1 總則與適用范圍

1.1總則

??? 為加強板式熱交換器及墊片產(chǎn)品的質量監(jiān)督，確保板式熱交換器及其墊片的產(chǎn)品質量，根據(jù)NB/T 47004-2009《板式熱交換器》制定本《辦法》。

1.2 適用范圍

??? 本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式熱交換器（以下簡稱“板式熱交換器”）制造廠、組裝廠和密封墊片（以下簡稱“墊片”）制造廠的產(chǎn)品安全注冊，上述企業(yè)應按本《辦法》取得相應的產(chǎn)品安全注冊證。

1.2.1板式熱交換器制造廠

??? 系指具備板片生產(chǎn)條件的企業(yè)。

1.2.2板式熱交換器組裝廠

??? 系指不具備板片生產(chǎn)條件，依靠外購板片組裝板式熱交換器的企業(yè)。

1.2.3板式熱交換器墊片廠

??? 系指生產(chǎn)板式熱交換器墊片的企業(yè)。

1.3 申證單元

申證單元分板式熱交換器申證單元和墊片申證單元。

1.3.1板式熱交換器申證單元

板式熱交換器申證單元按類別和單板計算換熱面積劃分。

?

1.3.2墊片申證單元

???? 墊片申證單元按材料劃分。

2 注冊程序

??? 板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊程序包括申請、受理、審查、批準和發(fā)證。

2.1 申請

2.1.1 申請產(chǎn)品安全注冊的企業(yè)應具備以下基本條件：

a. 企業(yè)應持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

??? b. 企業(yè)的申證產(chǎn)品應滿足NB/T 47004《板式熱交換器》標準的要求；

??? c. 申證產(chǎn)品應具備有效的圖樣和技術文件；

??? d. 企業(yè)應建立有效的質量保證體系和各項管理制度，并能有效實施（附件一）；

??? e. 企業(yè)的質量管理人員、專業(yè)技術人員和技術工人、加工設備、工藝裝備和檢測設備及生產(chǎn)場地等應能滿足申證產(chǎn)品的制造要求（附件一、附件二）；

2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據(jù)本《辦法》向全國鍋爐壓力容器標準化技術委員會（以下簡稱“鍋容標委”）提交板式熱交換器及密封墊片產(chǎn)品安全注冊申請書。

2.1.3已按本《辦法》取得產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，申請單元增項時，也應向“鍋容標委”提交申請書，但安全注冊證書的有效期保持不變。

2.2 受理

2.2.1自收到企業(yè)申請書之日起30日內(nèi)，“鍋容標委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復，同時通知申請企業(yè)和全國鍋爐壓力容器標準化技術委員會熱交換器分技術委員會（以下簡稱“熱交換器分會”），逾期則視同受理。

2.2.2受理批復下達后，申請企業(yè)應依據(jù)本《辦法》及標準要求，結合企業(yè)質量保證體系進行自查，自查完成后應將質量保證手冊及自查報告提交“熱交換器分會”。自查報告至少應包括以下內(nèi)容：

??? a. 企業(yè)概況；

??? b. 質量保證體系的建立及其運行狀況；

??? c. 有關標準的執(zhí)行情況；

??? d. 申證單元所包含的產(chǎn)品系列；

??? e. 存在問題和改進措施。

2.2.3 “熱交換器分會”自收到申請企業(yè)自查報告之日起，一般應在6個月內(nèi)完成對申請企業(yè)的審查工作。由于申請企業(yè)自身原因，未能按期完成審查的，受理批復自行失效。

2.2.4 在申請與受理期間，如有企業(yè)使用虛假安全注冊證書者，受理自行失效，且兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的產(chǎn)品安全注冊申請。

2.3 審查

??? 審查內(nèi)容包括產(chǎn)品檢測、質量保證體系和基本條件（資源條件）三個部分。

2.3.1 產(chǎn)品檢測

2.3.1.1 產(chǎn)品抽樣

??? a. 抽樣由“熱交換器分會”認可的檢測單位負責，抽樣采用隨機方式進行，從企業(yè)申報的屬于同一申證單元的所有合格產(chǎn)品中進行抽樣；

??? b. 抽取的樣品應當場加封，貼上審查封條；

??? c. 樣品的啟封由檢測單位負責，啟封時應核對封樣單、封條、樣品等情況，并做好記錄。

2.3.1.2 檢測

??? a. 產(chǎn)品及其零部件的現(xiàn)場檢測；

b. 檢測單位應在規(guī)定的期限內(nèi)完成樣品的檢測工作，并提交檢測報告；

??? c. 檢測項目按申請書中的規(guī)定逐項進行。

2.3.2 質量保證體系

??? 企業(yè)質量保證體系的建立及其運行狀況，近年來用戶反饋意見和處理情況。

2.3.3 基本條件

??? 企業(yè)人員、生產(chǎn)條件和檢測手段等資源條件。

2.3.4 審查時間

??? 每個申證單元為2天，每增加一個申證單元，增加1天。

2.3.5 審查意見

審查組在完成審查后，應根據(jù)審查內(nèi)容和申證單元樣機（或樣品）的檢測結果，提出審查意見。審查意見分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。

??? a. 具備條件：

申請企業(yè)的質量保證體系及擁有的技術人員滿足本《辦法》附件一的要求；

申請企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件；

產(chǎn)品抽樣檢測結果合格。

??? b. 基本具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的一般性問題。

??? c. 暫不具備條件：????????????????????????????????????????????????????????????????????

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的關鍵性問題，應進行復查。

??? d. 不具備條件：

產(chǎn)品抽樣檢測結果或質量保證體系或生產(chǎn)條件存在嚴重問題，或在審查中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或其它嚴重違規(guī)行為者。

2.3.6 審查意見處理

2.3.6.1?審查意見為具備條件的，上報“熱交換器分會”。

2.3.6.2?審查意見為基本具備條件的，申請企業(yè)應根據(jù)審查組的要求對存在的問題在規(guī)定的期限內(nèi)（一般不超過一個月）進行整改，并提交整改報告。審查組應對整改報告進行審查（或現(xiàn)場核查）確認，整改合格的，按2.3.6.1條處理；整改不合格的，按暫不具備條件處理。

2.3.6.3?審查意見為暫不具備條件的，申請企業(yè)應根據(jù)審查組的要求對存在的問題進行整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報告和復查申請。在認可企業(yè)整改報告并接受復查申請的前提下，審查組應在審查后的六個月內(nèi)對申請企業(yè)進行一次復查。

a. 復查意見為具備條件的，按2.3.6.1條處理；

b. 復查意見為基本具備條件的，應按2.3.6.2條的要求進行整改。整改合格的，按2.3.6.1條處理；若整改仍不合格，則按2.3.6.4條處理；

c. 復查意見為不具備條件或仍為暫不具備條件的，按2.3.6.4條處理。

2.3.6.4?審（復）查意見為不具備條件的，提交“熱交換器分會”。

2.3.6.5?整改基本要求

??? 整改企業(yè)應根據(jù)審查組提出的具體要求，對每一個不合格項進行整改，逐項填寫“板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊整改項目分析處理單”，并附相應的見證件及整改報告一起提交審查組。整改報告應對整改項目、整改措施和實施檢查結果進行綜合分析和總結。

2.3.6.6?復查基本要求

復查企業(yè)除應按2.3.6.5的要求提交整改報告以外，還應提交復查申請。審查組在復查時，重點復查與整改項目有關的內(nèi)容。

2.3.6.7?在審（復）查期間，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假或整改報告與事實不符，一律按不具備條件處理。

2.4 評審結論

2.4.1 “熱交換器分會”應根據(jù)審查組提交的產(chǎn)品檢測報告和審（復）查意見，經(jīng)審查確認后做出評審結論。評審結論分為合格和不合格兩種。

??? a. 評審結論為合格的，上報“鍋容標委”審批。

b. 評審結論為不合格的，上報“鍋容標委”備案。

2.4.2 若“熱交換器分會”對審查意見有異議，則應調查核實后再做出評審結論。

2.4.3 申證期間，若企業(yè)出現(xiàn)重大質量問題或重大事故，“熱交換器分會”應暫緩做出評審結論。

2.4.4 若“鍋容標委”對評審結論有異議，則應調查核實后再行處理。

2.5 批準

“鍋容標委”應對“熱交換器分會”提交的評審結論及相關文件進行審查批準。對于合格企業(yè)頒發(fā)證書，對于不合格企業(yè)兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)（或單元）的產(chǎn)品安全注冊申請。

2.6 發(fā)證

2.6.1“鍋容標委”對審批合格的申請企業(yè)頒發(fā)《板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊證》（一式五份，格式見附件三，以下簡稱《安全注冊證》）。

2.6.2 《安全注冊證》正本一份，副本四份。企業(yè)持《安全注冊證》正本、副本各一份，其余三份副本分別由企業(yè)所在省（直轄市）特種設備安全監(jiān)察機構、“鍋容標委”和“熱交換器分會”留存?zhèn)浒浮?/div>