一、目的和適用范圍
1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故(災害)等緊急情況的預防和處理。
二、應急管理原則
1、實行行政領導負責制和責任追究制。
2、以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
3、預防為主,強化基礎,快速反應。
4、科學實用
5、分級響應
三. 應急管理機構領導機構
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領導
成 員:安全培訓中心、生產(chǎn)技術科、通防科、機電科、調(diào)度室、安監(jiān)科。經(jīng)管科、設備部、供應部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人等。
四.應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。
1、安全培訓中心要做好應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員全員有組織的參與應急救援工作。
2、財務部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。
3、供應部要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障,一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應急醫(yī)療組,同時立刻與簽訂應急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系,請求救援。
5、交通運輸保障,要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
6、人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
五、監(jiān)督管理
1、預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育
由培訓中心牽頭,安監(jiān)科負責協(xié)助組織有關部門,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
3、責任與獎懲
突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰,構成犯罪的,送司法機關處理。
4、公司各類突發(fā)事故應急預案由安全培訓部進行監(jiān)督管理。
六、附則
本制度自批準之日起實施。