第一條?為認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號）、《國務院消防工作考核辦法》（國辦發(fā)[2013]16號），規(guī)范火災高危單位消防安全評估工作，特制定本辦法。
第二條?本辦法所稱的“火災高危單位消防安全評估”是指屬于火災高危的單位對防范火災能力及撲救初期火災能力的自我客觀綜合評定。
第三條?火災高危單位按照本辦法規(guī)定每年至少開展一次消防安全評估，并在本年度12月30日前完成，將評估報告報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。
第四條?公安機關(guān)消防機構(gòu)對火災高危單位消防安全評估工作實施監(jiān)督管理，檢查督促火災高危單位落實評估工作。
第五條?本辦法所稱火災高危單位，是指下列一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位或場所：
（一）單層建筑面積超過10000平方米或總建筑面積超過30000平方米的商場、市場、賓館、酒店等公眾聚集場所。
（二）位于建筑首層、二、三層總建筑面積超過5000平方米或位于建筑其他樓層總建筑面積超過3000平方米的公共娛樂場所;
（三）超過25層的高層公共建筑;
（四）儲存物資價值3億元以上可燃物資的大型儲備倉庫、基地;
（五）總儲量大于10000立方米的甲、乙類易燃氣體或總儲量大于30000立方米的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售單位;
（六）單機容量30萬千瓦以上或規(guī)模容量80萬千瓦以上的大型發(fā)電廠;
（七）火災荷載較大、人員較密集的高層、地下公共建筑以及地下交通工程；
（八）四星級以上酒店；
（九）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國重點文物保護單位；
（十）單個廠房或車間建筑面積超過 2500 m2 且同一工時用工人數(shù)超過100 人的從事紡織、鞋帽、玩具、食品、藥品、電子、家具等產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的勞動密集型企業(yè)；
（十一）其他具有較高火災危險性的單位。
第六條?火災高危單位消防安全自我評估應包括以下內(nèi)容：
（一）消防安全合法性方面
1、單位使用的建筑物、場所，應遵守消防技術(shù)標準和監(jiān)督管理規(guī)定，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法審核、驗收、竣工驗收消防備案合格，并取得相關(guān)法律文書。
2 、屬于公眾聚集場所的單位，投入使用、營業(yè)前應經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，并取得相關(guān)法律文書。
3 、建筑物或場所的實際使用情況應符合消防技術(shù)規(guī)范要求，與消防驗收、竣工驗收備案、投入使用營業(yè)前消防安全檢查時確定的使用性質(zhì)相符。
（二）消防安全責任制落實方面
1.單位落實消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防安全管理人員、消防控制室值班人員和自動消防系統(tǒng)操作人員情況，持證上崗情況；
2.單位制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程情況；
3.單位落實逐級崗位消防安全職責情況；
4.消防安全“戶籍化”管理檔案建立情況；
5．火災公眾責任險投保情況。
（三）建（構(gòu)）筑物防火設施方面
1. 建（構(gòu)）筑物防火間距、消防車通道、消防車登高作業(yè)區(qū)域符合消防技術(shù)標準及保持情況；
2.建筑室內(nèi)防火分區(qū)設施符合消防技術(shù)標準及保持情況；
3.建筑安全疏散樓梯、疏散通道、安全出口符合消防技術(shù)標準及暢通情況；
4.建筑防火分區(qū)、防煙分區(qū)、防排煙系統(tǒng)、避難層（間）及消防車登高作業(yè)區(qū)域設置符合消防技術(shù)標準及完好有效情況；
5.利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實行消防安全遠程監(jiān)控等技防措施情況。
（四）建（構(gòu)）筑物消防設施設備方面
1.按照國家、地方、行業(yè)標準設置消防設施器材情況；
2.設置消防安全標志標識情況；
3.自動消防設施定期檢測、維護保養(yǎng)情況；
4.消防設施設備完好有效情況；
5.消防控制室設置及正常運行情況。
（五）落實消防管理方面
1. 單位組織開展定期防火檢查、日常防火巡查情況，消除火災隱患情況；
2.單位職工上班前、下班后檢查消除本崗位火災隱患情況；
3.電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養(yǎng)、檢測情況；
4.明火作業(yè)審批、現(xiàn)場看護情況。
（六）撲救初起火災能力方面
1.依法建立專職消防隊、志愿消防隊情況，開展訓練和隊員能力情況；
2.專職消防隊、志愿消防隊裝備器材情況；
3.制定本單位滅火和應急疏散預案及定期演練情況；
（七）消防教育培訓方面
1.消防安全責任人、管理人、專職消防人員接受消防培訓情況；
2. 職工崗前消防安全培訓情況，每年定期組織職工進行消防培訓、演練情況；
3.職工懂得基本消防常識，會查改本崗位火災隱患和撲救初起火災、會疏散逃生情況；
4.消防安全“三提示”宣傳情況。
（八）消防工作報告?zhèn)浒阜矫?/div>
1.單位消防安全責任人、管理人、專職人員確定、變更，消防安全“四個能力”建設定期評估，消防設施維護保養(yǎng)定期向當?shù)叵啦块T報告?zhèn)浒盖闆r；
2.消防安全評估及向當?shù)毓蚕啦块T報告?zhèn)浒盖闆r。
（九）消防安全不良行為方面
受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處罰和消防安全不良行為公布情況，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
第七條?火災高危單位消防安全評估按照以下程序進行：
（一）收集、整理單位有關(guān)消防安全的各種資料、數(shù)據(jù)；
（二）通過實地抽查、測試提問、問卷調(diào)查等方式，逐項檢查評估內(nèi)容，按照評估標準進行打分；
（三）結(jié)合檢查打分情況分析確定存在問題和危險程度，分析可能導致火災事故發(fā)生的情形；
（四）根據(jù)評估結(jié)果，提出降低或控制火災風險的安全對策與防治措施，出具評估報告。
第八條?火災高危單位消防安全評估報告應包括如下內(nèi)容：
（一）單位基本概況及消防安全基本情況；
（二）評估要求
（三）評估人員組成
（四）評估的具體項目、部位及其評估結(jié)果；
（五）存在的問題；
（六）根據(jù)評估情況做出好A、B、C三種評估結(jié)論，其中90分及以上為A，80分～89分為B，79分以下評為C。
（七）結(jié)合單位實際提出消防安全對策、措施及建議。
第九條 ?火災高危單位應及時將消防安全評估報告報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案；公安機關(guān)消防機構(gòu)應對消防安全評估情況定期進行抽查，對出具虛假評估報告的單位依法進行處罰。
第十條?公安機關(guān)消防機構(gòu)應積極運用火災高危單位消防安全評估結(jié)果，督促單位加強消防安全工作。
（一）向社會公告評估結(jié)果，并抄告相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)主管部門；
（二）依據(jù)國務院《關(guān)于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發(fā)[2007]17號），積極推動將消防安全評估結(jié)果納入單位信用評級體系建設，將消防安全工作作為信用體系建設的重要內(nèi)容；
（三）根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合單位“戶籍化”消防安全管理工作，按照紅、黃、藍三色預警監(jiān)管，調(diào)整相應的監(jiān)督檢查頻次，制定針對性的滅火救援預案，加大對消防管理差的單位監(jiān)督檢查力度，督促落實消防安全責任。
第十一條?本辦法自2014年1月1日起施行。
附件：1、火災高危單位消防安全評估細則
安全生產(chǎn)消防管理規(guī)定
賓館消防安全管理制度
