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事故界定及調(diào)查處理

  
評論: 更新日期:2016年01月06日

?????? 5.3.4.1? 發(fā)電機(jī)組、35~220 kV輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計劃檢修或停止備用,尚未構(gòu)成事故者。
??????? 5.3.4.2? 35~110kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。
??????? 5.3.4.3? 變電主設(shè)備、并網(wǎng)線路被迫停運(yùn)不超過8小時,且未造成對用戶少送電。
??????? 5.3.4.4? 變電非主要設(shè)備損壞。
??????? 5.3.4.5? 單臺風(fēng)機(jī)被迫停運(yùn)達(dá)8小時。
??????? 5.3.4.6? 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000元以上,1萬元以下者。
??????? 5.3.4.7? 其他經(jīng)公司認(rèn)定為一類障礙者。
??????? 5.3.5? 設(shè)備二類障礙
??????? 未構(gòu)成一般設(shè)備事故及一類障礙,符合下列條件之一者定為設(shè)備二類障礙:
??????? 5.3.5.1? 運(yùn)行中的發(fā)電設(shè)備保護(hù)裝置故障越級跳閘或無保護(hù)運(yùn)行超過48小時。
??????? 5.3.5.2? 變電主要設(shè)備異常運(yùn)行;變電綜合自動化裝置故障。
??????? 5.3.5.3? 風(fēng)電機(jī)組故障停機(jī)信號不能復(fù)位需登塔檢查或維修。
??????? 5.3.5.4? 風(fēng)電機(jī)組故障需要更換元件。
??????? 5.3.5.5? 影響風(fēng)電機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的設(shè)備缺陷。
??????? 5.3.5.6? 風(fēng)機(jī)變壓器及附屬設(shè)備損壞需停電檢修。
??????? 5.3.5.7 廠用系統(tǒng)故障,工作電源跳閘,備用電源自投成功。
??????? 5.3.5.8? 環(huán)網(wǎng)斷路器跳閘,使電網(wǎng)開環(huán)運(yùn)行。
??????? 5.3.5.9? 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑失火直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000元。
??????? 5.3.5.10? 線路故障,斷路器跳閘后經(jīng)自動重合閘重合良好者;或由于斷路器遮斷容量不足,經(jīng)廠總工程師批準(zhǔn),報上級主管部門備案停用自動重合閘的斷路器跳閘后3min內(nèi)強(qiáng)送良好者。
??????? 5.3.5.11? 由于生產(chǎn)用油等漏泄、生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2萬元。
??????? 5.3.5.12? 因故障造成發(fā)電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5萬元。
??????? 5.3.5.13? 保護(hù)裝置故障停用超過8h(輔機(jī)超過24h)。
??????? 5.3.5.14 主變上層油溫超過極限值,變壓器由于冷卻裝置故障而降低出力者。
??????? 5.3.5.15 因架空線路的避雷線和避雷器的接地電阻不合格,雷擊造成架空線路跳閘或造成廠用電中斷者。
??????? 5.3.5.16 其它經(jīng)公司認(rèn)定為二類障礙者。
??????? 5.3.6 設(shè)備異常
??????? 未構(gòu)成二類障礙,符合下列條件之一者為設(shè)備異常:
??????? 5.3.6.1? 變電所繼電保護(hù)裝置動作、變電所非主要設(shè)備運(yùn)行異常。
??????? 5.3.6.2? 風(fēng)電機(jī)組故障信號遠(yuǎn)方控制不能復(fù)位需現(xiàn)場檢查或維修。
??????? 5.3.6.3? 風(fēng)機(jī)變壓器及附屬設(shè)備需停電檢修。
??????? 5.3.6.4 水泵、油泵盤根及各部位漏泄嚴(yán)重。
??????? 5.3.6.5 由于生產(chǎn)用油等漏泄、生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具等損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失未達(dá)2萬元。
??????? 5.3.6.6 沖洗地面時水澆到電氣設(shè)備上造成絕緣降低;
??????? 5.3.6.7 380V及以上開關(guān)、隔離開關(guān)檢查不到位而引起故障或操作失靈。
??????? 5.3.6.8 380V以上線路線桿傾倒或折斷,拉線斷,瓷瓶斷裂、脫落。
??????? 5.3.6.9 小電流接地系統(tǒng)的高壓線路發(fā)生單相接地時間超過2h。
??????? 5.3.6.10 廠用變上層油溫超過極限值,變壓器由于冷卻裝置故障而降低出力者。
??????? 5.3.6.11 發(fā)電機(jī)定子溫度超過規(guī)程規(guī)定值。
??????? 5.3.6.12 充油電氣設(shè)備油面已下降到油位計以下。
??????? 5.3.6.13 電力電容器退出運(yùn)行24h。
??????? 5.3.6.14 自動勵磁調(diào)節(jié)裝置停用超過8h。
??????? 5.3.6.15 備用電源自動投入裝置失靈。
??????? 5.3.6.16 故障濾波器不正?;蛲S贸^8h。
??????? 5.3.6.17 主要電氣儀表(發(fā)電機(jī)靜、轉(zhuǎn)子電流表、有功、無功、電壓表;線路有功電力、電流表;變壓器有功電力、電流表;戶外開關(guān)操作機(jī)構(gòu)油壓表;同期裝置盤上的所有表計)失靈、停用超過8h。
??????? 5.3.6.18? 現(xiàn)場照明、事故照明中斷2h。
??????? 5.3.6.19 系統(tǒng)運(yùn)行或故障時,蓄電池或其它條件滿足不了開關(guān)的合閘和跳閘要求者。
??????? 5.3.6.20 直流接地延續(xù)時間超過4h。
??????? 5.3.6.21 風(fēng)場消防設(shè)施不能達(dá)到正常備用。
??????? 5.3.6.22 主要充油電氣設(shè)備絕緣油油質(zhì)連續(xù)7天不合格。
??????? 5.3.6.23 其它經(jīng)公司認(rèn)定為設(shè)備異常者。
??????? 6? 事故調(diào)查
??????? 6.1 即時報告
??????? 6.1.1? 風(fēng)場發(fā)生事故后,應(yīng)立即搶救傷員,并安排專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,及時通知公司安全主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,除事故處理、搶救傷員外,未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,任何人不得隨意變動和清理事故現(xiàn)場。因搶救傷員和事故處理必須變動現(xiàn)場時,應(yīng)做出標(biāo)記、繪制草圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡和物證。
??????? 6.1.2? 發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的人身死亡事故和重傷事故,安監(jiān)部應(yīng)立即用電話、電傳、電子郵件或電報等上報集團(tuán)公司和省公司。人身死亡事故還應(yīng)立即上報省電力監(jiān)管委員會、佳木斯市安監(jiān)局、佳木斯市公安局和工會等。
??????? 6.1.3? 發(fā)生一般及以上設(shè)備事故和因本公司責(zé)任引起的電網(wǎng)事故,應(yīng)立即用電話、電傳、電子郵件或電報等向集團(tuán)公司、省公司進(jìn)行報告。
??????? 6.2? 調(diào)查程序
??????? 6.2.1 特大、重大、死亡、重傷事故的調(diào)查分析
??????? 6.2.1.1 事故發(fā)生后,安全主管部門應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像、繪制事故現(xiàn)場草圖,調(diào)查事故當(dāng)事人等,收集事故原始資料工作。對收集到的事故資料中涉及物件(如:破損的部件、碎片、殘留物等)應(yīng)保持原樣,并貼上標(biāo)簽、注明地點、時間、物件管理人。
??????? 6.2.1.2 事故發(fā)生后,沒有特殊情況,任何與事故有關(guān)的記錄表紙未經(jīng)安監(jiān)部門同意,任何人不得動用和撕毀。只有在得到安監(jiān)部門指令后,有關(guān)人員方可按要求對事故記錄進(jìn)行收集,并交安監(jiān)部門妥善保管。
??????? 6.2.1.3 事故調(diào)查中在不影響現(xiàn)場工作的情況下,調(diào)查人員有權(quán)召集事故當(dāng)事人、當(dāng)值人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他涉及事故的人員,在下班離開現(xiàn)場前進(jìn)行事故情況調(diào)查、詢問,被調(diào)查的人員應(yīng)如實說明事故情況和寫出書面材料,不得隱瞞、歪曲事故真實情況,對于阻撓、妨礙事故調(diào)查的,將對其嚴(yán)肅處理。
??????? 6.2.1.4 事故調(diào)查組成立后,安監(jiān)部門要將收集到的所有涉及事故資料(錄像帶、事故現(xiàn)場照片、事故現(xiàn)場草圖、調(diào)查詢問筆錄、事故涉及的物件等)全部移交給事故調(diào)查組。在事故調(diào)查中,安監(jiān)部和生產(chǎn)部等部門要積極配合事故調(diào)查工作。
??????? 6.2.2 一般設(shè)備事故、一類障礙的調(diào)查分析
??????? 6.2.2.1 事故(不安全現(xiàn)象)發(fā)生后,風(fēng)場應(yīng)及時通知安監(jiān)部、生產(chǎn)部及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生一般以下人身、設(shè)備事故,有關(guān)部門應(yīng)按事故統(tǒng)計要求向中國大唐集團(tuán)公司和上級有關(guān)部門匯報。
??????? 6.2.2.2 生產(chǎn)部、安監(jiān)部等專業(yè)人員接到發(fā)生事故的通知后,應(yīng)及時趕到現(xiàn)場,查看、收集涉及事故情況的表報、運(yùn)行情況記錄和事故物證,根據(jù)事故分析需要繪制事故所涉及的系統(tǒng)圖或事故現(xiàn)場草圖,在不影響工作的情況下,有權(quán)對當(dāng)事人及其相關(guān)人員進(jìn)行詢問,調(diào)查了解事故情況,被調(diào)查的人員應(yīng)予以配合,如實回答問題,不得隱瞞、歪曲事故真相。
??????? 6.2.2.3 發(fā)生一般設(shè)備事故和一類障礙,由公司成立調(diào)查組,調(diào)查組組長由生產(chǎn)副總經(jīng)理或由其指定的人員擔(dān)任,成員由副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、生產(chǎn)部專業(yè)人員參加。
??????? 6.2.2.4 在生產(chǎn)部、安監(jiān)部等有關(guān)專業(yè)人員收集、索取有關(guān)事故分析材料,完成事故分析的準(zhǔn)備工作后,應(yīng)按照“四不放過”的原則及時召開分析會。
??????? 6.2.2.5 一般事故及一類障礙的分析會由安監(jiān)部主持;一類障礙以下的分析會由風(fēng)場主持。參會人員應(yīng)包括:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部及安監(jiān)部專業(yè)人員、事故單位的領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)值人員,根據(jù)事故分析需要可邀請專業(yè)人員參加。
??????? 6.3 事故處理
??????? 6.3.1 安監(jiān)部和生產(chǎn)部,應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,制定切實可行的防止事故重復(fù)發(fā)生的組織措施和技術(shù)措施。制定的防范措施必須確定責(zé)任人,責(zé)任人由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工確定,安全管理措施由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),技術(shù)管理措施由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé),生產(chǎn)現(xiàn)場工作的具體措施由風(fēng)場負(fù)責(zé)。安監(jiān)部負(fù)責(zé)防范事故措施落實情況的監(jiān)督、檢查和考核。
??????? 6.3.2 對發(fā)生的事故和具有典型的、且影響較大的不安全現(xiàn)象,安監(jiān)部必須編發(fā)事故通報,下發(fā)各部門及風(fēng)場,把事故情況如實傳達(dá)到員工 ,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入到事故單位同員工一道學(xué)習(xí)討論,舉一反三查找安全生產(chǎn)存在的問題,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),提高員工的安全生產(chǎn)意識。
??????? 6.3.3 對于發(fā)生的不安全現(xiàn)象,責(zé)任單位(班組)要及時認(rèn)真分析原因,制定防范措施,責(zé)任單位應(yīng)將不安全現(xiàn)象的發(fā)生情況、原因分析和采取的防范措施記錄在案,并按公司有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行考核。
??????? 6.3.4 對于發(fā)生的不安全現(xiàn)象,安監(jiān)、生產(chǎn)部門的專業(yè)人員要及時進(jìn)行原因調(diào)查,根據(jù)責(zé)任大小,按照公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,在月度考評中予以考核。
??????? 7 對責(zé)任人的處理
??????? 7.1 事故原因分析中存在下列問題應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員責(zé)任:
??????? --安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實;
??????? --規(guī)程、制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格;
??????? --對職工教育培訓(xùn)不力;
??????? --現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;
??????? --反事故措施不認(rèn)真落實;
??????? --同類事故重復(fù)發(fā)生;
??????? --違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律;
??????? --不認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”。
??????? 7.2 遇有下列情況之一者從嚴(yán)處理:
??????? --違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的事故;
??????? --事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假隱瞞真相的;
??????? --阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕和阻撓提供有關(guān)情況和資料的;
??????? --各類安全檢查查出問題整改不利,發(fā)生事故;
??????? --不積極組織搶救,造成損失擴(kuò)大。
??????? 7.3 在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員。在事故調(diào)查中主動反映事故真相,使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可從寬處理。
??????? 8? 附則
??????? 8.1? 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
??????? 8.2? 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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