第一章 總則
??????? 第一條 為了認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,突出重點,切實預防煤礦重大事故的發(fā)生,實現公司安全發(fā)展,結合煤炭安全生產有關安全法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。
??????? 第二條 本規(guī)定適用于中能公司所屬煤炭生產承運單位、袁大灘礦業(yè)公司。
??????? 第二章? 強化預防重大事故的基礎管理
??????? 第三章 建立預防重大事故責任體系。袁大灘礦業(yè)公司、各煤炭生產承運單位必須建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系。單位主要領導是本單位安全生產的第一責任者,對本單位安全負總責。分管領導在安全第一責任者的領導下,按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,對分管業(yè)務范圍內的安全工作負安全管理責任和監(jiān)督管理責任,相關業(yè)務部門對業(yè)務職責范圍內的安全管理工作負責,安全監(jiān)督管理部門對本單位安全生產負全面監(jiān)督管理責任。袁大灘礦業(yè)公司要成立以安全生產第一責任人為主任的安全生產委員會,定期召開安辦會,研究解決安全生產中的重大問題。
??????? 第四條 完善預防重大事故技術管理體系。各單位要建立健全以總工程師為首的安全生產技術管理體系,按規(guī)定配備專業(yè)技術人員,完善安全生產技術管理制度,定期召開技術例會,研究解決重大安全技術問題。
??????? 第五條 合理優(yōu)化生產布局。袁大灘礦井開拓、采區(qū)準備、采掘工作面布置,必須符合煤礦相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定。礦井開拓系統(tǒng)形成后,方可進行采區(qū)準備巷道施工;準備采區(qū)必須按采區(qū)設計要求形成通風、供電、排水等系統(tǒng)及其它災害治理系統(tǒng)后,方可施工回采巷道。礦井、采區(qū)、采面的通風、防滅火、供電運輸、排水、安全監(jiān)控、防塵供水等系統(tǒng)必須滿足災害治理需要,采區(qū)和采面接續(xù)時間滿足災害治理的時間要求。
??????? 第六條 嚴格礦井設計管理。袁大灘礦要制定設計管理辦法,明確規(guī)定設計編制、審批、變更等程序。新采區(qū)、采面設計時,礦總工程師必須組織有關部門探測查明設計區(qū)域及影響范圍的開采技術條件,分析預測開采過程中的隱蔽致災因素,制定災害治理和風險防范專門措施。采區(qū)、采面設計必須報公司總工程師審批。災害治理工程與采掘工程要同時設計、同時施工、提前投入使用。采煤工作面回采前,煤礦要組織進行自檢,并經公司組織驗收和評估,確保災害防治工程和措施到位有效后方可組織生產。
??????? 第七條 強化作業(yè)規(guī)程管理。各單位要制定《作業(yè)規(guī)程管理辦法》,采掘工作面開工前必須有經批準的包含安全措施的作業(yè)規(guī)程?;夭晒ぷ髅娉醪沙醴?、過斷層、過破碎帶、閉采以及巷道貫通、大型設備安裝、探放水、巷道維修等特殊作業(yè)都必須編制專門安全技術措施。
??????? 第八條 加強重大事故的安全管控。袁大灘礦要按規(guī)定制定《重大隱患辨識標準》,礦長每月至少組織一次安全生產系統(tǒng)和重大災害超前治理情況的安全生產隱患排查。建立重大危險源管理制度,落實管理責任,對重大危險源進行定期檢查、檢測、檢驗。每年針對性的開展事故應急演練,提升礦井應急能力。
??????? 第三章? 預防通風瓦斯事故
??????? 第九條 礦井必須有完整可靠地獨立通風系統(tǒng),巷道貫通應制定安全技術措施,并經礦總工師審批。
??????? 第十條 采區(qū)必須實行分區(qū)通風。采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū),嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。主要進、回風巷及采區(qū)進回風巷之間開掘聯(lián)絡巷必須經礦總工程師批準,不再使用的聯(lián)巷必須用防爆密閉墻封閉。采煤工作面進回風巷之間嚴禁布置聯(lián)絡巷。
??????? 第十一條 必須建立測風制度,及時對風量進行監(jiān)測、調整,采掘工作面、硐室及其它供風地點的配風量滿足生產要求,風速、溫度等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。主要進回風巷實際斷面不小于設計的2/3,巷道失修率不超過規(guī)定,礦井有效風量率不低于85%。
??????? 第十二條 通風系統(tǒng)中嚴禁出現不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風和不穩(wěn)定的角聯(lián)通風。
??????? 第十三條 必須建立通風設施構筑標準和檢查制度,井下通風設施必須按設計施工。所有閉墻、風門必須用不然性材料構筑,廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通巷道必須及時封閉,風門必須安裝連鎖裝置,主要風門安裝開關傳感器。井下嚴禁使用臨時通風設施。
??????? 第十四條 井下臨時停風地點應立即停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志,長期停風地點應在24小時內封閉完畢。巷道恢復通風排放瓦斯,必須有經礦總工程師批準的安全技術措施,并嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》141條規(guī)定。
??????? 第十五條 建立瓦斯管理制度,按規(guī)定檢查瓦斯,井下采掘面及其他地點瓦斯和有毒有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。瓦斯超限必須立即切斷電源、撤出人員,并按照事故處理,追查瓦斯超限原因,制定和落實防范措施。
??????? 第十六條 供風距離大于500m的掘進工作面,必須使用對旋式雙風機進行通風,工作和備用風機的電源必須取自采區(qū)變電所不同母線段電源,符合“三專兩閉鎖”供電要求,??局部通風機安裝使用符合規(guī)定,嚴禁出現循環(huán)風。
??????? 第十七條 嚴禁使用3臺及以上局部通風機同時向一個掘進工作面供風,不得使用1臺局部通風機同時向2個地點供風。局部通風機專人負責,實行掛牌管理。局部通風機無計劃停風一律按事故追查處理。