??? 第三章 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)
??? 第十二條 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(合聯(lián)社營(yíng)業(yè)部,基層信用社,信用分社和儲(chǔ)蓄所等)的安全保衛(wèi)工作,按照《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》(GA38-N04)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新標(biāo)準(zhǔn)),實(shí)施按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)。
??? 第十三條 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的物防要求:
??? 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所二層(含二層)以下的所有窗戶(hù),必須安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)網(wǎng)(欄)。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口必須安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門(mén);全封閉的門(mén)要加裝“貓眼”或可視對(duì)講機(jī)。
??? 營(yíng)業(yè)柜臺(tái)應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于外8米,寬度不小于0.5米。新建,改建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)金柜臺(tái)應(yīng)與其它工作區(qū)隔開(kāi),應(yīng)采用防播、防撞擊的金屬門(mén),加裝自動(dòng)閉門(mén)器。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的后(側(cè))門(mén)及已設(shè)置的柜臺(tái)通勤門(mén)要安裝具有聯(lián)動(dòng)互鎖裝置的兩道門(mén)。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)柜臺(tái)上方應(yīng)安裝高度為1.5米(以柜面計(jì)算),寬度不大于1.8米;單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃,未到頂部分可用金屬防護(hù)欄封頂。
??? 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)工作人員專(zhuān)用衛(wèi)生間,新建,改建的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)生活區(qū)。
??? 新建、改建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有條件的應(yīng)設(shè)置后院,以便運(yùn)鈔車(chē)入內(nèi)交接款。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的后院墻高度應(yīng)達(dá)2.5米以上,并設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報(bào)警裝置。
??? 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全防范設(shè)施、設(shè)備,必須是省聯(lián)社選定的省級(jí)以上質(zhì)檢部門(mén)檢測(cè)合格并經(jīng)廠(chǎng)家投保的產(chǎn)品。
??? 第十四條 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的技防要求:
??? 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的110報(bào)警裝置,臨柜人員工作區(qū)應(yīng)裝有手動(dòng)、腳控交直流兩用報(bào)警器,營(yíng)業(yè)廳大門(mén)內(nèi)外各裝一只大功率報(bào)警喇叭,營(yíng)業(yè)室臨柜人員應(yīng)配足防衛(wèi)器械,同時(shí)配置消防器材和自動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)備。沒(méi)有金庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置和報(bào)警設(shè)備,營(yíng)業(yè)期間對(duì)營(yíng)業(yè)廳、現(xiàn)金柜臺(tái)、進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所通道、中心控制室通道、金庫(kù)通道、運(yùn)鈔車(chē)??奎c(diǎn),實(shí)施不間斷視頻監(jiān)控,并配置24小時(shí)不間斷電源。營(yíng)業(yè)設(shè)施均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及國(guó)家有關(guān)技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)檢測(cè)合格,并保持性能完好,確保正常使用。各地要對(duì)干部、職工組織防范技能培訓(xùn),組織防暴預(yù)案演練,提高干部職工安全防范能力。
??? 第十五條 營(yíng)業(yè)人員要增強(qiáng)防范各種案件和事故的意識(shí)和能力,熟知安全制度和防暴預(yù)案,能正確使用報(bào)警設(shè)施、防衛(wèi)器械、消防器材。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級(jí)、公安機(jī)關(guān)的安全檢查,嚴(yán)禁非營(yíng)業(yè)人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)室柜臺(tái)內(nèi)。
??? 營(yíng)業(yè)中,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)、出納、結(jié)算等各項(xiàng)規(guī)章制度;營(yíng)業(yè)終了要按安全規(guī)程及時(shí)將現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、印、押、機(jī)、電腦軟件入柜、入庫(kù)保管。未設(shè)庫(kù)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定交接款箱。
??? 第十六條 營(yíng)業(yè)人員必須按時(shí)到達(dá)工作崗位,堅(jiān)持雙人臨柜。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人要對(duì)營(yíng)業(yè)安全負(fù)責(zé),對(duì)每天營(yíng)業(yè)及規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握本單位干部職工的思想動(dòng)態(tài),對(duì)異?,F(xiàn)象要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,并及時(shí)向上級(jí)保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。
??? 第四章 金庫(kù)安全保衛(wèi)
??? 第十七條 金庫(kù)是指縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要在營(yíng)業(yè)部、基層信用社、信用分社和儲(chǔ)蓄所設(shè)置的存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、金銀等的庫(kù)房。金庫(kù)的安全保衛(wèi)工作,按照新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)。
??? 第十八條 金庫(kù)、金庫(kù)值班室的物防要求:
??? 金庫(kù)墻體必須為六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),位置隱蔽。避開(kāi)地下管道、通訊設(shè)施。通氣孔不臨街,孔內(nèi)裝防護(hù)鐵欄,孔距地面2.5米以上。庫(kù)內(nèi)不得吊天花板,電源線(xiàn)應(yīng)使用防火套式暗藏于墻體九庫(kù)內(nèi)吊裝干粉自動(dòng)滅火機(jī)。電源開(kāi)關(guān)應(yīng)裝在庫(kù)門(mén)外,庫(kù)內(nèi)照明采用防暴燈具。金庫(kù)門(mén)必須選用經(jīng)公安部門(mén)檢測(cè)的,具有防火、防水、防切割、防破壞、性能可靠的雙鎖門(mén)。有條件的金庫(kù)可安裝指紋鎖,金庫(kù)值班室守庫(kù)人員必須能有效控制庫(kù)區(qū)。金庫(kù)值班室窗戶(hù)要配有鋼筋護(hù)欄或護(hù)罩,外部不留窗臺(tái),窗臺(tái)低于2米的要設(shè)置活動(dòng)窗簾。金庫(kù)值班室必須加裝防盜門(mén),并配有“貓眼”,室內(nèi)應(yīng)配置通訊設(shè)施及防火、自衛(wèi)器材,配有衛(wèi)生問(wèn)。
??? 現(xiàn)金、重空憑證量不大的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),可配置經(jīng)省聯(lián)社選定的移動(dòng)式金庫(kù)保管。
??? 第十九條 金庫(kù)、金庫(kù)值班室的技防要求:
??? 值班室內(nèi)應(yīng)配置與“110”聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警器和視頻安防監(jiān)控自動(dòng)報(bào)警設(shè)備,對(duì)金庫(kù)通道、值班室、金庫(kù)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)不間斷電視監(jiān)控和錄像,報(bào)警裝置應(yīng)配備24小時(shí)不間斷電源和應(yīng)急照明設(shè)備。
??? 第二十條 金庫(kù)安全保衛(wèi)工作按照中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)基本制度》(銀合發(fā)〔2000〕59號(hào))通知中“金庫(kù)保衛(wèi)工作制度”的規(guī)定執(zhí)行。
??? 堅(jiān)持24小時(shí)雙人以上守護(hù)制度??h級(jí)聯(lián)社金庫(kù)必須配備4人以上專(zhuān)職守庫(kù)員,實(shí)行封閉管理,24小時(shí)坐班值守。守庫(kù)員要按時(shí)到崗和堅(jiān)守崗位,不得脫崗;不得私自與其他人員調(diào)換班次;不得進(jìn)行與值班無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
??? 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)房。本單位非管岸人員進(jìn)入庫(kù)房須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),必須登記出入時(shí)間和入庫(kù)事項(xiàng)。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級(jí)和公安機(jī)關(guān)的安全檢查。非特別緊急情況,夜間任何人不得入庫(kù)檢查。
??? 守庫(kù)人員熟知守衛(wèi)目標(biāo)的相關(guān)情況、報(bào)警電話(huà)、各種防范應(yīng)急措施和防暴預(yù)案,上崗時(shí)要檢查環(huán)境,關(guān)好門(mén)窗,落好窗簾,檢查視頻安防監(jiān)控,報(bào)警器,通訊和消防器材的技術(shù)狀況;按照守庫(kù)值班登記薄的內(nèi)容、程序認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄。
??? 第二十一條 縣級(jí)聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金庫(kù)保衛(wèi)人員執(zhí)行規(guī)章制度情況要經(jīng)常檢查,每年至少定期查庫(kù)一次,查庫(kù)面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫(kù)數(shù)的50%以上。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期檢查所轄金庫(kù)的安全保衛(wèi)工作,每年至少定期查庫(kù)兩次,每次查庫(kù)面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫(kù)數(shù)60%以上,信用社主任每月必須查庫(kù)一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;稽核部門(mén),財(cái)會(huì)部門(mén)等部門(mén)及各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的查庫(kù)工作由縣級(jí)聯(lián)社結(jié)合本單位實(shí)際做出明確安排。
??? 各級(jí)組織的查庫(kù)均按要求填制查庫(kù)登記薄。
??? 第五章 運(yùn)鈔車(chē)輛及運(yùn)鈔安全保衛(wèi)
??? 第二十二條 各縣級(jí)聯(lián)社的運(yùn)鈔車(chē),要按照中國(guó)人民銀行,公安部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)銀行運(yùn)鈔管理保障資金安全的通知》(銀發(fā)〔1998〕434號(hào))、《做好銀行運(yùn)鈔受全管理的通知》(銀發(fā)〔1999〕439號(hào))規(guī)定,配置制式運(yùn)鈔車(chē)?,F(xiàn)金運(yùn)送量達(dá)100萬(wàn)元以上的,應(yīng)增派護(hù)衛(wèi)車(chē)護(hù)送,護(hù)衛(wèi)車(chē)必須配備與運(yùn)鈔車(chē)聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。
??? 第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社解押款車(chē)輛必須達(dá)到中國(guó)人民銀行、公安部《關(guān)于對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行檢查和改裝的通知》(銀發(fā)〔1999〕241號(hào))規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 第二十四條 押運(yùn)工作和運(yùn)鈔車(chē)的管理按照《安全保衛(wèi)基本制度》關(guān)于“押運(yùn)工作的基本要求”、“運(yùn)鈔車(chē)輛使用管理規(guī)定”執(zhí)行。
??? 執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)必須雙人以上,同出同歸,押運(yùn)前必須明確押運(yùn)小組負(fù)責(zé)人,明確押運(yùn)人員的具體分工職責(zé),押運(yùn)人員要隨身攜帶防衛(wèi)器械和必備的證件;駕駛員事先要對(duì)車(chē)況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,加足油料;業(yè)務(wù)人員要清點(diǎn)現(xiàn)金、有價(jià)證券箱的數(shù)量,檢查款箱的數(shù)量,檢查款箱封存質(zhì)量。
??? 運(yùn)鈔時(shí)間、路線(xiàn)要適時(shí)變動(dòng);押解人員必須嚴(yán)守押運(yùn)秘密,不得向外泄露押運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn);運(yùn)款數(shù)量、線(xiàn)路、人員、車(chē)型;在執(zhí)行運(yùn)鈔任務(wù)時(shí),不準(zhǔn)隨意停留和兼辦其他事情,不準(zhǔn)私自調(diào)換人員押運(yùn)。不得搭載與運(yùn)鈔無(wú)關(guān)的人員和物品;不準(zhǔn)酒后上崗,要時(shí)刻保持警惕,將車(chē)上通訊、報(bào)警器材置于工作狀態(tài)。
??? 在執(zhí)行縣級(jí)聯(lián)社到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)解押款任務(wù)時(shí),應(yīng)配備解押?jiǎn)T。押運(yùn)人員要著制式服裝,穿防彈衣,戴頭盔,不得兼做業(yè)務(wù)解款員搬運(yùn)鈔箱。運(yùn)鈔車(chē)必須就近??拷饚?kù)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理交接業(yè)務(wù)。押運(yùn)人員要時(shí)刻保持高度警惕,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程和周?chē)h(huán)境進(jìn)行警戒,在確認(rèn)押運(yùn)款箱安全入庫(kù)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)并辦理交接手續(xù)后,方可解除警戒。
??? 押運(yùn)員要熟知安全操作規(guī)程,使用武器規(guī)定,報(bào)警電話(huà)和各種防范應(yīng)急措施,在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時(shí),押運(yùn)人員要密切配合,按照應(yīng)急防范預(yù)案處置各種情況,確保職工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全。
??? 第二十五條 實(shí)行社會(huì)化守押的縣級(jí)聯(lián)社的守押鈔保衛(wèi)要按照本章規(guī)定的‘守押鈔安全保衛(wèi)規(guī)定”與保安公司簽定“守押鈔安全保衛(wèi)”協(xié)議,明確各方責(zé)任,確保農(nóng)村信用社資金安全。
??? 第六章 安全防范設(shè)施的購(gòu)置
??? 第二十六條 安全防范設(shè)施購(gòu)置應(yīng)本著公開(kāi)招標(biāo)、擇優(yōu)選用、因地制宜、保障安全的原則。
??? 第二十七條 農(nóng)村信用社大宗技術(shù)防范設(shè)施、器械的購(gòu)置,由省聯(lián)社統(tǒng)一計(jì)劃,各市州辦事處(市聯(lián)社)實(shí)施監(jiān)督,縣級(jí)聯(lián)社招標(biāo)購(gòu)置。
??? 第二十八條 下列安全防范設(shè)施、器械要在省聯(lián)社選定的公司、產(chǎn)品目錄內(nèi)招標(biāo)購(gòu)置:
??? (一)防彈運(yùn)鈔車(chē)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)金庫(kù)、防彈玻璃、金庫(kù)門(mén)、鎖、防尾隨聯(lián)動(dòng)門(mén)、槍彈保險(xiǎn)柜、報(bào)警系統(tǒng)等重要防范設(shè)施。
??? ?。ǘ┡抠?gòu)置的安全防護(hù)防衛(wèi)器械,如防彈衣、防彈頭盔、電警棍、狼牙棒、電擊器、滅火槍等防護(hù)器械。
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