??????? 3．應(yīng)急準備
??????? (1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。
??????? 設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。 組成人員應(yīng)包括主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員．現(xiàn)場指揮人。
??????? 主要職責(zé)為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
??????? (2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況：包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。
??????? ①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：
??????? 內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應(yīng)急隊伍；
??????? 各種技術(shù)資料的存放地點、保管人員；
??????? 各種保障物資；
??????? 各種制度。
??????? 外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。
??????? ②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料：
??????? 通常包括：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
??????? ③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充足提供：
??????? 一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。
??????? (3)教育、訓(xùn)練與演練。
??????? 4.應(yīng)急響應(yīng)
??????? (1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。
??????? 確定24h有效的報警裝置；24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報程序。
??????? (2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。
??????? (3)指揮與控制。
??????? (4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。
??????? (5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
??????? (6)人員緊急疏散、安置。
??????? (7)危險區(qū)的隔離。
??????? (8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。
??????? (9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。
??????? (10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
??????? (11)應(yīng)急人員安全。
??????? 5．現(xiàn)場恢復(fù)
??????? 6．預(yù)案管理與評審改進
??????? 三、應(yīng)急演練的組織與實施
??????? (一)演練的類型
??????? 可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。
??????? 1．桌面演練
??????? 桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。
??????? 2．功能演練
??????? 功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力
??????? 3．全面演練
??????? 全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。
??????? (二)演練的參與人員
??????? 應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
??????? 1．參演人員
??????? 參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員，相當于通常所說的演員。
??????? 2．控制人員
??????? 控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。
??????? 3．模擬人員
??????? 模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
??????? 4．評價人員
??????? 評價人員是指負責(zé)觀察演練進展情況并予以記錄的人員。
??????? 5．觀摩人員
??????? 觀摩人員是指來自有關(guān)科室、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。
??????? (三)演練實施的基本過程
??????? 建立應(yīng)急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，
??????? 綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。
??????? (四)演練結(jié)果的評價
??????? 將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。
??????? 1．不足項
??????? 不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準備缺陷
??????? 2．整改項
??????? 整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應(yīng)急準備缺陷。
??????? 3．改進項
??????? 改進項指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予改善的問題。
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