為加強尾礦庫安全生產(chǎn)管理,防止和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故,規(guī)避尾礦庫運行風險,明確尾礦庫運行管理職責、工程程序與要求,特制定本制度。
一、排查治理主要內(nèi)容
(1)按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運行情況,對存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等隱患進行整改。
(2)最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施,尾礦壩浸潤線埋探、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求;灘定高程是否滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求;四級以上尾礦庫是否設(shè)置了壩體唯一和壩體浸潤線觀測設(shè)施。
(3)已投入生產(chǎn)運營但無正規(guī)設(shè)計或者資料不全的尾礦庫,在規(guī)定的期限內(nèi)完成補充設(shè)計或補齊必要資料的整改情況。
(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的特種作業(yè)人員安全教育培訓和持證上崗情況。
(5)防洪度訊主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準備情況;對尾礦壩實施有效監(jiān)控的情況;對尾礦壩下游居民區(qū)或者重要設(shè)施實施有效監(jiān)控的情況。
(6)在用尾礦庫回采利用和閉庫后再利用的尾礦庫,未履行建設(shè)項目“三同時”制度的整改情況。
(7)庫區(qū)內(nèi)存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的隱患整改情況。
(8)未履行安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗收制度的整改情況。
(9)按去昂生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的獎勵和落實等情況。
(10)事故處理和責任追究情況,防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害等事故情況,重大險情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲備和演練情況。
二、尾礦庫各重要時段排查治理重點
第一時段(2-4月)
◇排查重大安全隱患
◇隱患排查治理方案的制定和專項資金安排的落實
◇病庫的除險加固和防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實及重大險情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲備的落實情況。
第二階段(5-9月)
◇立足于防范汛期尾礦庫垮壩事故,加強對尾礦庫重大隱患的治理和監(jiān)控。重點排查最小安全超高、最小干灘長度、排洪排滲設(shè)施等未滿足設(shè)計與規(guī)程要求丟的隱患,壩體外坡坡比滿足設(shè)計要求,存在沉陷、裂縫、劃破、沖溝等的隱患,灘頂高程未滿足生產(chǎn)、防汛等要求的隱患。
◇對防洪度汛主要措施、應(yīng)急救援、物資器材準備、除險加固工作的落實情況;對尾礦壩是否實施了有效監(jiān)控;對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施是否實施了有效監(jiān)控。
第三階段(10-12月)
◇重大隱患的整改
◇一定時期內(nèi)不能整改的重大隱患防護措施的制度和監(jiān)控。
◇冰下排尾等情況的監(jiān)督檢查。
◇存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等隱患的整改消除。
尾礦庫安全管理檢查表
序號 | 檢查項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查評價 |
1 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?設(shè)計與評價 | (1)尾礦庫的勘查、設(shè)計、安全預(yù)評價、施工及施工監(jiān)理等工作必須有具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位和中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)尾礦庫使用到最終設(shè)計壩高1/2~2/3高度時,應(yīng)對尾礦庫堆積壩進行工堪和穩(wěn)定性分析;使用到最終設(shè)計壩高前2~3年,應(yīng)進行閉庫設(shè)計或根據(jù)建設(shè)周期提前制定擴建或新建規(guī)劃設(shè)計 | |
2 | 設(shè)計圖紙 | 應(yīng)有庫區(qū)平面圖、尾礦壩剖面圖、防排洪系統(tǒng)圖 | |
3 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全管理 | (1)建立和健全各級各崗位人員安全生產(chǎn)責任制 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)企業(yè)應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(3)制定個工種崗位安全操作規(guī)程 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(4)主要負責人、分管安全工種負責人員經(jīng)過安全培訓,考核合格,持證上崗 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門考核合格,取得上崗資格 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(6)對從業(yè)人員進行安全知識培訓,新員工、轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)接受三級安全教育 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(7)制定應(yīng)急救援預(yù)案,有與鄰近應(yīng)急救援組織簽訂的救護協(xié)議 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(8)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費用 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(9)從也人員按規(guī)定穿戴和使用勞動保護用品和用具 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(10)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險 |
檢查人員:????????? ??????????????????年???? 月???? 日
對尾礦庫的隱患排查是安全管理工作中一項長期而艱巨的任務(wù),尾礦庫的運行安全不僅直接關(guān)系到公司的經(jīng)濟效益,而且關(guān)系到下游廣大居民的生命和財產(chǎn)安全,一定要嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定和標準,對尾礦庫進行科學規(guī)范的管理,消除各種事故隱患,最大程度的杜絕和減少尾礦庫安全事故的發(fā)生。