（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況。無批準的開發(fā)利用方案、未按照開發(fā)利用方案進行施工或者開采、超生產(chǎn)能力開采的必須停產(chǎn)整頓。對開采回采率長期達不到要求的，不按規(guī)定進行占用資源儲量檢測、統(tǒng)計登記的、責令限期整改，整改未落實的，依法進行查處。
　?。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害防治情況。無批準的地質(zhì)環(huán)境保護方案、對采礦活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及安全隱患不予治理的依法進行查處。對不嚴格按照地質(zhì)環(huán)境保護方案進行治理、復(fù)墾和對采空區(qū)塌陷區(qū)進行安全處理、未設(shè)置圍欄和警示的責令限期改正。
　　第八條? 市公安局負責檢查以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┟旱V爆炸物品儲存證、使用證持證情況。無證的立即停產(chǎn)整頓；
　?。ǘ┍ㄎ锲繁９軉T、爆破員持證情況。無證、持證人數(shù)不夠、人證不相符的，立即停產(chǎn)整頓；
　?。ㄈ┍ㄎ锲烦鋈霂?、領(lǐng)退制度的落實情況，爆炸物品安全管理情況。未嚴格執(zhí)行爆炸物品出入庫和領(lǐng)退制度、帳物不符、爆炸物品安全管理存在重大隱患的，立即停產(chǎn)整頓；
　　（四）煤礦停產(chǎn)期間由公安部門封存爆炸物品；
　　（五）煤礦安全保衛(wèi)工作。
　　第九條? 市勞動人事社會保障局負責檢查以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┯萌藛挝恢贫▋?nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；
　?。ǘ┯萌藛挝慌c勞動者訂立勞動合同的情況；
　?。ㄈ┯萌藛挝蛔袷亟故褂猛ひ?guī)定的情況；
　　（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；
　?。ㄎ澹┯萌藛挝蛔袷毓ぷ鲿r間和休息休假規(guī)定的情況；
　?。┯萌藛挝恢Ц秳趧诱吖べY和執(zhí)行最低工資標準的情況；
　?。ㄆ撸┯萌藛挝粎⒓痈黜椛鐣ｋU和繳納社會保險費的情況；
　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
　　違反上述規(guī)定的，依照《勞動法》及有關(guān)法律法規(guī)限期整改，逾期不整改的，依法進行處罰。
　　未參加工傷保險和規(guī)范勞動用工的煤礦，不予驗收。
　　第十條? 市工商局負責檢查以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照持照情況，無照經(jīng)營的依法予以取締。
　?。ǘ┟旱V依法經(jīng)營情況。
　　第十一條? 市工會負責檢查以下內(nèi)容：
　　（一）煤礦企業(yè)依法組建工會，建立工會代表大會制度；
　?。ǘ┟旱V企業(yè)依法簽訂集體合同；
　　（三）煤礦依法維護職工合法權(quán)益，正常開展職工活動情況；
　?。ㄋ模┌凑铡豆ā芬?guī)定，按比例上繳工會經(jīng)費情況。
第四章? 煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的標準
　　第十二條? 煤礦恢復(fù)生產(chǎn)必須達到以下標準：
　?。ㄒ唬八淖C一照”（采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照）齊全有效；
　?。ǘ┌踩a(chǎn)條件達到《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產(chǎn)條件規(guī)定〉細則》（28條）規(guī)定；
　?。ㄈ?萬噸以上煤礦（含9萬噸）必須達到縣級以上質(zhì)量標準化，其他礦井通風必須達到縣級以上質(zhì)量標準化；
　?。ㄋ模┟旱V必須符合本辦法第三章規(guī)定的條件。
第五章? 關(guān)閉礦井的條件
　　第十三條? 以下四類礦井必須依法予以關(guān)閉取締：
　?。ㄒ唬o證非法開采的礦井；
　　（二）以往關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井；
　　（三）經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準，不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；
　　（四）存在安全隱患又拒不停產(chǎn)整頓或者停而不整的礦井。
第六章? 新建、改擴建礦井的管理
　　第十四條? 新建、改擴建礦井必須具備下列條件，方能施工：
　?。ㄒ唬╉椖勘仨毞细房凳忻禾抗I(yè)總體發(fā)展規(guī)劃；
　　（二）項目必須經(jīng)自治區(qū)發(fā)計委（新建）或經(jīng)貿(mào)委（改擴建）批準立項；
　?。ㄈ┯信鷾实牡刭|(zhì)報告和儲量認定書；
　?。ㄋ模┳灾螀^(qū)環(huán)保局對環(huán)境影響評價報告的批復(fù)；
　　（五）資源開發(fā)利用方案和地質(zhì)環(huán)境保護方案經(jīng)國土資源廳批準；
　　（六）初步設(shè)計經(jīng)自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局審查批準；
　?。ㄆ撸┌踩珜Ｆ?jīng)新疆煤礦安全監(jiān)察局審查批準；
　　（八）編制施工組織設(shè)計，繪制施工圖，編制施工作業(yè)規(guī)程；
　　（九）經(jīng)縣（市）、州煤炭主管部門審批同意；
　?。ㄊ┪杏匈Y質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
　　第十五條? 施工單位必須具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂薪ňY質(zhì)；
　?。ǘ┚哂惺┕て髽I(yè)安全資格證；
　　（三）有法人授權(quán)委托書；
　?。ㄋ模┩獾厥┕て髽I(yè)進疆登記證；
　?。ㄎ澹┨胤N作業(yè)人員必須全部持證上崗；
　　（六）成立專門的安全管理機構(gòu)，管理人員持有安全資格證書；
　?。ㄆ撸┲辽儆袃擅傻V或礦建專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。
　　第十六條? 在建、改擴建礦井未經(jīng)安全生產(chǎn)“三同時”驗收而擅自投產(chǎn)的，必須立即停止生產(chǎn)。
第七章? 煤礦進行整改和恢復(fù)生產(chǎn)的驗收程序
　　第十七條? 煤礦進行整改和恢復(fù)生產(chǎn)，必須按以下程序進行：
　?。ㄒ唬┟旱V企業(yè)在整改工作前，按照《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產(chǎn)條件規(guī)定〉細則》和《礦井通風質(zhì)量標準化》要求，結(jié)合本礦實際，制定出切實可行的整改方案及安全措施，報市經(jīng)貿(mào)委批準后方可進行整改。
　　整改期間嚴禁動用爆炸物品，對整改確需動用爆炸物品的，經(jīng)市公安局批準后方可使用。對于停產(chǎn)整改期間擅自動用火工品的煤礦，由公安機關(guān)依法處理。
　?。ǘ┟旱V按批準的整改方案整改完畢，且“五證”齊全，自查合格后向市經(jīng)貿(mào)委申請驗收。
　?。ㄈ┦薪?jīng)貿(mào)委接到煤礦驗收申請后，組織安監(jiān)、國土、公安、工商、勞動人事和工會等部門組成聯(lián)合驗收組，對煤礦進行復(fù)產(chǎn)驗收。經(jīng)驗收不合格的由驗收組限定整改時間，繼續(xù)停產(chǎn)整改，對驗收合格的提出驗收意見報市人民政府。
　?。ㄋ模炇找庖娊?jīng)市人民政府同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)，同時將檢查驗收材料報州經(jīng)貿(mào)委備案。
　?。ㄎ澹τ诨窘ㄔO(shè)礦井，必須在達到本辦法第十四條、十五條規(guī)定的條件后，向市經(jīng)貿(mào)委提出開工申請，經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委檢查驗收合格并報昌吉州經(jīng)貿(mào)委審批后，方可施工。
第八章? 附則
　　第十八條? 煤礦安全檢查和驗收實行責任到人，“誰檢查，誰簽字，誰負責安全”。
　　第十九條? 檢查組必須按統(tǒng)一的檢查驗收標準進行檢查驗收，任何單位和個人不得隨意放寬驗收標準，檢查驗收結(jié)束，經(jīng)驗收組全體成員討論后，作出處理決定。參加檢查的各部門實行一票否決制。
　　第二十條? 檢查驗收組必須嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。
　　第二十一條? 檢查人員擅自違反本辦法規(guī)定，泄露工作秘密、放寬驗收標準或其他規(guī)定的，由監(jiān)察部門給予相應(yīng)行政處分，觸犯刑法的，移送司法機關(guān)處理。
　　第二十二條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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