1.范圍
??????? 安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的一項綜合性工作，必須實行全員、全方位、全過程的管理。為規(guī)范各級人員的職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)，特制定本標準。
??????? 本標準規(guī)定了內(nèi)蒙古華電輝騰錫勒風力發(fā)電有限公司各級人員安全生產(chǎn)職責。
??????? 本標準適用于內(nèi)蒙古華電輝騰錫勒風力發(fā)電有限公司各級人員。
??????? 2.規(guī)范性引用文件
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??????? 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
?????????? 《安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號2002年11月1日）
?????????? 《安全生產(chǎn)責任制實施辦法》（中國華電集團公司2003）
?????????? 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（中國華電生制［2011］113號）
?????????? 《電力企業(yè)各級領導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》（原電力部1996）
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??????? 3.職責
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??????? 各級行政正職是本單位的安全第一責任人，對本單位生產(chǎn)負全面領導責任，各級行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負領導責任。
??????? 3.1 安全生產(chǎn)，人人有責。全公司各級人員，都應在各自不同的工作崗位中貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》等有關生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，對安全工作密切配合，互相支持。在計劃、布置、總結、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作（以下簡稱“五同時”。）
??????? 3.2 各級領導人員除應履行本制度所列的安全職責外，還應完成上級或主管領導臨時交給的安全工作任務。各主管領導和主管上級針對所屬部門人員履行安全職責的情況，進行督促檢查，未列入的中層副職參照正職的職責執(zhí)行。
??????? 3.3 公司安全生產(chǎn)部應協(xié)助公司安全第一責任人對公司各職能部門和各級人員安全職責履行情況，進行監(jiān)督，并提出改進意見。
??????? 3.4 對安全職責履行好的部門和個人應予以表彰和獎勵，對不負責任甚至失職造成事故的，應按本制度分清責任，進行追究。
??????? 4.程序內(nèi)容
??????? 4.1公司領導人員安全生產(chǎn)責任制
??????? 4.1.1總經(jīng)理
??????? 4.1.1.1總經(jīng)理是公司的安全第一責任人，對公司的安全生產(chǎn)和本制度的執(zhí)行，以及各部門、風電場安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實，負全面的領導責任。
??????? 4.1.1.2認真批閱上級有關安全生產(chǎn)的重要文件，做出批示。認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
??????? 4.1.1.3負責正確處理好眼前利益與長遠利益的關系，保證公司不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎，保證生產(chǎn)一線職工的思想穩(wěn)定。
??????? 4.1.1.4組織制定年度安全目標計劃，審定有關安全生產(chǎn)的重要活動和重大措施，按公司控制重傷和一般事故的目標，層層落實，分級控制，確保年度安全目標實現(xiàn)。
??????? 4.1.1.5負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，并協(xié)調(diào)公司黨、政、工、團組織，各負其責，密切配合行政搞好安全生產(chǎn)工作。
??????? 4.1.1.6負責組織制定并實施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應急救援預案。
??????? 4.1.1.7主管并建立獨立有效的安全監(jiān)督專職機構，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)督人員，健全安全監(jiān)督體系，完善安全監(jiān)督手段。支持安全監(jiān)督人員認真履行安全監(jiān)督職責。
??????? 4.1.1.8審定“兩措”計劃，并保證所需費用的落實。
??????? 4.1.1.9每月主持召開一次安全情況分析會及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織消除重大事故隱患。
??????? 4.1.1.10每季度至少對一個部門、風電場進行一次全面的生產(chǎn)、施工現(xiàn)場巡視檢查，每月深入現(xiàn)場、班組檢查生產(chǎn)情況不少于兩次，掌握一線實際情況，聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議。
??????? 4.1.1.11貫徹重獎重罰原則，審批安全獎懲辦法。
??????? 4.1.1.12按照《中國華電集團公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，參加或主持有關事故的調(diào)查處理，對性質(zhì)嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復發(fā)生的措施。
??????? 4.1.1.13在定期的職代會上報告安全生產(chǎn)工作，主動接受職工代表在安全方面的監(jiān)督和建議。
??????? 4.1.2黨委書記
??????? 4.1.2.1在思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項重要任務，積極宣傳、貫徹黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的保證、監(jiān)督作用。
??????? 4.1.2.2負責把安全工作列入黨委的重要議事日程，參加重傷及人身事故和一般及以上設備事故的調(diào)查處理；參與研究有關安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮模范帶頭作用。
??????? 4.1.2.3認真貫徹有關安全生產(chǎn)的方針、政策、條例和規(guī)章制度。
??????? 4.1.2.4負責在干部考核及思想政治工作檢查評比中，把安全生產(chǎn)業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。
??????? 4.1.2.5督促做好事故責任人和責任單位的政治思想工作，穩(wěn)定職工隊伍。緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作。采用各種行之有效的形式，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。
??????? 4.1.2.6加強企業(yè)安全文化建設，負責領導和組織政工部門、黨團組織，緊密圍繞安全生產(chǎn)工作，開展思想政治工作，積極參加安全生產(chǎn)方面的各種活動，采取各種生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神、遵章守紀等教育，增強職工的安全意識，提高職工的思想素質(zhì)，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和安全文化氛圍。
??????? 4.1.2.7考察提拔干部時，把是否具備安全生產(chǎn)知識和組織安全生產(chǎn)的能力作為重要內(nèi)容。
??????? 4.1.3紀委書記
??????? 4.1.3.1參與公司的安全生產(chǎn)活動，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促各級領導和職能部門履行自己的安全職責。
??????? 4.1.3.2參與公司重大生產(chǎn)與基建項目的立項審核，并對資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。
??????? 4.1.3.3在干部考核中，把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。
??????? 4.1.3.4加強對重大生產(chǎn)經(jīng)營活動的執(zhí)法監(jiān)察，按照《電力監(jiān)察部門參加事故調(diào)查處理的實施細則》，對責任者提出處理意見，督促制訂整改措施。
??????? 4.1.3.5凡因下列原因造成事故時，要追究領導責任：
??????? 4.1.3.5.1干部作風腐敗得不到懲治，職工有意見而情緒低落，安全生產(chǎn)秩序混亂。
??????? 4.1.3.5.2干部瀆職、失職，對安全生產(chǎn)領導不力，上級的安全生產(chǎn)措施得不到落實。
??????? 4.1.3.5.3干部違章指揮，官僚武斷，作風不民主。
??????? 4.1.3.5.4經(jīng)濟方面的違法違紀，得不到及時監(jiān)察處理。
??????? 4.1.4工會主席
??????? 4.1.4.1對公司勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生群眾監(jiān)督工作全面負責。
??????? 4.1.4.2按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員暫行條例》、《基層（車間）工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》和《工會小組勞動保護檢查員工作條例》的規(guī)定，負責建立、健全公司的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系，開展群眾監(jiān)督工作。
??????? 4.1.4.3不定期地組織工會勞動安全衛(wèi)生組織或職工代表，對公司各級行政領導人員、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關勞動衛(wèi)生的政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定的情況進行檢查。對查出的問題以書面形式送交行政負責人和有關部門，提出解決或糾正的意見、建議，限期整改。
??????? 4.1.4.4參加公司重要安全活動、會議，審議安全管理制度及獎懲辦法。參加有關傷亡事故的調(diào)查處理工作，每月至少參加班組安全活動一次。
??????? 4.1.4.5組織工會系統(tǒng)大力宣傳國家有關勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程、制度，會同行政部門、安監(jiān)部門廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動，提出合理化建議，表彰電力生產(chǎn)安全先進集體和先進個人。
??????? 4.1.4.6把安全生產(chǎn)方面的問題列入職工代表大會的議題進行審議。
??????? 4.1.4.7由于下列情況發(fā)生事故，應負領導責任：
??????? 4.1.4.7.1職工的勞動保護狀況和生產(chǎn)環(huán)境不符合要求，沒有及時發(fā)現(xiàn)或向有關部門提出監(jiān)督意見，長期得不到解決。
??????? 4.1.4.7.2全生產(chǎn)中職工的合理要求，在工會職權范圍內(nèi)未盡到職責，未得到妥善解決。
??????? 4.1.4.7.3有關領導忽視安全生產(chǎn)，違章指揮，群眾反映強烈，未能及時制止。
??????? 4.1.4.7.4對職工安全思想教育不力，職工習慣性違章嚴重，沒有行使對行政領導的監(jiān)督，長期未能糾正。
??????? 4.1.4.7.5發(fā)生事故隱瞞不報，未吸取事故教訓，重復發(fā)生類似事故。
??????? 4.1.5生產(chǎn)副總經(jīng)理
??????? 4.1.5.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，及時閱批上級有關安全生產(chǎn)的文件、通報，提出貫徹的具體意見，并組織落實。
??????? 4.1.5.2組織制定公司年度安全生產(chǎn)工作目標、工作重點和措施，并組織實施。
??????? 4.1.5.3強化安全生產(chǎn)保證體系，健全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，完善安全監(jiān)督手段，落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全管理與考核制度，并負責檢查落實。經(jīng)常聽取安全生產(chǎn)部的工作匯報，支持并督促安全生產(chǎn)部履行自己的職責和職權。
??????? 4.1.5.4組織開展安全性評價、危險點分析和預控、標準化作業(yè)，對公司和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。
??????? 4.1.5.5組織、督促“兩措”計劃的實施。
??????? 4.1.5.6主持安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會；總經(jīng)理有其他公務時委托主持或參加安全分析會；組織安全檢查活動；掌握各項規(guī)程規(guī)定和制度的落實情況，督促解決安全生產(chǎn)中的重大問題或傾向性的問題，做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。