第一章總則
??????? 第一條為貫徹安全生產(chǎn)方針,保障礦山職工在生產(chǎn)中的安全和健康,促進(jìn)露天采礦工業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《礦山安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),特制定本辦法。? 第二條本辦法適用于本省各種形式的露天礦山、采石場(簡稱礦場)。
??????? 第三條礦場主管部門,負(fù)責(zé)管理礦場的安全生產(chǎn)工作。各級行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查,各級勞動(dòng)部門的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),依法對礦場的安全生產(chǎn)行使國家監(jiān)察權(quán)。
??????? 第四條開辦礦場,應(yīng)依法申請“采礦許可證”,并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事采礦采石作業(yè)。
??????? 第五條各礦場必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,配備安全生產(chǎn)管理人員。礦、場長(經(jīng)理)全面負(fù)責(zé)礦場的安全生產(chǎn)工作。各職能機(jī)構(gòu)的人員和各工種的施工人員,都必須在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)各負(fù)其責(zé)。礦場實(shí)行承包經(jīng)營時(shí),由承包人履行礦場負(fù)責(zé)人的職責(zé)。? 第六條各礦場必須對職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考試合格后發(fā)給操作證書,憑證作業(yè)。
??????? 第七條勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦場長的安全資格條件;公安部門負(fù)責(zé)審查爆炸物品安全管理和爆破作業(yè)人員的條件。
??????? 第八條各礦場必須遵循“采剝并舉、剝離先行、貧富兼采”的原則。按計(jì)劃正規(guī)采掘,禁止濫采亂挖、采富棄貧,以免造成資源浪費(fèi)和事故隱患。
??????? 第九條禁止在下列地點(diǎn)從事采礦采石作業(yè):
??????? (一)鐵路、重要公路、河流、堤壩及其保護(hù)范圍內(nèi);
??????? (二)港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi);
??????? (三)國家保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物,學(xué)校、居民區(qū)、工廠、高壓輸電線路和重要廣播線路;
??????? (四)國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國家重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地;
??????? (五)國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
??????? 第二章開采
??????? 第十條礦場必須按照由上而下開采順序,分成水平臺階正規(guī)開采。嚴(yán)禁從下部不分段掏采。
??????? 第十一條礦場臺階高度、臺階坡面角和最小平臺寬度應(yīng)根據(jù)礦巖性質(zhì)、采掘方法、爆破方式和采、裝、運(yùn)設(shè)備的要求確定。(一)臺階高度
??????? 機(jī)械開采時(shí),按設(shè)備性能確定臺階高度,但一般不超過十五米。
??????? 人工開采時(shí),砂狀礦巖,臺階高度不得大于一點(diǎn)八米;松軟礦巖,臺階高度不得大于三米;堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖,臺階高度不得大于六米。
??????? 人工采石采用淺眼爆破、小平臺作業(yè)時(shí),一次推進(jìn)臺階高度不得大于十米,且應(yīng)分成若干分段爆采,分段高度不得大于三米。(二)工作臺階坡面角。松軟礦巖,坡面角不得大于所開采礦巖的自然安息角;較穩(wěn)固的礦巖,坡面角不得大于五十度;堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖,坡面角不得大于七十五度。(花崗石、大理石荒料采場例外)
??????? (三)臺階工作平臺最小寬度,必須保證滿足采、裝設(shè)備和人員安全作業(yè)的需要。采用窄軌小礦車人力運(yùn)輸(含手推車)時(shí),不得小于四米;采用手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸時(shí),不得小于十五米;采用汽車運(yùn)輸,不得小于三十米。臺階工作平臺應(yīng)保持平穩(wěn)。上、下兩臺階同時(shí)作業(yè)時(shí),上部臺階必須保持一定的超前距離。
??????? (四)安全平臺,上部臺階采完后,必須留有安全平臺,其寬度不得小于三米。
??????? 第十二條采剝工作面禁止形成傘檐、根底和空洞。作業(yè)前,必須前對工作面進(jìn)行安全檢查。作業(yè)中,要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)工作面有大塊浮石、危石和其他危險(xiǎn)物體時(shí),必須停止作業(yè)并迅速妥善處理。禁止任何人員在邊坡底部休息和停留。
??????? 第十三條花崗石、大理石荒料開采場,在劈裂和頂翻荒料作業(yè)時(shí),禁止任何人在臺階坡面下停留。
??????? 第十四條任何進(jìn)人礦場的人,都必須佩戴安全帽。距地面超過三米或坡度超過三十度的臺階坡面上作業(yè)的人員,必須使用安全繩。安全繩應(yīng)當(dāng)栓在牢固地點(diǎn),其安全系數(shù)不得小于五,尾繩長度不得大于一米。禁止兩人同時(shí)使用一條安全繩。