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煤礦安全技術(shù)審批制度和管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2016年03月10日

為加強(qiáng)礦井技術(shù)基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全技術(shù)審批行為,實(shí)現(xiàn)礦井安全技術(shù)的編制、審批,流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度和管理辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)礦安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師
成 員:各副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、防突隊(duì)、地測(cè)科、企管科、人勞科、供應(yīng)科等有關(guān)科室和區(qū)隊(duì)技術(shù)人員
(二)總工程師為安全技術(shù)審批管理分管負(fù)責(zé)人,日常工程方面的措施審批管理工作由生產(chǎn)技術(shù)科具體負(fù)責(zé)、機(jī)電方面的措施審批管理工作由機(jī)電科具體負(fù)責(zé)、“一通三防” 方面的措施審批管理工作由通風(fēng)科具體負(fù)責(zé)。
(三)安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全技術(shù)日常審批管理工作,組織會(huì)審、審批。
2、負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3、負(fù)責(zé)安全技術(shù)審批制度的修改和完善工作。
二、安全技術(shù)審批內(nèi)容
(一)安全技術(shù)內(nèi)容分類
本制度所稱技術(shù)審批,是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批,按照安全技術(shù)涉及的范圍、時(shí)效性、工程量,分為重大安全技術(shù)問(wèn)題,重要安全技術(shù)問(wèn)題和一般安全技術(shù)問(wèn)題。
重大安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善,工程量大,工程實(shí)施后時(shí)效性長(zhǎng)的安全技術(shù)問(wèn)題,需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)并報(bào)公司批準(zhǔn)。
重要安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)整個(gè)單位工程起作用,時(shí)間從單位工程開(kāi)工至竣工,需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)問(wèn)題。
一般安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)工程局部起作用,不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建,時(shí)間短的安全技術(shù)問(wèn)題。
(二)重大安全技術(shù)問(wèn)題包括以下內(nèi)容:
1、采區(qū)設(shè)計(jì)、開(kāi)拓延深設(shè)計(jì);
2、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更;
4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風(fēng)措施;
6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;
8、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9、安全技措工程計(jì)劃;
10、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設(shè)計(jì);
11、需要報(bào)批的其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施。
(三)重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:
1、采掘工程設(shè)計(jì);
2、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;
3、“一通三防”安全技術(shù)措施;
4、一般安全技措工程設(shè)計(jì)、措施;
5、巷道貫通措施;
6、涉及“一通三防”的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施。
(四)一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:
1、采煤、掘進(jìn)、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術(shù)措施;
2、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施;
3、工程局部的變更設(shè)計(jì);
4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見(jiàn)、補(bǔ)充措施;
5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單(書(shū))、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書(shū)等。
三、安全技術(shù)審批程序
(一)重大安全技術(shù)審批程序:
總工程師召開(kāi)專題會(huì)議說(shuō)明工程的內(nèi)容、目的和意義→業(yè)務(wù)科室論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化→總工程師組織會(huì)審、簽字→礦長(zhǎng)審批→擬文呈報(bào)公司審批。
(二)重要安全技術(shù)審批程序:
根據(jù)業(yè)務(wù)科室的施工圖設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)需要→施工單位(一般為技術(shù)人員)編制→業(yè)務(wù)科室審查→分管副總工程師組織會(huì)審→總工程師批準(zhǔn)。
(三)一般安全技術(shù)措施審批程序:
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計(jì)→施工單位技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)科室審批(涉及到“一通三防”的措施通風(fēng)隊(duì)要參與審批)→分管副總工程師審批→總工程師批準(zhǔn)。
(四)排放瓦斯措施審批程序:
通風(fēng)隊(duì)技術(shù)人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點(diǎn)的施工單位、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、調(diào)度室、通風(fēng)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)進(jìn)行會(huì)審。
(五)井下電氣焊、氣割措施審批程序:
施工單位技術(shù)人員編制→分管機(jī)電副總工程師(或機(jī)電副礦長(zhǎng))組織機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)隊(duì)、施工單位進(jìn)行會(huì)審、簽字→總工程師審批→礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。
四、安全技術(shù)審批權(quán)限
(一)礦長(zhǎng)審批權(quán)限:
井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術(shù)措施。
(二)總工程師審批權(quán)限:
1、回采
(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)采煤工作面初采初放措施;
(3)綜采工作面調(diào)斜、旋轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施;
(4)綜采工作面延長(zhǎng)、縮短、對(duì)接安全技術(shù)措施;
(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g(shù)措施;
(6)采煤工作面過(guò)斷層(H≥2m)安全技術(shù)措施;
(7)采煤工作面過(guò)老巷安全技術(shù)措施;
(8)采煤工作面過(guò)陷落柱、火成巖、天然焦措施;
(9)采煤工作面過(guò)無(wú)煤帶、薄煤帶安全技術(shù)措施;
(10)采煤工作面過(guò)鉆孔安全技術(shù)措施;
(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術(shù)措施;
(12)采煤工作面沿空留巷安全技術(shù)措施;
(13)改變兩巷端頭支護(hù)、超前支護(hù)形式安全技術(shù)措施。
(14)采煤工作面收尾安全技術(shù)措施;
(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程;
(16)采煤工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程;
(17)采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施;
(18)采煤工作面托偽頂開(kāi)采安全技術(shù)措施。
2、掘進(jìn)
(1)掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)泵房、水倉(cāng)、變電所、煤倉(cāng)、火藥庫(kù)、機(jī)頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施;
(3)巷道貫通安全技術(shù)措施;
(4)巷道穿(跨)越巷道安全技術(shù)措施;
(5)巷道瓦斯排放安全技術(shù)措施;
(6)巷道透老空、老巷安全技術(shù)措施;
(7)巷道探放水安全技術(shù)措施;
(8)大傾角(≥25°)上、下山掘進(jìn)安全技術(shù)措施;
(9)巷道設(shè)計(jì)變更及其補(bǔ)充措施;
(10)巷道沿空送巷安全技術(shù)措施;
(11)巷道施工工藝變更安全技術(shù)措施;
(12)推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等措施。
3、“一通三防”
(1)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;
(2)改變一個(gè)采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;

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