根據公司和國電大同二電廠有限責任公司所簽定的監(jiān)理合同，貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，為認真執(zhí)行本工程的監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)劃，確保對監(jiān)理工程項目在建設施工過程中的安全進行有效控制，保障人員的安全健康和保證整體工程監(jiān)理目標的圓滿實現(xiàn)，特制定本實施細則。?

本《細則》依據國家有關安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)，國家有關行政規(guī)章及行業(yè)規(guī)定，結合工程具體情況制定，在于規(guī)范工程項目建設監(jiān)理工作中的安全管理的要求、工作程序和管理關系。?

本《細則》適用于大同二電廠脫硫脫硝技改工程安全監(jiān)理工作。?

3.1?引用標準?

電力工業(yè)部《電力建設安全工作規(guī)程（第一部分：火力發(fā)電廠）》DL5009.1-2014?

電力工業(yè)部《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》國電電源[2004]49號?

國家電力公司《安全生產工作規(guī)定》（2000年版）?

《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-93

國家電力公司《國家電力公司工程建設監(jiān)理管理辦法》國電火[1999]688號?

3.2??依據文件?

建設單位和監(jiān)理單位：《建設工程委托監(jiān)理合同》。?

監(jiān)理單位：本工程《監(jiān)理規(guī)劃》。?

參建單位：本工程安全管理制度及規(guī)定。?

4.1.1??總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全生產第一責任人，全面負責項目監(jiān)理部的安全生產工作，必須認真貫徹落實國家有關安全生產法律、法規(guī)和上級有關安全生產指示、指令，建立、健全安全管理工作機構和保障體系，使其始終處于正常動作狀態(tài)。?

4.1.2??負責與項目法人、總承包商之間組建項目安全委員會（或安全領導小組），一起制定參加方共同遵守的安全生產、文明施工管理規(guī)章制度和考核獎懲辦法，統(tǒng)一管理和協(xié)調安全管理工作。?

4.1.3??與項目法人、總承包商共同協(xié)商制定安全施工管理程序。?

4.1.4??審批專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理實施細則，督促各專業(yè)監(jiān)理工程師進行安全施工的監(jiān)督和管理。?

4.1.5??審查承包商的安全資質、施工組織設計、重大技術方案等項目中涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施，簽發(fā)開工令。

4.1.6??仲裁施工承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。?

4.1.7??遇到有危及人身安全的緊急問題，簽發(fā)《停工令》或《整改通知單》。?

4.1.8??協(xié)助安全委員會參與安全事故的調查和處理。?

4.1.9??主持召開項目監(jiān)理部內部安全會議。?

4.2.1??在總監(jiān)領導下從事專職安全監(jiān)理工作。依據本工程監(jiān)理規(guī)劃，編制安全監(jiān)理實施細則，經總監(jiān)批準后，在施工過程中貫徹實施。?

4.2.2??協(xié)助總監(jiān)審查各承包商的安全資質、施工組織設計等項目以及安全文明施工和環(huán)境保護方面的措施。?

4.2.3??督導施工單位建立、健全安全管理體系，完善安全管理網絡，制定安全管理制度，檢查執(zhí)行情況。?

4.2.4??審查施工承包方大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質證，所有施工人員中特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重指揮和操作工、架子工、廠內機動車輛駕駛）操作證和建檔工作。?

4.2.5??負責對施工承包商送審的重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目中有關安全組織措施和技術措施的審查、批復。

4.2.6??認真開展常規(guī)安全巡查，必要時應對重要部位和危險點進行旁站和記錄。巡查各施工項目安全狀況時，可視現(xiàn)場情況和需要隨時抽查施工方有關安全管理情況和詢查有關人員。?

4.2.7??在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有危及安全的緊急情況或重大隱患時，有權立即向施工方下達口頭停工通知，并向總監(jiān)匯報，共同簽發(fā)整改通知單或停工令。?

4.2.8??參加由項目法人組織的安全網絡周會，針對存在問題提出整改意見、方案，并行使監(jiān)理職權，監(jiān)督施工單位整改，負責驗收工作。?

4.2.9??協(xié)助項目法人開展施工現(xiàn)場的安全生產大檢查和季度安全生產考評、年度考核。?

4.2.10??組織項目監(jiān)理部內部的安全學習和活動，做好會議記錄。?

4.2.11??參加安全生產事故的調查、分析。?

4.3.1??對本專業(yè)監(jiān)理項目的安全負管理責任。?

4.3.2對施工方送審的各分部、分項工程中的安全組織措施和技術措施嚴格按《安規(guī)》要求審閱把關；對重大或危險作業(yè)項目的安全組織措施和技術措施進行初審后，送專職安全監(jiān)理工程師批復。?

4.3.3參加施工方對施工人員的重要施工作業(yè)安全技術交底，對重大項目、危險項目施工的交底，必須要有施工項目負責人接收交底后的原始簽證記錄復印件交監(jiān)理部專職安個監(jiān)理工程師存檔。?

4.3.4對監(jiān)理范圍內的危險作業(yè)項目進行旁站監(jiān)理。?

4.3.5加強現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時向施工方提出并記錄在案，及時向監(jiān)理部安監(jiān)或總監(jiān)匯報安全施工情況；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危及生命和施工安全的緊急情況，有權向現(xiàn)場施工人員下達口頭停工命令并即報監(jiān)理部。?

4.3.6監(jiān)督施工單位整改、反饋整改情況，履行閉環(huán)管理程序。?

4.3.7協(xié)助、指導現(xiàn)場施工人員加強安全管理，搞好現(xiàn)場安全宣傳教育工作。?

4.4.1負責監(jiān)理部與業(yè)主、施工方、、上級有關部門之間有關安全資料、文件報批資料的收發(fā)傳遞，傳閱工作。?

4.4.2認真做好安全管理資料資料的收集與存檔。?

4.4.3及時打印有關安全文件、報告、材料；及時上報各種安全報表、計劃、工作總結等。?

5.1.1審查施工承包商的安全生產資質證書、工地安全管理體系文件、安全管理機構及人員名單，落實安全管理責任制，要求“縱向到底，橫向到邊、不留死角”。?

5.1.2審核施工承包商施工組織設計的安全計劃專篇與安全作業(yè)文件等。?

5.l.3審查施工承包商大、中型起重機械和其他重要施工機械的安全準用證、安裝拆除資質證、操作許可證等。

上述內容審查合格，達到安全施工條件后，方可簽發(fā)下達開工令。?

施工現(xiàn)場安全監(jiān)理是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，制止違章作業(yè)，防止發(fā)生人身、設備事故的重要手段。?

5.2.1按照分工負責制，在各自監(jiān)理項目范圍內，對安全、質量、進度進行同步監(jiān)控。除每日進行巡視外，對重要施工工序，特殊作業(yè)、危險作業(yè)等重點監(jiān)控點進行旁站監(jiān)理井作好旁站記錄。?

5.2.2監(jiān)理人員應抽查施工方進行安全技術交底的執(zhí)行情況；對重大危險交叉作業(yè)項目的安全技術交底，監(jiān)理人員必須在場監(jiān)督，施工負責人在交底記錄上簽字后，方可準許開工。?

5.2.3監(jiān)理人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)一般性違章，隱患和不文明施工現(xiàn)象，應當場向施工方單項負責人提出口、頭指令，及時予以糾正；對重大違章和隱患，可立即口頭責令“暫停施工”予以整改，并制作《監(jiān)理工作聯(lián)系單》，督促即時整改。?

5.2.4對嚴重違章或重大隱患，由總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師簽發(fā)《整改通知單》或《停工令》，責令停工整改，經整改合格驗收后，方可復工；凡發(fā)出的《整改通知單》的，必須有反饋結果，履行關閉手續(xù)。?

5.2.5?單項工程或上、下銜接的施工項目，應按流程圖程序，對施工方實行安全監(jiān)管。?

5.3.1?在進入調試前，必須向業(yè)主移交工程安全設施的驗收簽證、許可證等資料。

5.3.2?參加施工工程所屬范圍中安全保護設施、設備的調試、校驗的現(xiàn)場見證。?

5.3.3?在進入調試、試運驗收前，監(jiān)理部應在業(yè)主方的統(tǒng)一指揮下，監(jiān)督施工單位制定安全監(jiān)控方案與突發(fā)事故急救預案，以確保調試和施工人員的安全。?

5.3.4在調試和試運期，對高壓區(qū)、帶電設備、操作表盤、轉動機械、易燃、易爆地點、有毒有害物質、坑洞溝道、高空平臺、腳手架等有危險的地方，應監(jiān)督責任方設置可靠的照明及醒目的警告標志牌和防護設施，并預備有必要的救護設施。?

6.1監(jiān)理部至少每兩周進行一次安全學習活動，學習政策、法規(guī)文件，分析施工安全情況，明確工作思路，做好學習記錄。?

6.2每周一期的監(jiān)理簡報和每月一期的監(jiān)理月報中要有安全內容。?

6.3?每月一次安全大檢查，協(xié)同業(yè)主編發(fā)《安全檢查通報》，建立整改意見登記臺帳（含安全檢查記錄、總結評價報告）。?

6.4做好年度安全監(jiān)理計劃，專項安全活動總結、半年、年終、工程完工總結報告。?

6.5建立、健全安全文件資料管理臺帳。?

7.1?進入施工現(xiàn)場的注意事項

7.1.1?進入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，禁止穿短褲、拖鞋，必要時戴防護眼鏡和手套。?

7.1.2?隨時注意坑洼不平的地面和雜物，尤其注意“朝天釘”和孔洞。

7.1.3?進入高空或吊裝作業(yè)區(qū)，禁止長時間在作業(yè)區(qū)下站立或檢查。?

7.1.4?夜間旁站或巡檢，至少應有兩人結伴而行，并應攜帶手電筒和其它無明火照明用具。?

7.1.5?需登高監(jiān)理，應穿防滑膠底鞋，扎安全帶，并隨時掛好安全帶。?

7.1.6有心臟病、高血壓等病癥而不宜登高的監(jiān)理人員不得登高；如因病身體偶有不適，也應盡量避免登高。?

7.1.7需要登上腳手架檢查時，應首先確認架子穩(wěn)固，每條架板兩端確己扎牢方可上人。?

7.1.8在起重現(xiàn)場檢查或監(jiān)督，站立位置應選擇萬一發(fā)生鋼絲繩斷裂，起吊物滑脫等事故可能波及傷人的范圍之外。?

7.l.9檢查交叉作業(yè)場所，應避開高空墜物危險區(qū)。?

7.1.10進入現(xiàn)場巡檢監(jiān)理，同事之間應相互關照提醒安全。

7.1.11嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。?

7.2?生活和食宿安全：?

7.2.1必須養(yǎng)成良好的飲食起居習慣，按時作息，保持身體健康，體力充沛。?

7.2.2注意飲食衛(wèi)生，氣候變化，搞好防病治病，防暑降溫、防寒防凍工作，發(fā)揚互相關心、互相幫助精神。?

8.1.1?根據本工程監(jiān)理合同所約定的原建筑（構筑）物、設備拆除、建筑施工、設備安裝和調試工程范圍內承包單位的安全施工。?

8.1.2?建筑和安裝承建單位大型機械的裝、卸和使用的安全。

8.2.1?督促承建單位杜絕發(fā)生人身傷亡事故，杜絕發(fā)生有人員責任的重大設備事故和施工機械設備嚴重損壞事故，杜絕發(fā)生重火災事故，杜絕發(fā)生重大質量事故。?

8.2.2?要求承建單位做到人員重傷和輕傷事故控制在建設單位提出的目標范圍。?

8.3.1?配合總監(jiān)理工程師編制《監(jiān)理規(guī)劃》中安全文明相關部分。?

8.3.2??編制《安全監(jiān)理實施細則》。?

8.3.3?收集并驗證建設單位提供的有關安全、文明施工文件資料。?

8.3.4?參與審查承包單位提供的施工組織總設計、各專業(yè)施工組織設計、重要施工工序和特殊作業(yè)施工技術措施、季節(jié)性施工措施、施工作業(yè)指導書等，重點審查安全技術措施部分。?

8.3.5?參與審查承包單位質量體系及安保體系。?

8.3.6?參與審查承包單位單位工程、分部工程開工申請報告。?

8.3.7?參與審查分包單位資質。?

8.3.8?審查特殊工種上崗證書。?

8.3.9?監(jiān)督檢查承包單位建立健全安全生產責任制和執(zhí)行安全生產的有關規(guī)定與措施，建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產教育培訓。

8.3.10?對現(xiàn)場管理及安全、文明施工進行巡檢和定期大檢查、參與建設單位組織的安全施工的考核。?

8.3.11?參與安全事故調查。?

8.3.12?記好監(jiān)理日記，向總監(jiān)理工程師提供安全狀況的資料，做好本專業(yè)監(jiān)理工作總結。?

8.4.1?主管上級對本工程有關安全施工的批示和規(guī)定文件資料。?

8.4.2?本工程《安全管理規(guī)定》?

8.4.3?本工程安全施工獎懲制度。?

8.4.4?本工程施工組織設計大綱。?

8.4.5?建設單位與施工單位的工程承包合同書。?

8.5?施工承包單位提供審查的文件資料?

8.5.1?本工程施工組織總設計。?

8.5.2?本工程及年度安全施工計劃。?

8.5.3?分包單位、試驗單位的安全資質。?

8.5.4?本單位施工人員特殊工種證件。?

8.5.5?本工程各專業(yè)施工組織專業(yè)設計、各專業(yè)施工作業(yè)指導書。?

8.5.6?應提供審查的安全施工措施。?