1? 范圍
??? 1.1? 為了規(guī)范風電場工程安全驗收評價報告的內(nèi)容和深度,確保安全驗收評價報告質(zhì)量,根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標準,特制定本規(guī)定。
??? 1.2? 本規(guī)定適用于各類新建、改建、擴建風電場工程安全驗收評價報告的編制。
??? 2? 安全驗收評價報告主要內(nèi)容
??? 安全驗收評價報告主要內(nèi)容包括:概述,危險、有害因素辨識與分析,評價單元劃分和評價方法選擇,符合性評價和危險危害程度的評價,安全對策措施建議,安全驗收評價結(jié)論等內(nèi)容。
??? 安全驗收評價主要從以下方面進行評價:風電場工程前期(安全預評價、可行性研究報告、可行性研究設(shè)計中勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇等)對安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實施情況和相關(guān)對策措施建議的落實情況;風電場工程的安全對策措施的具體設(shè)計、安裝施工情況有效保障程度;風電場工程的安全對策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和安全措施的實際運行情況;風電場工程的安全管理制度和事故應(yīng)急預案的建立和實際開展和演練有效性。
??? 2.1? 概述
??? 2.1.1 評價目的
??? 結(jié)合風電場工程的特點,闡述編制安全驗收評價報告的目的。
??? 2.1.2 評價依據(jù)
??? 詳細列舉評價依據(jù)的國家法律、國家行政法規(guī)、地方法規(guī)、政府部門規(guī)章、政府部門規(guī)范性文件、國家標準、安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標準、風力發(fā)電行業(yè)技術(shù)標準、行業(yè)管理規(guī)定、工程設(shè)計文件、安全預評價報告、相關(guān)的批復文件等。
??? 2.1.3 建設(shè)工程概況
??? 介紹工程地理位置、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、風能資源、工程總體布置、工程地質(zhì)、主要建筑物、主要設(shè)備、裝置、公用工程及輔助設(shè)施、經(jīng)濟技術(shù)指標、建設(shè)工程的開工建設(shè)及試運行情況等概況。
??? 2.2? 危險、有害因素辨識與分析
??? 參考安全預評價報告,根據(jù)周邊環(huán)境、總體布置、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點和試運行情況,分析并列出主要危險、有害因素及其存在部位、重大危險源的分布、監(jiān)控情況。
??? 應(yīng)列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù),闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。明確在安全運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。
??? 2.3? 評價單元劃分和評價方法選擇
??? 闡述劃分評價單元的原則、分析過程。評價單元可按以下內(nèi)容劃分:法律、法規(guī)等方面的符合性;設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性;物料、產(chǎn)品安全性能;公用工程、輔助設(shè)施配套性;周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性;人員管理和安全培訓方面充分性等。
??? 根據(jù)評價的目的、要求和風電場工程的特點,選擇適當?shù)陌踩u價方法并做簡單介紹。
??? 2.4? 符合性評價和危險危害程度的評價
??? 根據(jù)危險、有害因素分析的結(jié)果和確定的評價單元、評價方法,闡述符合性評價過程、事故發(fā)生可能性及其嚴重程度分析計算,并對得出的評價結(jié)果進行分析。
??? 符合性評價主要是檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全,審查、確認建設(shè)項目是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置是否已與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,檢查安全預評價中各項安全對策措施建議的落實情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,檢查是否建立了事故應(yīng)急救援預案。
??? 事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度的預測是用選擇的評價方法對建設(shè)項目實際存在的危險、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴重程度進行預測性評價。
??? 2.5? 安全對策措施建議
??? 列出編制安全對策措施建議的依據(jù)、原則。
??? 根據(jù)評價結(jié)果,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,提出安全對策措施建議。安全對策措施建議應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性;按照針對性和重要性的不同,措施建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型。