1.總則
??????? 1.1? 為了加強(qiáng)防止電氣誤操作安全管理和裝置管理,防止電氣誤操作事故的發(fā)生,保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,制定本規(guī)定。
??????? 1.2? 本規(guī)定依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(試行)》、《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施(試行)》等制定。
??????? 1.3? 本規(guī)定適用于3kV及以上電壓等級(jí)電氣設(shè)備。3kV以下電壓等級(jí)電氣設(shè)備的防止電氣誤操作安全管理規(guī)定由各企業(yè)、單位自行制定。
??????? 1.4? 國家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé);裝置管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé);日常管理和運(yùn)行維護(hù)由區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司及所屬單位分級(jí)實(shí)施。
??????? 1.5? 國家電網(wǎng)公司內(nèi)的電力企業(yè)和設(shè)備運(yùn)行單位都應(yīng)遵守本規(guī)定,同時(shí)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
??????? 1.6? 國家電網(wǎng)公司內(nèi)的設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)、農(nóng)電等有關(guān)單位頒發(fā)的相關(guān)制度不得與本規(guī)定抵觸。
??? 2.管理職責(zé)
??? 2.1? 國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)防止電氣誤操作安全管理規(guī)章制度及防誤裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,每兩年組織召開一次專業(yè)會(huì)議。
??? 2.2? 中國電科院負(fù)責(zé)提供防止電氣誤操作技術(shù)支持,每年三月底前發(fā)布防誤裝置年度分析報(bào)告。
??? 2.3? 區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司應(yīng)成立防止電氣誤操作工作小組,由主管生產(chǎn)的行政副職或總工程師任組長,安監(jiān)、生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、調(diào)度等部門參加,并在安監(jiān)部或生產(chǎn)部設(shè)立專責(zé)(職)人員。
??? 2.3.1? 工作小組應(yīng)組織制定本單位防止電氣誤操作工作崗位責(zé)任制,明確各有關(guān)部門和人員的管理職責(zé)。
??? 2.3.2? 定期分析防止電氣誤操作工作存在問題,提出工作目標(biāo)和計(jì)劃,檢查、督促和考核工作落實(shí)情況。
??? 2.3.3? 制定防止電氣誤操作及防誤裝置管理規(guī)定、技術(shù)措施和年度工作計(jì)劃,定期檢查計(jì)劃落實(shí)情況。
??? 2.3.4? 每年二月底前向國家電網(wǎng)公司上報(bào)上年度專業(yè)工作總結(jié)(見附錄)、事故分析報(bào)告及本年度工作計(jì)劃,同時(shí)抄送中國電科院。
??? 2.3.5? 每年召開一次防止電氣誤操作專業(yè)會(huì)議。
??? 2.3.6? 審定所轄(代管)單位的防誤裝置技術(shù)方案及年度工作計(jì)劃。
??? 2.3.7? 組織或參加電氣誤操作事故調(diào)查分析,制定反事故措施。
??? 2.3.8? 負(fù)責(zé)所轄(代管)單位的防誤裝置技術(shù)監(jiān)督、信息反饋和經(jīng)驗(yàn)交流。
??? 2.4? 各供電公司(局)、超高壓公司(局)、發(fā)電廠(公司)應(yīng)成立防止電氣誤操作工作小組,由主管生產(chǎn)的行政副職或總工程師任組長,安監(jiān)、生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、調(diào)度等部門參加,并在安監(jiān)部或生產(chǎn)部設(shè)立專責(zé)(職)人員。
??? 2.4.1? 工作小組應(yīng)組織制定本單位防止電氣誤操作工作崗位責(zé)任制,明確各有關(guān)部門和人員的管理職責(zé)。
??? 2.4.2? 定期分析防止電氣誤操作工作存在問題,提出工作目標(biāo)和計(jì)劃,檢查、督促和考核工作落實(shí)情況。
??? 2.4.3? 制定防止電氣誤操作及防誤裝置管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度,定期檢查落實(shí)情況。
??? 2.4.4? 每年一月底前向區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司上報(bào)上年度專業(yè)工作總結(jié)(見附錄)、事故分析報(bào)告及本年度工作計(jì)劃。
??? 2.4.5? 將防誤裝置大修、維護(hù)和技術(shù)改造項(xiàng)目納入本單位反事故技術(shù)措施。
??? 2.4.6? 組織防誤裝置技術(shù)培訓(xùn)。
??? 2.4.7? 參加新建、擴(kuò)建和改建工程中有關(guān)防誤裝置選型、設(shè)計(jì)審查、投運(yùn)前驗(yàn)收工作。
??? 2.5? 檢修、基建、調(diào)試等單位和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)所從事的作業(yè)任務(wù)和過程中涉及的防止電氣誤操作工作負(fù)責(zé)。
??? 3.管理措施
??? 3.1? 設(shè)備停復(fù)役申請
??? 電氣設(shè)備停復(fù)役申請應(yīng)充分考慮防止電氣誤操作工作的安全要求,其工作流程應(yīng)滿足各級(jí)調(diào)度部門的有關(guān)規(guī)定。
??? 3.2? 操作票管理要求
??? 3.2.1? 操作票的填寫、審核和使用及倒閘操作的基本條件和要求執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(試行)》有關(guān)規(guī)定。
??? 3.2.2? 倒閘操作典型操作票的編寫、審核、批準(zhǔn)執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司變電站管理規(guī)范》有關(guān)要求。
??? 3.3? 倒閘操作管理要求
??? 3.3.1? 基本要求
??? 3.3.1.1? 操作人員應(yīng)考試合格且名單經(jīng)運(yùn)行管理單位批準(zhǔn)公布。
??? 3.3.1.2? 現(xiàn)場設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志,包括命名、編號(hào)、分合指示、旋轉(zhuǎn)方向、切換位置的指示和區(qū)別電氣相別的色標(biāo)。
??? 3.3.1.3? 一次系統(tǒng)模擬圖或電子接線圖應(yīng)與現(xiàn)場實(shí)際相符合。
??? 3.3.1.4? 應(yīng)具備齊全和完善的運(yùn)行規(guī)程、典型操作票和統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)度操作術(shù)語。
??? 3.3.1.5? 應(yīng)有確切的操作指令和合格的操作票。
??? 3.3.1.6? 應(yīng)有合格的操作工具、安全用具和設(shè)施(包括對(duì)號(hào)放置接地線的專用裝置)。
??? 3.3.1.7? 電氣設(shè)備應(yīng)有完善的防止電氣誤操作閉鎖裝置。
??? 3.3.2? 基本步驟
??? 3.3.2.1? 操作人員按預(yù)先布置的操作任務(wù)(操作步驟)正確填寫操作票。
??? 3.3.2.2? 經(jīng)審票并預(yù)演正確。
??? 3.3.2.3? 操作前明確操作目的,做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控。
??? 3.3.2.4? 接受調(diào)度發(fā)布的操作指令及發(fā)令時(shí)間。
??? 3.3.2.5? 操作人員檢查核對(duì)設(shè)備命名、編號(hào)和狀態(tài)。
??? 3.3.2.6? 按操作票逐項(xiàng)唱票、復(fù)誦、監(jiān)護(hù)、操作,確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)與操作票內(nèi)容相符并打勾。
??? 3.3.2.7? 向調(diào)度匯報(bào)操作結(jié)束及時(shí)間。
??? 3.3.2.8? 做好記錄并使系統(tǒng)模擬圖與設(shè)備狀態(tài)一致,然后簽銷操作票。
??? 3.4? 防誤裝置管理原則
??? 3.4.1? 防誤裝置選用原則
??? 3.4.1.1? 防誤裝置應(yīng)簡單、可靠,操作和維護(hù)方便。
??? 3.4.1.2? 防誤裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)“五防”功能:
??? 1) 防止誤分、誤合斷路器;
??? 2) 防止帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)或手車觸頭;
??? 3) 防止帶電掛(合)接地線(接地刀閘);
??? 4) 防止帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān));
??? 5) 防止誤入帶電間隔。
??? 3.4.1.3? “五防”功能除“防止誤分、誤合斷路器”現(xiàn)階段因技術(shù)原因可采取提示性措施外,其余四防功能必須采取強(qiáng)制性防止電氣誤操作措施。
??? 強(qiáng)制性防止電氣誤操作措施指:在設(shè)備的電動(dòng)操作控制回路中串聯(lián)以閉鎖回路控制的接點(diǎn)或鎖具,在設(shè)備的手動(dòng)操控部件上加裝受閉鎖回路控制的鎖具,同時(shí)盡可能按技術(shù)條件的要求防止走空程操作。
??? 3.4.1.4? 防誤裝置應(yīng)選用符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司和國家電網(wǎng)公司直屬公司鑒定的產(chǎn)品。通過鑒定的防誤裝置,必須經(jīng)試運(yùn)行考核后方可推廣使用。新型防誤裝置的試運(yùn)行應(yīng)經(jīng)國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司和國家電網(wǎng)公司直屬公司同意。