1. 目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等國家有關法律、法規(guī)，滿足在職業(yè)健康安全管理體系的要求下規(guī)范公司工傷事故管理，做好事故預防工作，避免或減少事故的重復發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，特制定本程序。
2. 適用范圍
本程序適用于燒結廠各部門發(fā)生人身傷亡事故后，如何進行報告、調查、分析及處理的辦法。
3.術語和定義
3.1 工傷事故：是指職工（包括勞動合同制職工、勞務工）在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動相關的工作，或者由于勞動條件、作業(yè)環(huán)境等原因引起的人身傷害事故或職業(yè)病。
4. 職責
4.1 安全科負責各種工傷事故（包括輕傷、重傷、死亡、人身險肇事故、職業(yè)?。┑恼{查、分析上報、涉及到兩部門之間責任事故的調查。
4.2安全科負責事故調查，查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；依照“四不放過”原則，查明事故原因和性質；確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出事故調查報告。
4.3 綜合辦公室負責傷亡家屬善后處理工作以及社保部分工傷保險理賠工作。
4.4 各職能科室負責廠內、外交通事故的調查、分析查明事故經(jīng)過、查明人員傷亡事故原因和性質；確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出事故調查報告，并將事故處理結果報公司。
4.5 相關方發(fā)生的安全事故、事件同樣依照本程序進行調查處理。
4.6 各部門負責本部門發(fā)生的輕傷事故的調查處理，配合輕傷以上的事故調查并負責事故現(xiàn)場保護。
4.7 事故調查組：查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調查報告。
5 管理內容和要求
5.1 報告程序
5.1.1 工傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員必須立即報告班組長，班組長報告車間主任（科長），車間主任（科長）報告本安監(jiān)科（同時，還應立即報告調度室）。事故部門應立即采取措施，保護現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.1.2 輕傷事故由事故部門負責人負責組織分析；事故單位應在當天向安監(jiān)科報告事故經(jīng)過、事故原因、人員受傷情況等。
5.1.3 重傷事故、重大人身險肇事故由所在單位主管安全生產(chǎn)領導負責調查處理。重傷事故、重大人身險肇事故發(fā)生后，所在單位要立即上報安全科。
5.1.4 死亡事故發(fā)生后，所在單位在上報安全科及調度室的同時，要立即上報公司有關部門。由公司組織事故調查組進行調查。
5.1.5 一般事故、較大事故在規(guī)定時間內上報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門時，同時上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
5.1.6 發(fā)生緊急情況時，發(fā)現(xiàn)者可直接向安全管理部、總調度室報告。
5.2 事故調查
5.2.1 分級調查
5.2.1.1 輕傷事故，由事故所在車間（科室）領導組織進行調查分析，事故單位安全部門參加；涉及新工藝、新技術、新設備、新材料、新工人等情況，相應職能部門要參加；事故涉及兩個部門以上的，由事故部門主管安全生產(chǎn)領導組織進行事故調查。
5.2.1.2 重傷事故、人身險肇事故，應由所在部門主管安全生產(chǎn)領導組織生產(chǎn)技術、安全、設備、人事、保衛(wèi)、工會等有關部門成員組成調查組及時進行調查，安全管理部參加。
5.2.1.3 一次重傷三人以上（含三人）或死亡事故，按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定執(zhí)行，公司組織生產(chǎn)技術部、人力資源部、設備部、保衛(wèi)部、安全管理部、工會等有關職能部門成立調查組進行調查。
5.2.2 事故調查組組成和工作要求：
5.2.2.1 事故調查組成員應具備兩方面條件：具有事故調查所需要的某一方面的專長；與發(fā)生事故沒有直接利害關系。
5.2.2.2 事故調查組向事故發(fā)生部門了解有關情況和索取有關資料，事故單位和個人不得拒絕，不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。事故調查組在查明事故情況后，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，由安全管理部做出結論性意見，報公司領導審批。參加事故調查組成員必須在事故調查報告書上簽字。
5.2.3 事故調查
5.2.3.1 現(xiàn)場處理
5.2.3.1.1 事故發(fā)生后立即成立事故調查組進行調查。
5.2.3.1.2 事故發(fā)生后，應救護受傷害者。采取措施防止事故擴大。
5.2.3.1.3 保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。
5.2.3.1.4 為救護受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。
5.2.3.2 取證
5.2.3.2.1 物證搜集
5.2.3.2.1.1 現(xiàn)場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置。
5.2.3.2.1.2 現(xiàn)場搜集到的所有物件貼上標簽、注明時間、地點、管理者。
5.2.3.2.1.3 物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。
5.2.3.2.2 證人材料搜集
5.2.3.2.2.1 對證人的口述材料應認真考慮其真實程度，并做好記錄；
5.2.3.2.2.2要求證人對口述的材料要寫成書面材料，并簽字確認。
5.2.3.2.3 事實材料的搜集
5.2.3.2.3.1 事故發(fā)生的單位、地點、時間、受害者的個人基本情況；
5.2.3.2.3.2 受害人的接受安全教育情況，是否持證上崗；
5.2.3.2.3.3 有關工作環(huán)境方面的狀況；
5.2.3.2.3.4 個人防護措施狀況；
5.2.3.2.3.5 出事前受害人的健康狀況；
5.2.3.2.3.6 其他可能與事故有關的細節(jié)或因素。
5.2.4 原因分析
根據(jù)事故發(fā)生的有關經(jīng)過、搜集的有關資料進行事故原因的分析。分析事故原因時，應從直接原因入手，分析事故的主要原因再深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因。
5.2.4.1 屬于下列情況為直接原因　　　　
5.2.4.1.1? 機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)；見《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》不安全狀態(tài)。
5.2.4.1.2? 人的不安全行為；見《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》不安全行為。
5.2.4.2? 屬于下列情況為間接原因
5.2.4.2.1 技術和設計上有缺陷——工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計，施工和材料使用存在問題；
5.2.4.2.2 教育培訓不夠、沒有培訓、缺乏或不懂安全操作技術；
5.2.4.2.3 勞動組織不合理；
5.2.4.2.4 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；
5.2.4.2.5 沒有安全操作規(guī)程或不健全；
5.2.4.2.6 沒有實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。
5.2.4.2.7 其他
5.2.5 責任分析
5.2.5.1 根據(jù)事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；
5.2.5.2 在直接責任者和領導責任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者；
5.2.5.3 根據(jù)事故后果和事故責任者應負的責任由事故調查組提出對責任者的處理建議。
5.2.6 形成事故調查報告
5.3 事故責任認定
5.3.1 輕傷事故由事故發(fā)生部門領導人提出對事故責任者的處理意見。
5.3.2 重傷事故由事故調查組提出對事故責任者的處理意見，報公司領導審閱后執(zhí)行。
5.3.3 死亡事故由事故調查組對事故責任人提出處理意見，報公司領導審閱后執(zhí)行。
5.3.4 一般事故由上級主管部門和政府有關部門組成的事故調查組對事故責任人提出處理意見。
5.3.5 對事故責任者的處理具體由人力資源部負責實施。
5.3.6 對事故責任單位的經(jīng)濟處罰，發(fā)生事故瞞報、遲報、謊報者，公司進行從嚴處罰。
5.4 預防事故重復發(fā)生的措施
5.4.1 事故調查組提出的糾正和預防措施按照《糾正/預防措施管理程序》執(zhí)行。對糾正和預防措施的風險評價按照《危險源辨識與風險評價及風險控制策劃程序》執(zhí)行。
5.4.2 事故單位根據(jù)提出的要求在規(guī)定的期限內完成。
5.4.3 措施完成后反饋到安全管理部，安全管理部組織人員進行落實。
5.4.4 對事故的調查和糾正引起的文件的修改按照《文件控制管理程序》執(zhí)行。
5.5 工傷保險
5.5.1 工傷認定依照相關法律法規(guī)由政府部門進行。
5.5.1.1 職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：
5.5.1.1.1 因犯罪或者違反治安管理傷亡的；
5.5.1.1.2 醉酒導致傷亡的；
5.5.1.1.3 自殘或者自殺的。
5.5.1.2 工傷認定上報時間
5.5.1.2.1 職工發(fā)生事故傷害后， 職工或者現(xiàn)場人員應當立即向本部門報告。
5.5.1.2.2 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在部門應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內，向市勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
5.5.1.3 工傷認定申請需提交下列材料：
5.5.1.3.1 工傷認定申請表；
5.5.1.3.2 勞動合同或者勞動關系有效證明；
5.5.1.3.3 醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明；
5.5.1.3.4 職工本人身份證明；
5.5.1.3.5 其他相關證明材料。
5.5.2 工傷鑒定
5.5.2.1 由天津市社會勞動保障局進行工傷認定，填寫工傷認定書；
5.5.2.2 市工傷鑒定服務中心根據(jù)認定書,組織進行工傷鑒定。
5.5.3 工傷賠償
5.5.3.1 職工工傷鑒定得出，屬于工傷的由天津市社會勞動保障局頒發(fā)《工傷證》；
5.5.3.2 職工領到工傷證后，由勞動人事部具體辦理工傷理賠。
5.6 職業(yè)病調查處理程序
5.6.1 各部門及冶金醫(yī)院發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或疑似職業(yè)病立即上報安全管理部。
5.6.2 安全管理部組織對職業(yè)危害崗位進行檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的用人部門與人力資源部及時協(xié)商，及時將職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人調離原崗位并妥善安置。安全管理部接到報告后將有關情況上報給天津市勞動社會保障局。
5.6.3 天津市勞動社會保障局辦理有關手續(xù)委托職業(yè)病鑒定中心進行鑒定。
5.6.4 鑒定出患有職業(yè)病的，由天津市勞動社會保障局頒發(fā)職業(yè)病《工傷證》。
5.6.5 人力資源部具體辦理社保部分工傷理賠手續(xù)。
5.7 事故結案歸檔
5.7.1工傷事故檔案材料應包括以下資料：
5.7.1.1 企業(yè)職工傷亡事故登記表；
5.7.1.2 職工死亡、重傷事故調查報告書及事故結案批復文件；
5.7.1.3 事故現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片等；
5.7.1.4 技術鑒定和試驗報告；
5.7.1.5 物證、人證調查材料；
5.7.1.6 事故責任者的自述材料；
5.7.1.7 醫(yī)療部門的診斷書或法醫(yī)的報告；
5.7.1.8 事故發(fā)生時的工藝條件、操作情況和設備資料；
5.7.1.9 處分決定和受處分人員的檢查材料；
5.7.1.10 事故調查分析會議記要；
5.7.1.11 直接和間接經(jīng)濟損失計算的詳細材料；
5.7.1.12 有關事故通報、簡報及文件等；
5.7.1.13 參加事故調查組的人員姓名、職務、單位及簽字；
5.7.1.14 市社保中心工傷保險部門同意工傷認定批復書；
5.7.1.15 其它有關材料。
5.7.2 工傷事故檔案作為一種特殊的檔案，應永久保存（20年以上）。
5.7.3檔案管理人員應對事故檔案妥善保管，保證不損壞、腐蝕、丟失或雜亂無章。
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