為有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的發(fā)生及危害,保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全,特制定本處置管理制度。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組、公司各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,要把好生產(chǎn)加工源頭。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,公司各部門按各自職能負(fù)責(zé)應(yīng)急處理各項(xiàng)工作。
(三)反應(yīng)及時(shí)、措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即作出反應(yīng),迅速制定及采取有效控制措施。
(四)依靠科學(xué)、加強(qiáng)協(xié)作。要依靠科學(xué)妥善處理食品安全事故,公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)好公司各部門各司其責(zé)、通力協(xié)作,必要的時(shí)候要及時(shí)尋求市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市疾控中心、醫(yī)療單位等部門的協(xié)助。
二、組織管理
(一)建立企業(yè)產(chǎn)品投訴熱線96211,并向社會公示,歡迎廣大消費(fèi)者和政府職能部門、新聞媒體進(jìn)行社會監(jiān)督。
(二)企業(yè)自覺接受質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等政府職能部門的定期或不定期檢查(抽檢),做到積極配合,實(shí)事求是,決不弄虛作假欺騙檢查,對檢查中提出的問題,及時(shí)認(rèn)真整改。
(三)公司成立公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組
1、負(fù)責(zé)檢查企業(yè)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和社會公德,依照法律、法規(guī)和社會公德組織生產(chǎn),合法經(jīng)營,做到企業(yè)誠信、自律,不違法、不違規(guī)、不制假、不售假。
2、負(fù)責(zé)教育企業(yè)全體員工,樹立"以人為本,顧客第一,安全第一,質(zhì)量第一,誠信第一"的企業(yè)文化理念和良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)合格、優(yōu)質(zhì)乳品,讓廣大消費(fèi)者喝上"放心奶"。
3、負(fù)責(zé)實(shí)施"科技興奶、科技興企",加強(qiáng)全員專業(yè)培訓(xùn)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施(加工、檢測、冷鏈、信息化管理),提升企業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)化水平,為生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)乳品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的持續(xù)運(yùn)行。從乳品生產(chǎn)的源頭(奶牛飼養(yǎng)管理、原料奶驗(yàn)收、原輔材料采購)到乳品加工(加工設(shè)備、工藝流程、成品奶檢驗(yàn)、入庫冷藏)直至市場營銷終端(產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售網(wǎng)點(diǎn)),嚴(yán)格按規(guī)范操作,實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控,做到環(huán)環(huán)扣緊,層層把關(guān),凡不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠,不準(zhǔn)流入市場。
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)嚴(yán)格遵守國家食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和廣告法規(guī),把牛奶產(chǎn)品的真實(shí)屬性、營養(yǎng)成份、生產(chǎn)日期與保質(zhì)期、貯存方法與飲用方法等,全面如實(shí)的告知消費(fèi)者,不做任何夸大、虛假的企業(yè)產(chǎn)品宣傳,自覺維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和公正、健康的市場經(jīng)營秩序。
6、負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全質(zhì)量自查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,消除各種不安全隱患。
7、負(fù)責(zé)制定和實(shí)施企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案,做到防患于未然,有效預(yù)防、控制和消除各種突發(fā)事件的危害,竭力杜絕各種乳品安全事故的發(fā)生,確保社會和企業(yè)的穩(wěn)定與生命財(cái)產(chǎn)安全。
8、負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,研究制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施;指揮和協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作等工作。
(四)企業(yè)產(chǎn)品投訴熱線接到產(chǎn)品質(zhì)量投訴,如有突發(fā)食品安全事件,應(yīng)立即向食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。
突發(fā)食品安全事件,是指重大食物中毒,食用染疫動植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病暴發(fā)與流行,食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染,引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重食源性疾患等其他事件。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到食品質(zhì)量突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)按照以下分類采取相應(yīng)措施:
1、單起食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴、人數(shù)在1-2人,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即派相關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查事故情況、分析事故確切原因。
2、單起食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴,人數(shù)在3人以上或兩起及以上食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即派相關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查事故情況、分析事故確切原因,并及時(shí)尋求市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市疾控中心、醫(yī)療單位的協(xié)助。
以上食品質(zhì)量突發(fā)事件如經(jīng)分析、排查,如確為公司產(chǎn)品引發(fā)的,應(yīng)立即通知同批產(chǎn)品的相關(guān)客戶并組織同批產(chǎn)品的緊急召回等,同時(shí)要聯(lián)系好醫(yī)療單位作好對已食用本批產(chǎn)品的、可能發(fā)病的顧客的相關(guān)醫(yī)療措施。并且向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面報(bào)告,請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)助解決。
3、出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故,安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面報(bào)告,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)采取事故應(yīng)急措施,同時(shí)公司調(diào)動一切可用力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
(1)一次出現(xiàn)由于食品質(zhì)量問題引發(fā)的發(fā)病人數(shù)在50人以上;
(2)發(fā)生群體性食用食品發(fā)病事故,并有人員死亡的;
(3)引發(fā)發(fā)病的食品擴(kuò)散未得到控制,死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的;
(4)其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故
(五)事故報(bào)告
根據(jù)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展、處理進(jìn)程等,每一起食品安全事故都必須有初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,以便于公司在相關(guān)方面改進(jìn)及借鑒、總結(jié)。
1、初次報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事故的單位、地址;受害者的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體癥;醫(yī)療單位、地址,搶救醫(yī)療的基本情況;事故現(xiàn)場采取的措施和調(diào)查處理的工作進(jìn)度;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;需相關(guān)部門協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;事故的報(bào)送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報(bào)送時(shí)間。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后立即報(bào)告。
2、進(jìn)展報(bào)告的內(nèi)容:事故的發(fā)展與變化、處理進(jìn)程、事故原因等,在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、總結(jié)報(bào)告:事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié),分析其中原因和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處理建議??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
三、應(yīng)急保障
(一)
人員保障
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,組織公司有關(guān)部門人員參加事故應(yīng)急的各方面工作。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在日常加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急事故處理的演練。
(二)物資保障
后勤部應(yīng)及時(shí)提供食品安全事故應(yīng)急處理所需的一切設(shè)施、設(shè)備和物資。
(三)信息保障
在事故處理期間,安全領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員應(yīng)確保24小時(shí)信息通訊暢通。
四、其它事項(xiàng)
1、在事故處理過程中,未能履行職責(zé)的,要對主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,由食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急程序。