為切實加強**煤業(yè)班組安全建設(shè),進一步強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,全面提高班組安全生產(chǎn)管理水平,大力提升班組隊伍綜合素質(zhì),切實筑牢安全生產(chǎn)第一道防線,充分發(fā)揮班組作為安全生產(chǎn)最前沿陣地的作用,根據(jù)我公司班組建設(shè)與管理的實際情況,特制定《**煤業(yè)班組安全管理考核辦法及班組長準(zhǔn)入制度》,從即日起執(zhí)行,望有關(guān)單位遵照執(zhí)行。
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??????? 第一章班組安全管理考核辦法
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??????? 一、班組建設(shè)的指導(dǎo)思想
??????? 煤礦基層班組是煤礦安全生產(chǎn)的最基本組織,是煤礦安全的第一道防線,也是煤礦安全管理制度最關(guān)鍵的執(zhí)行單元。煤礦安全生產(chǎn)涉及的各項法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實是否到位與班組的管理有很大的關(guān)系,所以打造一支團結(jié)和諧、精干高效、作風(fēng)過硬、技術(shù)過強的班組隊伍是我們煤礦企業(yè)應(yīng)該著手抓好的一件大事。
??????? 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”理念,把班組安全建設(shè)作為加強煤礦安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手,不斷完善班組管理機制,規(guī)范班組工作流程,強化班組安全教育,推行班組長準(zhǔn)入制度,提升班組綜合素質(zhì),狠抓班組現(xiàn)場管理,倡導(dǎo)班組安全文化,逐步建立起班組源頭防范、自主管理的安全生產(chǎn)長效機制,確保礦井、礦區(qū)更好、更快、更安全的發(fā)展。
??????? 二、班組建設(shè)的目標(biāo)
??????? 持續(xù)、有效地加強和改進班組安全建設(shè),強化五個落實,提高五種能力,推進自主管理,實現(xiàn)本質(zhì)安全,為公司全年安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
??????? 五個落實:一是要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到班組;二是要把各項安全管理措施落實到班組;三是要把安全防范技能落實到班組;四是要把企業(yè)安全文化建設(shè)落實到班組;五是要把黨和政府及企業(yè)對煤礦工人的關(guān)懷落實到班組。
??????? 五種能力:一是抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力;二是加強班組安全生產(chǎn)教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;三是強化班組安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會和“手指口述”技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)保安能力;四是嚴格班組現(xiàn)場安全管理,提高隱患排查治理能力;五是搞好班組應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置的能力。
??????? 三、班組建設(shè)的組織機構(gòu)
??????? 為加強班組安全建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立班組安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組:
??????? 組 長:郝先勇 李春生
??????? 常務(wù)副組長:侯俊山
??????? 成 員:姜顯瑞 王德海 劉樹強 石 全 呂建路
??????? 孟憲友
??????? 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)部。
??????? 辦公室主任:葛文?。?087017)
??????? 成員由安監(jiān)部、調(diào)度、勞資、工會、宣傳、團委、機電區(qū)、運輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、生產(chǎn)科、地測科等部門人員組成。
??????? 四、班組安全管理考核范圍
??????? A類班組:綜采隊、綜掘隊、工程一部、工程二部各班組
??????? B類班組:通風(fēng)隊、鉆探隊、瓦抽隊、運搬隊、皮帶隊、下機電、監(jiān)測監(jiān)控、安監(jiān)班評估各班組
??????? C類班組:大型設(shè)備隊、上機電、水暖隊、機修車間、污水處理站、地面運輸車隊、供應(yīng)科火藥庫、武裝保衛(wèi)、
??????? 運銷科等各班組。
??????? 五、健全明確班組安全生產(chǎn)管理體系
??????? 1、公司安全監(jiān)部是本公司班組建設(shè)與管理的業(yè)務(wù)主管部門,負責(zé)本公司區(qū)隊班組及班組長的日??己恕⒃u比,負責(zé)組織有關(guān)班組、班組長活動和各種記錄及存檔。
??????? 2、公司區(qū)隊對本單位班組管理工作負直接責(zé)任,各區(qū)隊正職對本單位班組管理工作具體負責(zé)。班組在各區(qū)隊的直接領(lǐng)導(dǎo)下,實行班組長負責(zé)制。生產(chǎn)科、機電區(qū)、通風(fēng)區(qū)、地測科等業(yè)務(wù)部門負責(zé)指導(dǎo)本專業(yè)范圍內(nèi)班組安全建設(shè)工作,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,重點做好制度建設(shè)、任務(wù)安排和質(zhì)量管理考核工作,促進班組在保證安全質(zhì)量的前提下完成生產(chǎn)任務(wù)。
??????? 4、職工學(xué)校負責(zé)班組及班組長素質(zhì)提升工程建設(shè)及班組長資格證書的發(fā)放,建立健全班組及班組長培訓(xùn)檔案,根據(jù)各隊組實際需要制定培訓(xùn)計劃并組織實施,逐步提高班組整體素質(zhì)。
??????? 5、勞資科負責(zé)抓好職業(yè)技能鑒定和導(dǎo)師帶徒活動,建立健全職工檔案,做好勞動合同和師徒合同的簽訂工作,并對各隊組班組長及職工培訓(xùn)工作進行監(jiān)督檢查,會同相關(guān)部門做好向組織部門推薦優(yōu)秀班組長為后備干部的工作。
??????? 6、團委會同相關(guān)部門做好對操作崗位大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、技校生及團員青年進行愛崗敬業(yè)、崗位成才的教育,并加強青監(jiān)崗員的管理。
??????? 7、工會會同相關(guān)部門組織開展好班組勞動競賽和班組員工技能大賽及年度相關(guān)評比表彰工作,并加強群監(jiān)網(wǎng)員的日常管理,監(jiān)督落實好安全聯(lián)保協(xié)管制度和班組民主管理制度。
??????? 8、宣傳部門負責(zé)指導(dǎo)開展班組思想文化建設(shè)和文明和諧創(chuàng)建活動,并加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍,及時對班組安全建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型案例和先進事跡進行總結(jié)提煉和宣傳報道。
??????? 9、建立健全本區(qū)隊班組各項管理制度。主要包括:
??????? (1)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、交接班制度、隱患排查與整改制度及記錄臺帳;
??????? (2)班前會、月度班務(wù)會、周五安全例會等記錄及臺帳;
??????? (3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、班組崗位現(xiàn)場安全評估制度、工程質(zhì)量驗收考核制度及記錄臺帳;
??????? (4)機電設(shè)備檢修維護管理制度及記錄臺帳;
??????? (5)工資分配管理制度及安全結(jié)構(gòu)工資考核制度,隊務(wù)公開牌板;
??????? (6)安全操作管理制度;
??????? (7)“手指口述”培訓(xùn)考核制度;
??????? (8)班組長隨班工作制度及記錄臺帳;
??????? (9)礦用設(shè)備器材使用管理制度;
??????? (10)安全教育與培訓(xùn)制度;
??????? (11)班組成員互保聯(lián)保制度,自救互救預(yù)案;
??????? (12)崗位練兵、技能競賽制度;
??????? (13)安全合理化建議和安全舉報制度及記錄臺帳;
??????? (14)事故報告、處理、分析制度
??????? 10、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 明確班組是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制主體,實行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé)制。安全檢查員、質(zhì)量驗收員、瓦斯檢查員要按職責(zé)做好班組安全監(jiān)督檢查工作。
??????? 11、推行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理。
??????? 在危險源辨識、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),實行風(fēng)險超前預(yù)控,提高員工對生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的各種不安全因素的認知和防范能力。
??????? 12、完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵約束機制。
??????? 把公司的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實到班組,實行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制,加大安全構(gòu)成比重,嚴格考核獎懲,將安全生產(chǎn)作為班組、班組長、班組員工推優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標(biāo)。公司對班組安全生產(chǎn)工作每月進行一次集中考核,對考核結(jié)果實行備案管理。
??????? 13、加強班組安全信息管理。
??????? 建立健全班組信息管理系統(tǒng)。班組要做好班前班后會安全信息記錄和生產(chǎn)、施工等作業(yè)記錄;認真填寫出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓(xùn)等信息,提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。
??????? 六、加強班組現(xiàn)場安全管理
??????? 1、嚴格落實班前會制度。
??????? 跟班隊長和班組長負責(zé)組織召開班前會,班前會一般按照班前排查、布置任務(wù)、強調(diào)安全、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全宣誓等程序進行。
??????? 2、嚴格交接班制度。
??????? 特殊崗位嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外,嚴禁其他人員現(xiàn)場交接班。交接班時,要填寫好交接班日志,把相關(guān)安全生產(chǎn)原始記錄一一交代清楚,防止問題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。
??????? 3、發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員和群監(jiān)員的作用。
??????? 明確職責(zé),堅持把查找隱患、制止“三違”特別是習(xí)慣性違章作為群監(jiān)網(wǎng)員和群監(jiān)員工作的重中之重,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督落實現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴格監(jiān)督按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進行施工或生產(chǎn)。
??????? 4、嚴格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)。
??????? 積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理,文明生產(chǎn);每班要對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行驗收和評估,實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo),積極創(chuàng)建安全精品工程。
??????? 5、加強隱患排查治理。
??????? 抓好隱患排查,實行班組隱患分級管理,落實治理責(zé)任。對生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現(xiàn)場事故隱患,隱患沒有排除,班組長不得組織生產(chǎn);對限期治理的事故隱患,要嚴格落實現(xiàn)場防范措施;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場。
??????? 6、突出班組長現(xiàn)場指揮權(quán)。
??????? 班組長根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況,有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán),有檢查職工安全作業(yè)情況權(quán),有抵制上級違章指揮權(quán),有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行安全評估驗收權(quán),在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時,有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。
??????? 七、加強班組安全文化建設(shè)
??????? 1、加強班組安全文化建設(shè)。
??????? 公司安監(jiān)、宣傳、工會等部門要積極開展切合實際、形式多樣,體現(xiàn)班組特色的安全文化活動,弘揚山西焦煤安全生產(chǎn)理念,強化安全生產(chǎn)法制意識,培養(yǎng)安全生產(chǎn)價值觀,增強安全生產(chǎn)內(nèi)在動力,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)和弘揚班組團隊精神。
??????? 2、加強安全教育培訓(xùn)工作。
??????? 公司職校、安監(jiān)、生產(chǎn)、宣傳、工會等部門,要加強安全知識、崗位技能培訓(xùn)工作,必要時可采取一些強制性培訓(xùn)辦法,確保班組長和班組所有員工均能培訓(xùn)考核合格。加強班組應(yīng)急救援知識培訓(xùn),建立班組應(yīng)急預(yù)案,加強模擬演練,熟悉防災(zāi)、避災(zāi)路線,增強自救處置能力;加強對采用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn),適應(yīng)安全發(fā)展需要;充分利用典型案例,開展警示教育,汲取事故教訓(xùn),增強事故防范意識;以師帶徒,提高安全生產(chǎn)實際操作技能;大力開展崗位練兵,促使班組員工熟練掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù),提高防范事故的能力。