第一章?總? 則
??????? 第一條 目的
??????? 為了規(guī)范安全作業(yè)票證管理,落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,保證現(xiàn)場各種作業(yè)安全進行,特制定本制度。
??????? 第二條 適用范圍
??????????? 公司所有特種作業(yè)。
??????? 第三條? 票證辦理流程
??????? 一、?職責定位:
?????????? 工作申請單位工作負責人(或技術員)為作業(yè)項目安全措施制定人和作業(yè)票證傳遞人,當班班長為安全措施組織落實人,本崗位操作工為安全措施落實人和特殊危險作業(yè)項目(一類動火、三級以上登高作業(yè)、其他安全措施不達標采取防護措施后進行的作業(yè))安全監(jiān)護人(一般作業(yè)由工作負責人監(jiān)護),主管或部門負責人為檢維修作業(yè)項目的組織管理人和交出安全措施批準人,工作負責人為作業(yè)項目安全措施確認人,安全員為作業(yè)項目安全措施落實的監(jiān)管人和審核人及作業(yè)票證生效批準人。
??????? 二、?簽批六項原則:
?????????? 必須遵守“簽字現(xiàn)場確認制”原則、“先確認后簽字”原則、“后簽人為先簽監(jiān)督人”原則以及“特殊作業(yè)崗位操作人為第一監(jiān)護人”原則、特殊情況下的“代簽人不離作業(yè)現(xiàn)場”原則、“屬地管理部門為票證簽發(fā)部門”原則。
??????? 三、? 簽批順序:
?????????? 第一簽字人:工作申請單位工作負責人(或技術員)為作業(yè)項目安全措施制定人,首先編制作業(yè)項目安全措施并交付運行組織措施落實實施,同時組織作業(yè)人員進行作業(yè)前安全可靠性分析,填寫危險危害分析記錄,待措施落實人反饋安全措施實施后,會同措施落實人現(xiàn)場落實確認安全措施已執(zhí)行到位;
?????????? 第二簽字人:特殊情況崗位操作工(一般作業(yè)維修人員)即作業(yè)項目第一監(jiān)護人,確認安全措施無異議后簽字;若因操作需要不能保證作業(yè)過程始終在現(xiàn)場的,本人簽字后可提請班長或部門協(xié)調一名代理監(jiān)護人簽字,代理人監(jiān)護人和崗位操作工在實施作業(yè)項目監(jiān)護職責上負同等責任;
?????????? 第三簽字人:工作許可人接到交來作業(yè)票證后,首先確認票證中所列安全措施無異議,并結合自身專業(yè)安全需求提出安全補充措施,經(jīng)落實確認已具備作業(yè)實施條件后簽字許可,同時通知工作負責人及其他管理人員對措施執(zhí)行情況落實。
?????????? 第四簽字人:安全員確認票證描述的安全措施落實無遺漏或補充后簽字認可,作業(yè)項目安全措施未落實完成的嚴禁簽字,并根據(jù)票證簽批監(jiān)管原則,落實相關人員措施落實不到位的簽字責任;
?????????? 第五簽字人:票證生效批準人,即根據(jù)票證管理制度分工負責的公司安全生產(chǎn)主管部門專職人員,當專職人員到達現(xiàn)場確認作業(yè)雙方(即檢維修作業(yè)實施方和安全措施交出方)熟知檢修方案和檢修安全措施,對檢維修作業(yè)范圍、作業(yè)地點、作業(yè)流程清楚無誤,雙方各自安全措施落實到位無補充措施后簽字批準票證生效;特殊情況不能決斷的,提請公司總經(jīng)理或分管安全副總經(jīng)理或其他管理部門會簽批準。
??????? 四、?票證辦理分工
?????????? 二級動火作業(yè)、二級及以下登高作業(yè)、進入設備容器作業(yè),動土作業(yè)、登高作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)首先由車間安全員負責落實生效,車間安全員不在由公司安全員落實生效,一類動作作業(yè)、三級及以上登高作業(yè)首先由公司安全員負責落實生效,公司安全員不在由部門負責人落實生效。
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??????? 第二章?作業(yè)票證
??????? 第四條 高處作業(yè)安全許可證
??????? 五、?本證選用范圍:公司所屬范圍內(nèi)凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落高處進行的作業(yè),均須辦理此證,在架空線路塔桿上工作時,應遵守其相關安全規(guī)程的規(guī)定。
??????? 六、?本證分四級管理:
??????? 1.?高處作業(yè)單位負責一、二、三級及特高級高處作業(yè)安全許可證的申請;
??????? 2.?一級高處作業(yè)安全許可證(2-5米),由高處作業(yè)單位負責人(班組)審批;
??????? 3.?二級高處作業(yè)安全許可證(5-15米),由車間安全員負責審核,部門負責人負責審批;
??????? 4.?三級高處作業(yè)安全許可證(15-30米),由公司安全員負責審核,安全生產(chǎn)部副經(jīng)理審批;
??????? 5.?特高級高處作業(yè)安全許可證(30米以上),由安全生產(chǎn)部副經(jīng)理審核,安全生產(chǎn)總監(jiān)審批;
??????? 七、?高處作業(yè)安全要求:
??????? 1.?從事高處作業(yè)的單位必須辦理《高處作業(yè)安全許可證》,并且落實安全防護措施后方可施工。
??????? 2.?《高處作業(yè)安全許可證》審批人員應赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全措施后,方可批準高處作業(yè)。
??????? 3.?高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育,熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求,身體必須健康?;加芯癫?、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不易從事高處作業(yè)病癥的人員,不準參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時,禁止登高作業(yè)。
??????? 4.?高處作業(yè)前,作業(yè)人員應查驗《高處作業(yè)安全許可證》,檢查確認安全措施落實后方可施工,否則有權拒絕施工作業(yè)。
??????? 5.?高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,作業(yè)前要檢查、作業(yè)中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。
??????? 6.?高處作業(yè)應設監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護,監(jiān)護人應堅守崗位。
??????? 7.?高處作業(yè)應采取搭設腳手架、使用高處作業(yè)車、梯子、移動平臺等措施,防止工作人員發(fā)生墜落,移動平臺工作面四周應有1.2m高的護欄,升降機構牢固完好,升降靈活,液壓機構無滲漏現(xiàn)象,有明顯的載荷機構,嚴禁超載使用,禁止在不平整的地面上使用,并采取措施防止平臺移動,在沒有腳手架或沒有欄桿的腳手架上工作,高度超過1.5m,應使用安全帶或采取其他安全措施。
??????? 8、高處作業(yè)地點下方應設置隔離區(qū),并設置明顯的警告標志,防止落物傷人。隔離區(qū)域為R與起吊工件最大長度之和。隔離區(qū)應按以下原則劃分:
???????? h為作業(yè)位置至其底部的垂直距離,R為半徑
??????? 當2m≤h≤5m時,R=2m;
??????? 當5m< h≤15m時,R=3m
??????? 當15m< h≤30m時,R=4m
??????? 當h>30m時,R=5m.
??????? 9、在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作,高度超過1.5m時,必須使用安全帶,或采取其它可靠的安全措施
??????? 10、安全帶在使用前應進行檢查,并應定期(每隔6個月)按批次進行靜荷重試驗,試驗荷重為225kg,試驗時間為5min,試驗后檢查是否有變形、破裂等情況,并做好記錄。不合格的安全帶應及時處理。懸掛安全帶沖擊試驗時,用80kg重量做自由落體試驗,若不破斷,該批安全帶可繼續(xù)使用。
??????? 八、?高處作業(yè)安全防護:
??????? 1.?高處作業(yè)前,高處作業(yè)單位應制定補充安全措施并填入《高處作業(yè)安全許可證》內(nèi)。
??????? 2.?不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。
??????? 3.?高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上、下時手中不得持物;不準投擲工具、材料、及其他物品;易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取措施防止墜落。
??????? 4.?在化學危險品生產(chǎn)、儲存場所或附近有放空管線的位置作業(yè)時,應事先與所在部門負責人或值長取得聯(lián)系,建立聯(lián)系信號,并將聯(lián)系信號填入《高處作業(yè)安全許可證》備注欄內(nèi)。
??????? 5.?登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
??????? 6.?高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,必須按指定的路線上、下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進行作業(yè)時,中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板、罩棚或其他隔離設施,工作人員必須佩帶安全帽,若在生產(chǎn)運行區(qū)域進行交叉作業(yè)還應執(zhí)行工作票制度。
??????? 7.?高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡工具,并指定專人負責聯(lián)系。
??????? 8.?在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時,必須使用絕緣工具,并保持安全距離。
??????? 9.?在進行高處作業(yè)時,工作地點下面應設有警戒(夜間應設置紅燈警示),禁止無關人員通行或逗留,防止落物傷人。
??????? 10.?在6級及以上大風以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣下,應停止露天高處作業(yè)。
??????? 第五條 吊裝作業(yè)安全許可證
??????? 一、?本證辦理范圍:公司所屬范圍內(nèi)一切吊裝、起重作業(yè)(不包括外來固定施工區(qū)域吊裝和固定安裝的起重機械設備進行的各種吊裝作業(yè),其相關作業(yè)執(zhí)行承包商管理規(guī)定)均須辦理此證。
??????? 二、?吊裝作業(yè)安全要求:
??????? 起重設備、吊索具和其他起重工具的工作負荷,不準超過銘牌規(guī)定。
??????? 一切重大物件的起重、搬運工作應由有經(jīng)驗的專人負責,作業(yè)前應向參加工作的全體人員進行技術交底,使全體人員均熟悉起重搬運方案和安全措施。起重搬運時只能由一人指揮,必要時可設置中間指揮人員傳遞信號。
??????? 凡屬下列情況之一者,應制訂專門的安全技術措施,經(jīng)本公司安全生產(chǎn)總監(jiān)批準,作業(yè)時應有技術負責人在場指導,否則不準施工。
??????? 3.1重量達到起重設備額定負荷的90%及以上。
??????? 3.2兩臺及以上起重設備抬吊同一物件。
??????? 3.3起吊重要設備、精密物件、不易吊裝的大件或在復雜場所進行大件吊裝。
??????? 3.4爆炸品、危險品必須起吊時。
??????? 3.5起重設備在輸電線路下方或距帶電體較近時。
??????? 4、遇有大霧、照明不足、指揮人員看不清各工作地點或起重機操作人員未獲得有效指揮時,不準進行起重工作。
??????? 5、遇有6級以上的大風時,禁止露天進行起重工作。當風力達到5級以上時,受風面積較大的物體不宜起吊。
??????? 6、吊物上不許站人,禁止工作人員利用吊鉤來上升或下降。
??????? 7、起重重物品應綁牢,吊鉤要掛在物品的中心上,吊鉤鋼絲繩應保持垂直。禁止使吊鉤斜著拖吊重物。在吊鉤已掛上而被吊物尚未提起時,禁止起重機移動或做旋轉動作。
??????? 8、起吊重物不準讓其長期懸在空中。有重物暫時懸在空中時,禁止駕駛人員離開駕駛室或做其他工作。
??????? 9、禁止用起重機起吊埋在地下的物件。