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安全管理網(wǎng)

電廠脫硫脫硝增容技改工程安全監(jiān)理細(xì)則

  
評(píng)論: 更新日期:2017年03月05日
8.6?重要施工工序和關(guān)鍵部位?
——大型起重機(jī)械的拆裝、位移和負(fù)荷試驗(yàn);
——大型構(gòu)件吊裝;?
——大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn);?
——大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn);?
——主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn);?
——高壓線路及廠用電設(shè)備帶電;?
——重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試轉(zhuǎn);?
——高壓線路及廠用設(shè)備帶電;?
——洞室開挖中遇斷層、破碎帶處理;?
——高邊坡開挖、大體積混凝土澆筑、基坑開挖放炮。?
8.7?特殊作業(yè)項(xiàng)目?
——大型設(shè)備(超載、超高、超寬、超長)的起吊和運(yùn)輸作業(yè);?
——高空、爆破、爆壓、水上及水下作業(yè);?
——深坑井作業(yè);?
——施工產(chǎn)生巨大沖擊震動(dòng)作業(yè);?
——在金屬容器內(nèi)作業(yè);?
——高壓帶電線路交叉作業(yè);?
——臨近超高壓線路施工;?
——跨越公路作業(yè);?
——進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)(帶電區(qū)、電纜溝)作業(yè);?
——接觸危險(xiǎn)品(易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體、射線)作業(yè);
季節(jié)性施工項(xiàng)目:?
——防雷電;?
——防風(fēng)、防雨;
?——防洪、防澇;?
——防暑降溫;?
——防火;?
——防凍;?
——防滑;?
重要臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目:?
——施工用力能(水、電、氧、乙炔、壓縮空氣)管線;?
——交通運(yùn)輸?shù)缆罚?
——作業(yè)棚;?
——加工間;?
——資料檔案庫;?
——油庫;?
——雷管、炸藥、劇毒品及危險(xiǎn)品庫;?
——射源存放庫;?交叉施工作業(yè)項(xiàng)目:?
——多工種平面和立體交叉作業(yè);?
——與運(yùn)行交叉作業(yè);?
九、安全監(jiān)理的主要控制內(nèi)容與要求
安全監(jiān)理是電力工程施工全過程監(jiān)理的重要組成部分,在監(jiān)理過程中要堅(jiān)持以安全第一、質(zhì)量第一的原則,協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位不斷強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理,營造安全施工的環(huán)境。
施工全過程主要包括:開工準(zhǔn)備階段,施工階段,啟動(dòng)試運(yùn)階段。
主要內(nèi)容如下:?
(1)?建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行制。?
(2)?編制?“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí),應(yīng)明確安全目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序,并編制“安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。?
(3)?審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全施工和環(huán)境保護(hù)措施。?
(4)?監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全施工狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。?
(5)?審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。?
(6)?審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。?
(7)?審查施工承包商編制的安全和健康工作程序;審批單位工程開工報(bào)告。?
(8)?審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實(shí)施。
(9)?協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全施工的問題,對(duì)重大問題,應(yīng)跟蹤控制。?
(10)?嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。?
(11)?協(xié)助項(xiàng)目法人組織安全大檢查,并督促落實(shí)整改措施。?
(12)?參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。?
9.1?事前控制——開工準(zhǔn)備階段??
該階段主要是驗(yàn)證該工程項(xiàng)目安全施工的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取相應(yīng)的措施、組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)和安全措施的審查、制定相應(yīng)的規(guī)章制度,以及對(duì)于公共設(shè)施的布置和安排合理性。?
9.1.1?審查施工單位所編制的施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)、對(duì)安全、文明施工應(yīng)有明確的條文要求,設(shè)置安全機(jī)構(gòu)、明確安全目標(biāo)、措施;設(shè)立文明施工的崗位、明確其職責(zé)、措施等。?
9.1.2?施工組織設(shè)計(jì)的施工平面規(guī)劃與布置的合理性,符合《施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的要求。特別注意大型吊車布置和吊車之間的回轉(zhuǎn)幅度,臨時(shí)電源布置,施工用水、消防水管道布置和廢水排放,危險(xiǎn)品貯存間,為安全施工創(chuàng)造良好的條件。?
9.1.3?要求承建單位結(jié)合本電廠情況制定相應(yīng)的安全、文明施工的制度,明確安全責(zé)任制。
9.1.4?要求承建單位按照施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)劃,編制安全施工措施,對(duì)于重要的臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序和特殊作業(yè),以及交叉施工和季節(jié)性施工,均要編制安全施工措施,專業(yè)監(jiān)理工程師審查后,提出監(jiān)理意見。?
9.1.5?對(duì)于有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害和燒傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),要求施工單位編制安全作業(yè)指導(dǎo)書,專業(yè)監(jiān)理工程師審查提出監(jiān)理意見。?
9.1.6在審查單位工程/分部工程開工報(bào)告時(shí),要求具備的安全施工條件如下:?
A:施工場(chǎng)地、施工機(jī)械、施工臨建設(shè)施是否符合條件;?
B、施工人員、特殊工種的上崗的培訓(xùn)計(jì)劃已經(jīng)落實(shí);?
C:是否進(jìn)行了“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)和“三交三查”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù)措施)(查衣著、查三保即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、查精神狀態(tài));?
D:需要編制的安全施工措施,已經(jīng)編制并經(jīng)過審查;?
E:明確了安全責(zé)任;?
對(duì)不具備安全施工條件的項(xiàng)目,報(bào)告建設(shè)單位不準(zhǔn)開工。?
9.1.7?施工廠區(qū)的施工道路暢通,路面平整,符合設(shè)計(jì)要求,符合消防通道要求,規(guī)劃的圍欄活圍墻形成完整的施工安全通道。?
9.1.8排水溝道暢通、整潔、符合設(shè)計(jì)要求,注意消防水龍頭的布置和消防設(shè)備完好。
9.1.9?施工機(jī)械設(shè)備完好,清潔衛(wèi)生,安全操作規(guī)程齊全。機(jī)械道路設(shè)施完好。?
9.1.10?施工臨建設(shè)施完整,布置得當(dāng),特別注意廁所位置的布置,環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場(chǎng)所內(nèi)部整潔,布置整齊,有關(guān)管理制度、職責(zé)、規(guī)定編制齊全、布置合理統(tǒng)一。?
9.1.11?安全施工責(zé)任區(qū)劃分明確、不留死角,責(zé)任落實(shí),并有明顯標(biāo)記,便于監(jiān)督檢查。?
9.1.12?施工用地下電纜走向應(yīng)有明顯標(biāo)志,防止其他項(xiàng)目施工時(shí)損壞,臨時(shí)架空線、電話線的架設(shè)符合有關(guān)規(guī)定,整齊,美觀。?
9.1.13?生活區(qū)平面布置應(yīng)重視衛(wèi)生設(shè)施、鍋爐房、娛樂設(shè)施布置,既要考慮職工生活的方便,又要考慮職工的休息環(huán)境安靜。生活水排放布置符合施工組織設(shè)計(jì)大綱的要求。環(huán)境綠化、電視接收天線、電源線、消防水龍頭、道路等設(shè)施布置合理,安排得當(dāng)。?
9.1.14?督促承包商認(rèn)真執(zhí)行公司、工地、班組三級(jí)安全教育體系的規(guī)定,對(duì)特殊工種應(yīng)制定培訓(xùn)和考核計(jì)劃,工程開工時(shí)應(yīng)持證上崗。?
9.1.15?對(duì)分包商在考慮其資質(zhì)時(shí)或進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前要考察近三年安全施工記錄和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合要求,施工機(jī)械的安全防護(hù)是否滿足施工需要。?
9.2?事中控制——施工階段
該階段主要內(nèi)容是:安全目標(biāo)的分解、職責(zé)的明確與落實(shí)、安全管理規(guī)定和采取措施的落實(shí)、進(jìn)行安全和文明施工的檢查與考核等。?
安全的主要防范是:高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、氣瓶爆炸和火災(zāi)等事故的發(fā)生。文明施工主要控制的是施工過程中施工環(huán)境、場(chǎng)地施工工藝操作等。?
9.2.1?專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工進(jìn)行巡視,特別在重要施工工序的特殊作業(yè)時(shí),要進(jìn)行旁站監(jiān)理。?
9.1.2?總監(jiān)理工程師定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全施工進(jìn)行大檢查,參加建設(shè)單位對(duì)施工單位的安全施工的考核。?重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目是:?
A、領(lǐng)導(dǎo)人的安全意識(shí),是否貫徹了“五同時(shí)”原則即計(jì)劃、布置工作、檢查、總結(jié)、評(píng)比時(shí)要同時(shí)列入安全工作的內(nèi)容;?
B、安全保證體系的落實(shí)情況及責(zé)任制的建立情況;?
C、安全管理制度是否齊全及執(zhí)行情況;?
D、安全設(shè)施完善情況及是否有效;?
E、安全培訓(xùn)開展情況;?
F、對(duì)臨時(shí)工的管理情況;?
G、重要施工工序及特殊作業(yè)的安全施工措施的實(shí)施情況;?
H、安全事故處理情況,是否貫徹了“四不放過”原則:即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任人員未處理不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過;
I、安全施工存在問題的整改情況;?
J、對(duì)原材料、購配件和設(shè)備的存儲(chǔ)、領(lǐng)用、保管、防護(hù)等情況以及現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行檢查。?
9.2.3?檢查施工單位安全施工制度中對(duì)施工機(jī)具特別是大型?起重設(shè)備管理制度是否完整,安全技術(shù)檔案是否齊全和及時(shí)安檢,人機(jī)是否持證上崗。?
9.2.4?施工道路保持暢通,不應(yīng)隨便在路邊堆放設(shè)備材料等物品。如因工程需要堆放及切斷道路,必須征得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。?
9.2.5?嚴(yán)把設(shè)備運(yùn)輸、存放、吊裝的工序關(guān)。?
9.2.6?要求施工單位在項(xiàng)目施工前必須進(jìn)行技術(shù)交底、交底內(nèi)容必須有安全施工要求,參與交底人員都要簽字。實(shí)行“三交、三查“即交任務(wù)、交安全、交技術(shù);查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)。?
9.2.7?要求施工人員在進(jìn)入?施工場(chǎng)地必須正確佩帶安全帽,兩米以上高處作業(yè)必須系好安全帶,并掛在上方牢固可靠處。?
9.2.8?貫徹以安全預(yù)防為主,一些高空危險(xiǎn)性施工須有安全自鎖器或速差自控器保護(hù),重點(diǎn)危險(xiǎn)部位須有專人監(jiān)護(hù)。建筑和安裝交叉施工時(shí),應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行管理,采取隔離和防高空墜落的措施。?
9.2.9?經(jīng)常對(duì)施工電源進(jìn)行檢查,施工臨時(shí)電源盤必須有觸電保護(hù)器,不同電壓等級(jí)開關(guān)和刀閘護(hù)罩齊備應(yīng)有標(biāo)志,以防誤用,臨時(shí)電源線布置合理、整齊、可靠,符合安全用電和文明施工要求。
9.2.10?施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完料盡場(chǎng)地清,剩余材料堆放整齊、可靠、施工單位要自設(shè)垃圾堆放定點(diǎn)位置,并定期清理。?
9.2.11?焊接設(shè)備集中布置,統(tǒng)一布線。?
9.2.12?腳手架由專業(yè)人員規(guī)范搭設(shè),并經(jīng)安監(jiān)部門有關(guān)人員驗(yàn)收合格后方可使用。腳手架的管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度。對(duì)高聳結(jié)構(gòu)施工用的附著升降腳手架要按建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工附著腳手架管理暫行規(guī)定》辦理,實(shí)行認(rèn)證制度。?
9.2.13?安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)以下危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,要求承包單位填寫安全施工作業(yè)票:?
A、起重機(jī)滿負(fù)荷?起吊,兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險(xiǎn)品;?
B、超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備地裝卸及運(yùn)輸;?
C、在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè),高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。?
D、特殊高處腳手架、金屬升降架、大型?超重機(jī)械拆除、組裝作業(yè);?
E、金屬容器內(nèi)作業(yè);?
F、土石方爆破,導(dǎo)地線爆壓;?
G、其他危險(xiǎn)作業(yè)。
9.2.14?要求施工人員都要愛護(hù)勞動(dòng)成果,防止二次污染。避免亂割、亂焊、亂涂亂畫、亂踩、亂打洞現(xiàn)象,對(duì)于違反者均有相應(yīng)處罰制度。?
9.2.15?對(duì)于由其他工程使用后轉(zhuǎn)入本工程使用的起重用具,應(yīng)做為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,要求使用前應(yīng)進(jìn)行安全鑒定,合格后方可使用。特別是舊手拉葫蘆,應(yīng)逐個(gè)試驗(yàn),不合格的不準(zhǔn)使用。?
9.2.16?施工現(xiàn)場(chǎng)清潔衛(wèi)生,不應(yīng)有亂丟鐵絲、繩頭、焊條頭,禁煙區(qū)域不應(yīng)有煙頭等廢棄物。特別是廢油、廢油漆、廢化學(xué)品類易燃易污染物品,更應(yīng)重視處理方式和方法。?
9.2.17?溝道、空洞要有安全可靠的欄桿或蓋板,并有明顯標(biāo)志和安全警示牌。?
9.2.18?對(duì)已領(lǐng)用的尚未安裝的設(shè)備是否采取有效防護(hù)措施,對(duì)已經(jīng)安裝就位的設(shè)備應(yīng)確保不受損害和銹蝕,當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備堆場(chǎng)、組合場(chǎng)、庫房的管理不符合規(guī)定時(shí),通知施工單位予以更正。?
9.2.19?在緊急情況下,當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全和傷害時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師有權(quán)口頭通知停止作業(yè),并立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告,在當(dāng)日內(nèi)發(fā)出暫停工令,抄送建設(shè)單位。?
9.2.20?嚴(yán)格控制安裝工藝水平,重點(diǎn)檢查以下幾方面:?
A、各類管道安裝特別是現(xiàn)場(chǎng)二次設(shè)計(jì)的小管道應(yīng)有設(shè)計(jì)圖。管道排放整齊、平整。
B、焊接工藝美觀,焊縫表面成型好。符合《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)焊接篇》(1996年版)的優(yōu)良級(jí)。無咬邊缺陷。焊后藥皮清理干凈。?
C、電纜排放整齊、捆打牢固,盡量避免交叉。標(biāo)識(shí)字跡清晰、工整,規(guī)格統(tǒng)一,綁扎牢固,懸掛兩端及轉(zhuǎn)彎處。?
D、保溫結(jié)構(gòu)合理,施工工藝符合規(guī)范要求,平整、美觀、不超溫。?
E、構(gòu)架及設(shè)備表面油漆工藝平整、光滑、顏色一致,無流漆、漏漆,厚度均勻。?
F、設(shè)備表面干凈,無積灰、積油等。?
G、平臺(tái)欄桿制作工藝美觀,轉(zhuǎn)彎處應(yīng)圓滑過度,焊口打磨光滑、平整。擋腳板應(yīng)平直、安裝正確。同層平臺(tái)的網(wǎng)格方向應(yīng)一致,網(wǎng)格不應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)切割的現(xiàn)象。設(shè)備穿平臺(tái)處的孔洞需有補(bǔ)強(qiáng)措施。?
H、電氣及熱工接線規(guī)范、美觀,連接可靠,編號(hào)正確、齊全。?
I、電纜孔洞封堵完整。?
J、熱工電纜橋架布置合理、安裝美觀。?
9.3?事中控制——啟動(dòng)試運(yùn)階段?
該階段安全工作是以操作為重點(diǎn),確保設(shè)備的安全,防止人身被傷害。文明施工主要控制設(shè)備和環(huán)境的清潔衛(wèi)生和防止(煙、風(fēng)、水、油等)介質(zhì)泄露。
9.3.1?啟動(dòng)階段組織機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確。安全施工作為重點(diǎn)工作。?
9.3.2?各項(xiàng)啟動(dòng)試運(yùn)措施已編制,并已審批。各項(xiàng)安全、文明施工工作在施工中均有具體要求。?
9.3.3?已編制了預(yù)防事故措施并且組織操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和演習(xí)。?
9.3.4?在整套系統(tǒng)試運(yùn)階段,消防設(shè)施、路燈、廠房內(nèi)永久照明投入使用,廠房內(nèi)清潔衛(wèi)生,排水暢通,地溝內(nèi)清理干凈,蓋板完整,平臺(tái)、欄桿安裝完畢。?
9.3.5?設(shè)備、管道表面清潔,各種設(shè)備、閥門掛牌,標(biāo)識(shí)清楚。?
9.3.6?在分部試運(yùn)期間,應(yīng)特別重視對(duì)各主、輔機(jī)設(shè)備、各種管路箱罐及電氣設(shè)備進(jìn)行檢查。檢查漏煙、漏風(fēng)、漏水、漏油等缺陷通病的現(xiàn)象,對(duì)于密封部位的泄露和燃油設(shè)備漏油問題更應(yīng)重點(diǎn)檢查。?
9.3.7?參加啟動(dòng)試運(yùn)人員著裝符合現(xiàn)場(chǎng)要求,并佩帶采取相應(yīng)的標(biāo)志。?
9.3.8?環(huán)保設(shè)備完好,能正常工作。?
9.3.9?消防設(shè)備完好,應(yīng)經(jīng)過公安消防部門檢驗(yàn)和簽證。?
9.3.10?試運(yùn)過程中應(yīng)特別重視停、送電操作票的簽發(fā),以防觸電事故的發(fā)生。
9.3.11?移交的各種資料的格式、幅面、計(jì)量單位等均應(yīng)符合國家及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。?
9.4事后控制——檢查與考核?
9.4.1?安全監(jiān)理工程師參加施工建設(shè)單位組織的定期進(jìn)行的安全、文明施工檢查。結(jié)合各施工主要階段質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查時(shí),檢查安全施工工作。日常不定期的進(jìn)行巡檢。?
9.4.2?其他專業(yè)監(jiān)理工程師在各項(xiàng)目施工巡檢、質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)時(shí),配合安全監(jiān)理工程師檢查安全施工工作。日常不定期的進(jìn)行巡檢。?
9.4.3?在監(jiān)理簡報(bào)上發(fā)布安全施工情況報(bào)道。好的表揚(yáng),不好的批評(píng)并提出限制整改要求。?
9.4.4?根據(jù)工程實(shí)際情況,由總監(jiān)理工程師組織安全大檢查,安全監(jiān)理工程師檢查填寫項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全、文明施工考核表?
9.4.5?每月建設(shè)單位有關(guān)部門組織考評(píng)時(shí)由安全監(jiān)理工程師參加,并統(tǒng)一填寫建設(shè)單位的考評(píng)表。?
十、資料傳遞——專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師的報(bào)告?
安全監(jiān)理工程師通過資料員定期(月度)向總監(jiān)理工程師報(bào)告的資料如下:?
10.1審查施工單位安保體系的資料。?
10.2?審查施分包單位安全施工業(yè)績的資料。?
10.3?審查施工指導(dǎo)文件的資料:文件名稱及審查文件編號(hào)。?
10.4?審查開工報(bào)告的資料。
10.5?文件簽署資料:安全報(bào)表。?
10.6?發(fā)出監(jiān)理文件的資料:按發(fā)出文函、聯(lián)系單、備忘錄、停工令、復(fù)工令,專題報(bào)告,分列項(xiàng)目名稱和項(xiàng)次,?
10.7?現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的資料,按常規(guī)巡視、考核檢查分列。?
10.8?管理文件資料:為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的內(nèi)部文件和審查承建單位的管理文件分列項(xiàng)次。?
10.9?參加或主持現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)會(huì)資料。?
10.10?合理化建議資料:內(nèi)容及條數(shù),采納情況及效果。?
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