為認(rèn)真落實(shí) “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范員工安全行為，促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，確保公司安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展，特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)懲制度》）。
??????? 第一章?總? 則
??????? 第一條? 為保障公司所屬礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康。
??????? 第二條? 煤礦企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
??????? 第三條? 本《獎(jiǎng)懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司對(duì)所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
??????? 第二章? 處罰標(biāo)準(zhǔn)
??????? 第一節(jié)? 安全管理
??????? 第四條? 必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證或證照失效非法生產(chǎn)。（1）礦井未及時(shí)更換和延期“四證一照”，造成證照過(guò)期失效繼續(xù)組織生產(chǎn)的，處5000元以上罰款；（2）礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產(chǎn)的，處10000元以上罰款；（3）礦井拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)的，處10000元以上罰款；（4）礦井建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建，存在邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)“三邊”現(xiàn)象的，處10000元以上罰款；（5）建設(shè)礦井未依法辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的，處5000元以上罰款。
??????? 第五條? 礦井必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等“十五項(xiàng)”安全生產(chǎn)基本制度。每缺一項(xiàng)制度或制度未貫徹落實(shí)處1000元的罰款。
??????? 第六條? 必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，嚴(yán)禁違章指揮。（1）未嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、交接班制度的，處1000元的罰款；（2）任何人員不得違章指揮他人冒險(xiǎn)蠻干，否則處罰1000元，對(duì)于造成事故的將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
??????? 第七條? 礦井必須按照相關(guān)要求及年度培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。（1）未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格的，不得上崗作業(yè)，否則，處500元/人·次的罰款；（2）相關(guān)崗位操作人員未持證上崗或所持證件過(guò)期失效的，處1000元/人·次的罰款；（3）未定期組織職工安全學(xué)習(xí)，職工參加學(xué)習(xí)出勤率不達(dá)95%，班組未召開(kāi)班前會(huì)、班前會(huì)無(wú)記錄或記錄不完善，規(guī)程措施未對(duì)職工貫徹學(xué)習(xí)的，處1000元的罰款。
??????? 第八條? 加強(qiáng)安全隱患排查整治工作，礦井定期排查安全隱患，建立安全隱患分級(jí)排查治理制度、隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改、上級(jí)查處隱患不及時(shí)整改或不及時(shí)反饋整改結(jié)果或反饋結(jié)果不真實(shí)的，處1000元/條·次的罰款。
??????? 第九條? 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢，險(xiǎn)情未消除就進(jìn)行其它工作及下一工序工作的，處1000元/次的罰款。
??????? 第十條? 礦井發(fā)生重傷事故和一級(jí)非傷亡事故，處2000～20000元的罰款。
??????? 第十一條? 對(duì)延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，處1000～2000元的罰款；對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)逃避搶險(xiǎn)救災(zāi)的，處1000～3000元/·次的罰款；
??????? 第十二條? 對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的安全工程、安全設(shè)施、安全措施等不按計(jì)劃施工的，處1000元/次的罰款。
??????? 第十三條? 礦井安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井年度安全工作計(jì)劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計(jì)劃和瓦斯抽采量計(jì)劃、礦井年季月防突實(shí)施計(jì)劃、礦井必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)修改補(bǔ)充完善的安全技術(shù)措施等未按規(guī)定及時(shí)編訂、審批和上報(bào)，處1000元/件·次的罰款。
??????? 第十四條? 礦山救護(hù)隊(duì)（含輔助救護(hù)隊(duì)）必須具有所服務(wù)礦井的應(yīng)急預(yù)案或?yàn)?zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃等資料并加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)的培訓(xùn)教育和訓(xùn)練演習(xí)，加強(qiáng)礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備管理，熟悉礦井所有通道和安全設(shè)備設(shè)施，提高礦井抗災(zāi)能力。否則，處1000～2000元的罰款。
??????? 第十五條? 礦井未與職工簽訂勞動(dòng)用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險(xiǎn)和安全責(zé)任險(xiǎn)的，處1000元/人的罰款。
??????? 第十六條? 未按規(guī)定安排職工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢的，處300元/人的罰款。
??????? 第十七條? 礦井未落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé)，未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作的，處1000元/次的罰款。
??????? 第十八條? 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用之前，必須經(jīng)過(guò)安全許用論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。否則，處500～1000元的罰款。
??????? 第十九條? 堅(jiān)持重點(diǎn)場(chǎng)所（如爆破材料庫(kù)、主扇風(fēng)機(jī)房、主要變電所、物質(zhì)庫(kù)房、安全監(jiān)控室、調(diào)度值班室等）、重點(diǎn)崗位（主扇司機(jī)、瓦斯抽放司機(jī)、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機(jī)司機(jī)等）的工作人員手上交接班管理，嚴(yán)禁脫崗、串崗行為。否則，處500～1000元/人·次的罰款。
??????? 第二十條? 上級(jí)主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等，必須貫徹落實(shí)，并有貫徹學(xué)習(xí)記錄。無(wú)貫徹學(xué)習(xí)記錄的，處500元/次的罰款?
??????? 第二節(jié)? 采掘
??????? 第二十一條? 必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。（1）煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的，處5000元以上罰款；（2）采、掘、支護(hù)工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的，處500～1000元的罰款；（3）礦井存在巷道式、房柱式、倉(cāng)儲(chǔ)式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開(kāi)采的，處10000～50000元的罰款；（4）礦工在未采取可靠支護(hù)措施的頂板下作業(yè)的，處500～1000元的罰款；（5）未及時(shí)上圖，圖紙與井下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的，處500～1000元的罰款；（6）采取隱蔽手段，逃避檢查，造成安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)的，處5000～10000元的罰款。
??????? 第二十二條? 采煤工作面和其它作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預(yù)兆，不及時(shí)報(bào)告，不采取措施，繼續(xù)冒險(xiǎn)蠻干作業(yè)的，處10000元的罰款。
??????? 第二十三條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項(xiàng)施工安全措施未及時(shí)編制、審批、下發(fā)的，處500～1000元/次的罰款。
??????? 第二十四條? 采掘生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按規(guī)定進(jìn)行審批，就擅自組織員工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè)，處2000元的罰款。
??????? 第二十五條? 采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。開(kāi)工前必須對(duì)工作面安全情況進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。否則，處1000～2000元的罰款。
??????? 第二十六條? 采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂或充填，控頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，停止采煤，制定并落實(shí)相應(yīng)措施。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過(guò)作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí)，必須停止采煤，采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
??????? 第二十七條? 采區(qū)開(kāi)采前必須編制采區(qū)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工。否則，處1000元的罰款。
??????? 第二十八條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項(xiàng)施工安全措施或未組織學(xué)習(xí)考試就組織施工的，處1000～2000元的罰款。
??????? 第二十九條? 溜煤眼上口未架設(shè)防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設(shè)施的，處500元的罰款。
??????? 第三十條? 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過(guò)大或退山現(xiàn)象的，處500元的罰款；
??????? 第三十一條? 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時(shí)，未及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全措施的，處1000～2000元的罰款。
??????????? 第三十二條? 采掘過(guò)程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。否則，處2000元以上的罰款。
??????? 第三十三條? 在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時(shí)，必須制定安全措施。否則，處1000～2000元的罰款。
??????????? 第三十四條? 單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn)，編號(hào)入賬，單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結(jié)束后，或使用時(shí)間超過(guò)8個(gè)月后，必須進(jìn)行檢修。檢修好的支柱，還必須進(jìn)行壓力試驗(yàn)，合格后方可使用。否則，處500元/根的罰款。
??????????? 第三十五條? 用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、機(jī)械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則，處1000元的罰款。
??????? 第三十六條? 采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料，其數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則，處500元的罰款。
??????????? 第三十七條? 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱、初采和收尾不制定安全措施的，處1000元的罰款。
??????? 第三十八條? 乳化液濃度不符合規(guī)定要求，處500元的罰款；
??????? 第三十九條? 采煤工作面上下安全出口必須落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任，確保安全、暢通。否則，處1000～2000元的罰款。
??????? 第四十條? 回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷、煤巖裝（轉(zhuǎn)）載點(diǎn)未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的，處500～1000元的罰款。
??????? 第四十一條? 掘進(jìn)巷道在揭露老空前，必須制定探查老空的安全措施，包括接近老空時(shí)必須預(yù)留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進(jìn)行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
??????? 第四十二條? 不按規(guī)定放中、腰線，導(dǎo)致巷道方位或坡度不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，處2000元/次的罰款；造成重大工程質(zhì)量事故或損失，按情節(jié)或損失額度從重處罰。
??????? 第四十三條? 巷道維修不是由外向里，不按規(guī)定參設(shè)臨時(shí)支柱；修護(hù)舊巷時(shí)安全道路不暢通；處500～1000元的罰款。
??????? 第四十四條? 在揭露老空時(shí)，必須將人員撤至安全地點(diǎn)。只有經(jīng)過(guò)檢查，證明老空內(nèi)的水、瓦斯和其他有害氣體等無(wú)危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)工作。否則，處1000～2000元的罰款；
??????? 第四十五條? 不按允掘（采）通知書(shū)掘（采）進(jìn)的，處2000～5000元的罰款；并視其情況加重處罰。
??????? 第四十六條? 掘進(jìn)工作面放炮沖垮支架后，不及時(shí)恢復(fù)支護(hù)或恢復(fù)支護(hù)不符合質(zhì)量要求就冒險(xiǎn)作業(yè)的，處1000元的罰款。
??????? 第四十七條?? 由下向上掘進(jìn)25°以上的傾斜巷道時(shí)，必須將溜煤（矸）道與人行道分開(kāi)，防止煤（矸）滑落傷人。人行道應(yīng)設(shè)扶手、梯步和信號(hào)裝置。否則，處1000～2000元的罰款。
??????????? 第四十八條? 斜井（巷）施工期間兼作行人道時(shí)，必須每隔40m設(shè)置躲避硐并設(shè)紅綠燈和直通本井（巷）提升絞車硐室的電話。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道，行車前紅燈亮，并有鈴聲警示，行人立即就近進(jìn)入躲避硐，經(jīng)電話聯(lián)系確認(rèn)無(wú)誤后提升；紅燈熄滅綠燈亮且經(jīng)電話確認(rèn)無(wú)誤后，人員方可行走。否則，處1000～2000元的罰款。
??????? 第四十九條? 掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的，處500～1000元的罰款。
??????? 第五十條? 前探支架不按規(guī)定架設(shè)的，處500元的罰款。
??????? 第五十一條? 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險(xiǎn)帶不系安全繩的，處1000元的罰款。
??????? 第五十二條? 更換巷道支護(hù)時(shí)，在拆除原有支護(hù)前，不先加固臨近支護(hù)，拆除原有支護(hù)后，不及時(shí)除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護(hù)，處500元的罰款。
??????? 第五十三條? 耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)，其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行。否則，處500元的罰款。
??????? 第三節(jié)? 一通三防
??????? 第五十四條? 必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。（1）礦井存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理，風(fēng)流不穩(wěn)定或風(fēng)速風(fēng)量不符合規(guī)程規(guī)定的，處500～1000元的罰款；（2）礦井存在局部通風(fēng)配風(fēng)不符合規(guī)定或未嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的，處500元的罰款；（3）礦井通風(fēng)設(shè)施達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的，處500元的罰款；（4）礦井通風(fēng)日常管理不到位，瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的，處500～2000元的罰款；（5）礦井局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)或不符合規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)，處3000元/處的罰款。