第一章 總則
第一條 為規(guī)范遼河油田公司挖掘作業(yè)安全管理,控制挖掘作業(yè)風險,確保作業(yè)人員生命健康和安全,避免企業(yè)財產損失,依據(jù)中國石油天然氣集團公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范》(Q/SY1247-2009)及中國石油天然氣集團公司《作業(yè)許可管理規(guī)范》(Q/SY1240-2009),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的挖掘作業(yè)包括:在生產、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土、石方形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè);或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。
第三條 挖掘作業(yè)實行作業(yè)許可,進行分級管理(地面挖掘深度不超過0.5m除外)。挖掘作業(yè)辦理許可證,挖掘作業(yè)許可證參見附錄A。
一、常規(guī)挖掘作業(yè)許可證分級審批按下表執(zhí)行:
表1??? 常規(guī)挖掘作業(yè)分級管理表
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級別 | 挖掘深度 | 作業(yè)許可證審批層級 | 批準人 |
第一級 | 0.5m-1.2(1.5)m | 班組(機組)級 | 班組(機組)長 |
第二級 | 1.2(1.5)m-3m | 基層隊級 | 基層隊長 |
第三級 | 3m-6m | 科級生產單位(項目部)級 | 科級生產單位(項目部)主管領導 |
第四級 | 6m以上 | 二級單位級 | 二級單位業(yè)務主管領導 |
注:括號內1.5指:在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m,且已經(jīng)過技術負責人員檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。
二、對于地下情況復雜、危險性較大的挖掘項目,施工單位技術負責人應制定挖掘方案(安全施工方案),制定方案時應考慮以下內容:
1、交通狀況;
2、附近的振動源;
3、隱蔽電氣、管網(wǎng)等設施的分布情況;
4、鄰近的建筑結構及其狀況;
5、土質類型;
6、地表水和地下水;
7、對土壤和水的污染;
8、架空的公用設施;
9、挖出物及施工材料的存放;
10、有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);
11、使用的工器具;
12、氣候;
13、其他。
建設單位應根據(jù)情況,組織電力、生產、機動設備、調度、消防和隱蔽設施的主管單位(部門)聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設施交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔等情況,向施工單位提出具體要求,并審批其挖掘方案(安全工作方案)。
施工單位執(zhí)行過程中,在上表所列的分級基礎上提高級別辦理《挖掘作業(yè)許可證》并進行審批。
施工單位要認真執(zhí)行審批后的挖掘方案,如有改動,須經(jīng)雙方審批人員重新審批后方可執(zhí)行。
第四條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)。
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第二章挖掘作業(yè)管理流程
第一節(jié)施工前準備
第五條 本規(guī)定由安全環(huán)保處歸口管理,所屬各單位安全環(huán)保管理部門負責組織實施和監(jiān)督檢查。
第六條 挖掘作業(yè)施工準備階段,建設單位應向施工單位提供地面、地下及周圍環(huán)境等與安全環(huán)保有關的準確的信息、資料。
第七條 挖掘作業(yè)前應確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時由有資質的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議。
第八條 挖掘作業(yè)開始前,施工單位必須進行工作前安全分析,根據(jù)分析結果,確定應采取的相關措施,現(xiàn)場相關人員應擁有最新的地下設施布置圖,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。
第九條 在挖掘開始之前,技術負責人應根據(jù)土質類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時,應遵循制造商的技術要求和建議。
第二節(jié)挖掘作業(yè)管理
第十條 采用機械設備挖掘時,應確認活動范圍內沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
第十一條 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示。
第十二條 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,應設置明顯的警示和禁行標志,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
第十三條 采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時,存在車輛傷害的相關作業(yè)人員應穿戴警示背心。
第十四條 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施(如支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害)。
第十五條 不得在鄰近建筑物基礎的水平面下或擋土墻的底腳下進行挖掘,除非在穩(wěn)固的巖層上挖掘或已經(jīng)采取了下列預防措施:
1、提供諸如托換基礎的支撐系統(tǒng);
2、建筑物距挖掘處有足夠的距離;
3、挖掘工作不會對員工造成傷害。
第十六條 挖掘作業(yè)過程中,當需要確認1.2m以內的任何地下設施的正確位置和深度時,必須使用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)進行。所有暴露后的地下設施都應及時予以確認,不能辨識時,應立即停止作業(yè),并報告施工區(qū)域所在單位,采取相應的安全保護措施后,方可重新作業(yè)。
第十七條 對于挖掘深度6m以內的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于挖掘深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應由專業(yè)人員設計。
第十八條 在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m,且已經(jīng)過技術負責人員檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。作業(yè)負責人應在挖掘作業(yè)許可證上說明理由。
第十九條 技術負責人應根據(jù)現(xiàn)場土質的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值
(高寬比),制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。土質類型及密實度的確定參照
GB 50007-2002執(zhí)行,土質分類及坡度允許值見表1。