第一章　　總　則

第1條　為進一步加強火工品安全管理工作，使之制度化、規(guī)范化，明確責任，堵塞漏洞，完善監(jiān)督制約機制，確?；鸸て饭芾戆踩煽?，防止火工品流失，杜絕爆炸事故、案件的發(fā)生，特制定本規(guī)定。

第2條　全礦范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)及其相關(guān)業(yè)務(wù)活動的必須遵守本辦法。

第3條　火工品采購、運輸、登記、貯存、領(lǐng)取、使用、退庫、廢舊回收、處理等各個環(huán)節(jié)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準、技術(shù)規(guī)范和上級有關(guān)規(guī)定進行。

第4條　火工品使用受到國家嚴格控制和管理，使用不好或一旦流失有可能會造成人身傷害事故發(fā)生，甚至影響到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。每一位職工有權(quán)力制止違法違規(guī)使用火工品的行為，有義務(wù)舉報盜竊、破壞火工品及相關(guān)設(shè)施的行為；涉爆人員有義務(wù)收繳廢舊火工品，有責任使用好、管理好火工品及其相關(guān)設(shè)施。

第5條　為強化我礦對火工品的管理工作，礦成立火工品管理領(lǐng)導小組：

組 長：礦長

副組長：安全礦長

成 員：其它分礦礦領(lǐng)導、安檢科、保衛(wèi)科、供應科、各區(qū)隊主要負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，辦公室主任由安檢科、保衛(wèi)科科長兼任，成員由安檢科、保衛(wèi)科、供應科管理人員組成。

第6條　責任劃分：

（一） 礦火工品管理領(lǐng)導小組對全礦范圍內(nèi)涉及火工品的案、事件負責。

（二） 礦火工品管理領(lǐng)導小組組長是我礦火工品管理的第一責任人，對火工品管理負總責；各單位負責人為本單位火工品管理的第一責任人，對各單位火工品管理負總責。

（三） 火工品管理領(lǐng)導小組要與相關(guān)責任單位簽訂責任書。

（四） 保衛(wèi)科負責火工品的地面看押及地面區(qū)域的日常檢查監(jiān)督工作；負責火工品管理責任書的簽訂。

（五） 安檢科負責井下火工品的監(jiān)督檢查工作及火工品回收。

（六）機運隊負責火工品的井下運輸及煤、矸流系統(tǒng)火工品的回收工作。機運隊隊長為火工品井下運輸?shù)牡谝回熑稳?，班長為直接責任人；保衛(wèi)科科長為火工品裝卸和護送的第一管理責任人，火藥庫負責人為直接責任人。

（七）保衛(wèi)科為火工品的驗收、儲存、保管、領(lǐng)退及廢舊雷管處理的責任部門。

（八）各采掘區(qū)隊負責火工品在本區(qū)域的管理、使用、回收和消耗數(shù)量的驗收工作，隊長作為第一管理責任人，各帶班班長為直接責任人。

（九）機運隊負責井下煤流系統(tǒng)火工品回收和井下除鐵器的管理，隊長為第一責任人，各帶班班長為直接責任人。

第二章　火工品運輸裝卸

第7條　保衛(wèi)科要建立相應的火工品管理制度，從事火工品管理的人員為專職管理人員，需要持證上崗的必須持證上崗，否則，缺一項對單位處2000元以上5000元以下罰款。

第8條　火工品到礦后保衛(wèi)科應派專人現(xiàn)場看押，不得中途退場。否則對責任單位處300元以下罰款，對責任人處100元以下罰款。

第9條　火工品到礦后嚴禁在炸藥庫外長時間滯留，因搬運等原因，導致滯留超過3小時不能入庫者，根據(jù)責任對有關(guān)單位（供應科、調(diào)度室）處200元以下罰款。

第10條　　火工品在儲存、裝卸、運輸、使用的過程中，所有接觸火工品的人員，應穿棉衣或抗靜電衣服，嚴禁穿含化纖衣物，否則對責任單位處200元以上500元以下罰款，對當事人處50元以上100以下罰款。

第12條　火工品裝卸時嚴禁腳踩、拋擲、撞擊，嚴禁直接裝罐和超出車體，否則對責任單位處200元以上500元以下罰款，對裝卸人員處100元以下罰款。

第13條　遇到雷雨天或暴風雪天必須立即停止裝卸、運送，并做好相應保護措施，否則對責任單位處500元以下罰款，對單位負責人處100元以下罰款。

第14條　送火工品時雷管和炸藥必須分開運送，否則對責任單位處500元以下罰款，對運送人員處100元以下罰款。

第15條　運送硝化甘油火藥，罐內(nèi)只裝一層且不得滑動。運送其他爆破材料時，堆放不得超過罐高的三分之二，否則對責任單位處300元以下罰款，對責任人每人處100元以下罰款。

第17條　在人員上下井時間內(nèi)嚴禁運送火工品，否則對責任單位（運輸隊）處200元以上500元以下罰款，責任人處50元以上100元以下罰款。

第18條　嚴禁將火工品存放在井口房、井底車場或其他巷道內(nèi)，否則對責任單位（供應科和運輸隊）各處500元以上1000以下罰款。

第19條　炸藥和雷管運送時必須使用專用、帶蓋、有木質(zhì)隔板的車廂，車廂內(nèi)部須鋪有膠皮或麻袋等軟質(zhì)墊層，并且只能放一層。炸藥必須用專用車，否則對責任單位處300元以上500以下罰款。

第20條　火工品必須由專門培訓的人員護送，否則對責任單位處200元以上500以下罰款，對責任人處50元以上200元以下罰款。

第21條　運送火工品的車不得同時運送其他物品、工具，否則對責任單位處200元以上500元以下罰款，對責任人處50元以上100元以下罰款。

第22條　火工品由火藥庫向工作面運輸時：

（一） 雷管由爆破工親自領(lǐng)取運送，并裝在專用箱內(nèi)，炸藥由各單位背藥工領(lǐng)取，在爆破工的監(jiān)護下運送，嚴禁中途逗留，否則對責任單位處200元以上500元以下罰款，對相關(guān)責任人每人處50元以上100元以下罰款；

（二） 嚴禁爆破工、領(lǐng)藥工使用刮板運輸機、皮帶機等運送火工品，否則對其所在單位處500元以上1000元以下罰款，對爆破工、領(lǐng)藥工處200元以上500元以下罰款；

第23條　爆破工和領(lǐng)藥工攜帶雷管、炸藥的途中要做好安全保衛(wèi)工作，嚴防被搶、被盜或丟失，否則對責任單位（責任區(qū)隊、保衛(wèi)科）各處1000元以上2000元以下罰款，對責任人處100元以上200元以下罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

第三章　火工品的儲存

第24條　火藥庫必須建立相應的儲存、保管、發(fā)放、回收、全電阻檢查、編號、防火等爆破器材管理制度、管理機制及發(fā)放人員崗位責任制等，并張貼上墻?；鸸て焚~目要清晰，不準出現(xiàn)涂改現(xiàn)象，否則違反一項對責任單位處500元以上1000元以下罰款。

第25條　雷管和炸藥必須分類儲存在不同硐室的壁槽內(nèi)，擺放要整齊，嚴禁混放，否則對責任單位處500元以上1000元以下罰款，對庫房當班人員處50元以上100元以下罰款。

第26條　雷管炸藥儲存時必須采取防潮隔潮措施，庫內(nèi)嚴禁出現(xiàn)淋水積水現(xiàn)象，否則出現(xiàn)一項對責任單位（供應科）處500元以上1000元以下罰款，對直接責任人處100元以上200元以下罰款。

第27條　庫房管理人員應定期對存放的火工品進行質(zhì)量檢查，因變質(zhì)不能使用的雷管、炸藥要做銷毀處理，不得積壓。處理前由供應科負責把需銷毀的火工品分類登記在“火工品銷毀處理登記表”上，報火工品管理領(lǐng)導小組和上級主管部門批準并制定有關(guān)安全措施，然后由公安部門、保衛(wèi)科、安檢科、供應科銷毀或返廠，否則對責任單位處1000元以上2000元以下罰款，對責任人處200元以上500元以下罰款。

第28條　火藥庫必須配置滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和放置地點要符合規(guī)定要求，庫房管理人員必須熟悉滅火器的使用方法，否則對責任單位（供應科）處1000元以上2000元以下罰款，對庫房管理員處50元以上100元以下罰款。

第29條　爆破材料庫必須使用礦用防爆燈照明，電纜要懸掛整齊，電壓不超過127伏，嚴禁在貯存雷管和炸藥的壁槽內(nèi)裝燈，否則對責任單位（供應科）處1000元以上2000元以下罰款。

第30條　任何人員不得攜帶礦燈進入火藥庫內(nèi)，若庫內(nèi)照明線路和設(shè)備發(fā)生故障，檢修人員應使用帶絕緣套礦燈及采取必須的防護措施，在庫房管理人員的監(jiān)護下進入庫房內(nèi)工作，否則對責任單位（供應科）處1000元以上2000元以下罰款，對責任人、肇事人各處100元以上200元以下罰款。

第31條　火藥庫除存放雷管、炸藥外，嚴禁存放其它物料，否則對責任單位（供應科）處200元以上500元以下罰款。

第32條　庫房管理人員必須認真填寫“雷管使用情況日報表”、“火工品消耗管理臺賬”、“火藥雷管庫存日報”、“火工品收支明細臺賬卡”“火藥雷管出庫單”、“火藥雷管返庫臺賬”等，如出現(xiàn)錯填、漏填、涂改的，發(fā)現(xiàn)一處對責任單位（供應科）處50元以上1000元以下罰款，對當事人處50元以上100元以下罰款。

第33條　無關(guān)人員嚴禁進入庫內(nèi)，否則對責任單位（供應科）各處50元以上1000元以下罰款，對責任人處50元以上100元以下罰款。

第34條　火藥庫嚴禁庫存超貯，否則對責任單位處2000元以上5000元以下罰款，對責任人處100元以上500元以下罰款，情節(jié)嚴重的依法追究責任人的責任。

第四章　火工品的發(fā)放、領(lǐng)取、退庫和使用

第35條　火藥庫管理人員必須經(jīng)過專門培訓，考試合格，持證上崗，發(fā)放雷管炸藥時必須在發(fā)放室內(nèi)進行，爆破工、領(lǐng)藥工不得進入發(fā)放室內(nèi)，否則對責任單位（供應科）處500元以上1000元以下罰款，對責任人處50元以上100元以下罰款。

第36條　電雷管在發(fā)放前必須進行編號和使用電雷管檢測儀逐個做全電阻檢查，并將腳線扭結(jié)成短路，編號必須做到爆破工每人一號，爆破工一旦調(diào)離崗位后，通風隊應及時通知供應科將此人的號碼作廢，不再使用，否則對責任單位（供應科）處500元以上1000元以下罰款，對管理員處50元以上100元以下罰款。

第37條　爆破工、領(lǐng)藥工必須全部建立本人卡片，火藥庫必須做到卡片上墻，庫房管理人員在發(fā)放雷管、炸藥時做到人卡相符，防止冒領(lǐng)或錯發(fā)現(xiàn)象，否則對責任單位（供應科）處1000元以上2000元以下罰款，對火藥庫管理人員處200元以上500元以下罰款。

第38條　發(fā)放雷管和炸藥時要做到秩序井然，逐人發(fā)放，否則對責任單位處200元以上500元以下罰款，對當班發(fā)放人員處50元以上100元以下罰款。

第39條　火藥庫管理、發(fā)放人員對各單位的發(fā)放、領(lǐng)取、使用和退庫，必須班班做好臺賬、記錄、領(lǐng)耗專用單，做到日清日結(jié)，各種臺賬、記錄、領(lǐng)耗專用單必須一致，否則發(fā)現(xiàn)一處錯誤對責任單位處500元以上1000元以下罰款，相關(guān)責任人處50元以上100元以下罰款，臺賬、記錄、領(lǐng)耗專用單上出現(xiàn)涂改，對相關(guān)責任人處100元以上200元以下罰款。

第40條　雷管、炸藥箱在工作面時雷管箱、炸藥箱鑰匙必須由爆破工保管，專用雷管箱由爆破工隨身攜帶，否則對當事人處50元以上100元以下罰款，對所在單位處500元以上1000元以下罰款。

第41條　放炮前后，爆破工必須同班組長共同檢查、核實每次裝炮和起爆數(shù)量并雙方簽字。

（一） 當班放炮工作全部結(jié)束后，爆破工、班長共同核實本班雷管、炸藥實際消耗量、剩余量，并雙方簽字，剩余的雷管由爆破工到火藥庫退庫，剩余的炸藥由班組長負責安排領(lǐng)藥工到火藥庫退庫，還要做到退庫、領(lǐng)取、消耗三對口，在工作面地點不得存放火工品，如不按規(guī)定執(zhí)行，對責任單位處500元以上1000元以下罰款，對相關(guān)責任人處50元以上100元以下罰款。

（二） 地面火藥庫管理人員要認真填寫退庫記錄，對不退庫的單位有權(quán)在下一班停發(fā)管藥，否則對責任單位處500元以上1000元以下罰款，對相關(guān)人員處50元以上100元以下罰款。

（三） 在工作面裝配引藥工作，由爆破工進行，腳線連接由當班班長協(xié)助爆破工進行，其它人員不得參與，爆破工還應負責檢查腳線質(zhì)量、母線與腳線連接，檢查線路和導通只準爆破工一人進行，否則對相關(guān)責任單位處500元以上1000元以下罰款，對責任人處100元以上200元以下罰款。

第42條　采掘工作面跟班隊長、班組長根據(jù)工作實際情況，合理安排當班爆破工工作量，當班裝好的炮必須放完，瞎炮要排完，并在現(xiàn)場交接清楚，否則對責任單位處500元以上1000元以下罰款，對責任人處50元以上100元以下罰款。

第43條　通風隊要給爆破工配足備用腳線，嚴禁在放炮過程中出現(xiàn)掐斷雷管腳線的現(xiàn)象，否則對責任單位（通風隊）處500元以上1000元以下罰款，對爆破工處50元以上100元以下罰款。

第44條　爆破工、領(lǐng)藥工、班組長、跟班隊長要各負其責，并對整個領(lǐng)取管、藥的全過程中出現(xiàn)管、藥丟失情況負全責。

（一） 在工作面每丟失一發(fā)雷管，對責任單位處1000元以上2000元以下罰款，對爆破工、施工單位班長、跟班隊長各處100元以上500元以下罰款；

（二） 如裝好的引藥丟失，每卷對責任單位處2000元以上5000元以下罰款，對爆破工處100元以上500元以下罰款，對當班隊長、班長各處200元以上1000元以下罰款；

（三） 若炸藥出現(xiàn)丟失，每卷對責任單位處1000元以上2000元以下罰款，對當班隊長、班長各處100元以上500元以下罰款。

第45條　工作面出現(xiàn)瞎炮時，當班要處理完畢，否則對責任單位處1000元以上2000元以下罰款，對爆破工、班長和隊長各處100元以上500元以下罰款。

第46條　領(lǐng)藥工和領(lǐng)藥證管理：

（一） 領(lǐng)藥工：由供應科負責對各施工單位領(lǐng)藥工人數(shù)進行核定，原則上開掘隊領(lǐng)藥工每掘進頭每班只配三人，采煤隊領(lǐng)藥工每班只配五人。辦證時各施工單位根據(jù)核定人數(shù)出具證明。證明一式三份，必須由施工單位隊長簽字并加蓋公章。一份由施工單位留存根，一份交供應科辦理領(lǐng)藥證，一份交安檢科備案。

（二） 領(lǐng)藥證：領(lǐng)藥證必須加蓋供應科公章和施工單位公章。領(lǐng)藥證一式三份，藍證兩份，黃證一份。藍證井下1#和2#火藥庫各一份備案。黃證由領(lǐng)藥人自己保存，領(lǐng)藥時使用。

（三） 領(lǐng)藥：實行黃證和藍證換證制度。由領(lǐng)藥工憑黃證到1#或2#火藥庫領(lǐng)藥，將黃證交給火藥庫管理員換為藍證后方可發(fā)給炸藥，領(lǐng)藥工當班下班時必須再返回火藥庫，將藍證從火藥庫管理員處換回黃證，否則第二天憑藍證領(lǐng)藥時，火藥庫將不予發(fā)藥并對當事人罰款200元。如火藥庫管理員違反領(lǐng)藥規(guī)定發(fā)藥，對當事人罰500元/次。

（四） 領(lǐng)藥人和領(lǐng)藥證的管理實行定期核查制度。每月30日由供應科將各施工單位的領(lǐng)藥工人員名單和領(lǐng)藥證情況打印成表交各施工單位審核，如領(lǐng)藥人員和領(lǐng)藥證無變化時，由單位主管在核查表上簽字認可后返交供應科。

（五） 領(lǐng)藥工因故發(fā)生人員變化時，由施工單位負責將領(lǐng)藥證及時交回到供應科進行銷毀，否則，供應科月末核查時一旦查出，每人次罰施工單位200元。

（六） 如遇到黃證丟失等特殊情況，必須由施工單位開具臨時證明，經(jīng)安檢科和供應科值班領(lǐng)導簽字后方可發(fā)放火工品。臨時證明的使用期限不得超過1個班，否則，停發(fā)火工品，因此造成影響生產(chǎn)由施工單位負責。

第47條　火工品領(lǐng)耗專用單（即火工品三聯(lián)單）實行定額限量發(fā)放。各施工單位根據(jù)生產(chǎn)需要提出申請，每月初由供應科集中發(fā)放一次。施工單位在使用火工品三聯(lián)單時，必須嚴加管理，杜絕丟失現(xiàn)象。供應科每月最后兩天組織專人對火工品三聯(lián)單發(fā)出聯(lián)數(shù)和火藥庫收到第一聯(lián)存根聯(lián)數(shù)進行核對并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)缺失的，每少一張罰施工單位100元，并追查丟失原因。有以下特殊情況的另行處理：

（一） 施工單位在使用過程中報廢的火工品三聯(lián)單也必須保存好第一聯(lián)存根，月末核查時通風隊予以認可。

（二） 月末核查時，如施工單位仍存有火工品三聯(lián)單，必須全部拿到供應科進行重新核實，否則按丟失論處。

（三） 三聯(lián)單必須蓋有供應科和施工單位公章方可有效使用。領(lǐng)取火工品時，必須由施工單位值班隊干簽字，嚴禁代簽。否則，對值班隊干和代簽人各罰款100元。

第48條　火藥領(lǐng)取以后,為杜絕火藥在運輸途中出現(xiàn)意外流失，火工品在火藥庫發(fā)放以后，必須裝入火藥包內(nèi)，并由放炮員負責上鎖，鑰匙由放炮員保管。施工單位領(lǐng)藥工將已上鎖的火藥包背到工作面后存放在指定的安全地點。下班時再將火藥包交回到火藥庫。

第五章　火工品的回收及檢查

第49條　在地面拾到的雷管、炸藥要及時交安檢科，由保衛(wèi)科會同安檢科進行追查，并由安檢科轉(zhuǎn)交火藥庫，進行登記；井下拾到雷管、炸藥要及時交到火藥庫，火藥庫管理人員開據(jù)收據(jù)，拾到人員持收據(jù)到安檢科登記。對拾到火工品的人員，每發(fā)雷管獎50元，每卷炸藥獎50元。

第50條　嚴禁私自攜帶火工品升井，保衛(wèi)科要會同安檢科不定期對升進人員進行檢查，發(fā)現(xiàn)有私自攜帶火工品升井的，對攜帶雷管者處每發(fā)2000元以上5000元以下罰款，對攜帶炸藥者處每卷2000元以上5000元以下罰款，勞務(wù)工開除，正式工開除留用，并對所在單位處每發(fā)（卷）5000元以上10000元以下罰款，對單位領(lǐng)導處每發(fā)（卷）500元以上1000元以下罰款。

第51條　各單位辦公室、宿舍、職工更衣箱、吊籃內(nèi)發(fā)現(xiàn)存有雷管、炸藥的除按第50條處理外，構(gòu)成犯罪的按私藏爆炸物品交公安機關(guān)處理。

第52條　保衛(wèi)科要經(jīng)常會同安檢部門對煤、矸流系統(tǒng)的火工品回收進行檢查，檢查其回收制度是否健全，回收責任是否明確等，否則缺一項對責任單位（皮帶隊、運輸隊）處500元以上1000元以下罰款，對主管領(lǐng)導處50元以上100元以下罰款。

第六章　其　他

第53條　礦回收火工品的獎勵由安檢科造表，經(jīng)礦領(lǐng)導審批，勞資科負責兌現(xiàn)。

第54條　回收的火工品在安檢科、供應科、保衛(wèi)科滯留不能當天返庫者，對責任單位處200元以上500元以下罰款，對單位負責人處50元以上100元以下罰款，由火工品回收領(lǐng)導小組執(zhí)行。

第55條　對火工品管理及回收的考核獎懲由火工品領(lǐng)導小組執(zhí)行。

第56條　如因單位對火工品工作管理不到位而被公安機關(guān)或公司處罰的，礦還要對其加倍處罰并追究相關(guān)人員的責任。

第57條　對偷盜、私藏火工品的行為敢于積極檢舉揭發(fā)的有功人員，礦將給予重獎。

第58條　保衛(wèi)科要按時（每月二十五日前）將本月廢舊火工品回收報告單報公司保衛(wèi)處生產(chǎn)安全保衛(wèi)科，否則對責任單位處200元以上500元以下罰款，對責任人處50元以上100元以下罰款。

第59條　安檢、保衛(wèi)部門下發(fā)的隱患整改通知單，整改后隱患單位應按要求以書面形式及時反饋，否則對隱患單位處500元以上1000元以下罰款。

第60條　安檢科、保衛(wèi)科要根據(jù)日常檢查情況評出年度火工品管理先進單位若干名，并給予5000元至20000元不等的獎勵。