也沒(méi)有不變的危險(xiǎn)。安全相對(duì)危險(xiǎn)而產(chǎn)生,相對(duì)危險(xiǎn)而發(fā)展,安全以危險(xiǎn)而存在,危險(xiǎn)以安全的變化而變化。在長(zhǎng)期的安全狀態(tài)下,危險(xiǎn)因素會(huì)悄悄的產(chǎn)生,逐漸積累,達(dá)到一定程度轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)。一個(gè)系統(tǒng)總是在“安全-危險(xiǎn)-安全”這個(gè)規(guī)律下螺旋式上升和發(fā)展。安全與危險(xiǎn)還存在界限的模糊性,以及由潛在危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@現(xiàn)事故的隨機(jī)性。
??????? 四、油庫(kù)火災(zāi)是由油庫(kù)安全的大敵,也是世人普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。它是一種發(fā)生頻率較高的災(zāi)害,任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都有可能發(fā)生。它不僅在極短的時(shí)間內(nèi)把大量物質(zhì)財(cái)富化為烏有,而且危及人們的生命安全。它給人類帶來(lái)破壞、苦難和傷亡。安全消防是油庫(kù)安全管理的重要內(nèi)容。消防工作是預(yù)防撲滅火災(zāi)工作的總稱。防火與滅火是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,相輔相成,有機(jī)結(jié)合,“防”中有“消”,“消”中有“防”?!胺馈睘椤跋眲?chuàng)造要件,“消”為“防”提供補(bǔ)充。“防”可以減少火災(zāi)的發(fā)生,避免火災(zāi)的危害,“消”可以減少已發(fā)生火災(zāi)造成的傷亡和損失。忽視任何一方面的工作,都將降低同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的成效。“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,科學(xué)地說(shuō)明了防火與滅火的辯證關(guān)系,反映了人們同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的客觀規(guī)律。正確理解和認(rèn)真執(zhí)行這一方針,就必須認(rèn)真做好防火工作,力求從根本上防止火災(zāi)的發(fā)生。
??????? 五、在新時(shí)期、新形勢(shì)下,油庫(kù)安全管理工作面臨著不少的問(wèn)題和挑戰(zhàn),大家都力圖找到科學(xué)的安全管理模式。在此背景下,油庫(kù)通過(guò)對(duì)經(jīng)典管理理論的吸收借鑒,并結(jié)合本庫(kù)工作實(shí)際,摸索一套有自身特色的安全管理模式。以零事故、零傷害、零污染、為目標(biāo),以油庫(kù)主任責(zé)任制為核心、以安全管理制度化為保證;生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ);以全員教育、全過(guò)程管理、全線預(yù)防為措施。