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核電廠放射性廢物管理安全規(guī)定

  
評論: 更新日期:2013年12月16日

??? 5.廢物管理系統(tǒng)的運行?
??? 5.1 目標
??????? 廢物管理系統(tǒng)運行的目標應按照設計要求進行并得到國家核安全部門的許可。為達到這個主要目標,需要監(jiān)督所有有關活動,包括檢修、人員的培訓和維修程序等,并提供與操作有關的資料,即工藝、操作和維修手冊。
??? 5.2 運行要求
??????? 營運單位對設施的安全運行全面負責。為此必須建立一個適當?shù)臋C構,并明確規(guī)定其任務和對下列活動的職責:
??? (1)設施運行要符合設計目標,并得到國家核安全部門的許可;
??? (2)適當監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動,以保證其達到并保持系統(tǒng)操作的相應標準;??
??? (3)在符合輻射防護原則下進行維修;
??? (4)培訓操作人員和維修人員以保證操作符合設計目標和輻射防護原則;
??? (5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊;
??? (6)在符合其它要求的前提下,應采取措施使廢物的產生量減到最少。
??? 5.3 監(jiān)管
??????? 必須對廢物管理系統(tǒng)進行監(jiān)督,以保證系統(tǒng)有關的活動協(xié)調一致,并且符合設計要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護知識,以便監(jiān)管放射性廢物管理設施所有的操作和維修活動。
??? 5.4 維修
??????? 廢物管理設施運行前必須制定維修程序,目的是在增加設施的利用率的同時減少檢修人員的照射。
??? 5.5 培訓
??? 5.5.1 培訓大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護基礎知識和實踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓大綱應該結合運行經(jīng)驗定期修訂,并按核電廠所有可能的實際情況進行培訓。
??? 5.5.2 核電廠其他有關的工作人員也應該進行廢物管理實踐的培訓,使他們了解減少廢物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。
??? 5.6 手冊
??????? 核電廠營運單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護實踐方面的手冊。這些手冊應包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關廢物貯存、運輸和處置的容器說明。
???
??? 6.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測?
??? 6.1 目標
??????? 廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測的目標如下:
??? (1)給出有關放射性廢物的來源、數(shù)量和特性的資料,并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料;
??? (2)保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作;
??? (3)控制放射性物質的排放;?
??? (4)保證廢物的包裝符合貯存、運輸和處置的要求;
??? (5)保證場內外人員的輻射防護;
??? (6)按核電廠主管部門和(或)有關監(jiān)督部門的要求,從場址調查階段起就應確定處置場在要求的時期內的特性。
??? 6.2 要求
??? 核電廠營運單位和有關監(jiān)督部門必須負責保證配備適當?shù)谋O(jiān)測和監(jiān)視設備并配備工作人員,以滿足 6.1 所述的目標。
??? 6.3 氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測
??? 6.3.1 全部監(jiān)測計劃必須考慮:
??? (1)需要監(jiān)測的重要放射性核素以及所要求的測量靈敏度;
??? (2)極端情況下的測量范圍;
??? (3)必要的采樣和分析頻度;?
??? (4)采樣和測量的代表性;
??? (5)采樣點(特別是意外事件情況時)的可接近性;?
??? (6)分析測量技術的質量控制。
??? 6.3.2 核電廠內監(jiān)測必須和環(huán)境監(jiān)測一起實施,以保證在所選環(huán)境介質中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。
??? 6.3.3 應制定相應措施,監(jiān)測意外事件發(fā)生時或發(fā)生后的釋放。
??? 6.3.4 必須定量測量排出流中重要的放射性核素。當放射性核素濃度或排放速率變化較大時,或當意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時,應進行連續(xù)監(jiān)測。
??? 6.4 廢物運出前的監(jiān)測
??????? 必須對運出廠外的廢物包裝進行檢測,以符合運輸法規(guī)的要求。除了運輸要求外,為了掌握對處置是重要的放射性核素在處置場地的數(shù)量,應對特定的放射性核素進行測量或分析。
??? 6.5 貯存或處置場址的勘查和監(jiān)測
??????? 必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測大綱,以提供現(xiàn)場和環(huán)境的基礎資料(如水文、地質、氣象、地震、放射學等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和? (或)有關監(jiān)督部門的要求:從場址調研階段起就要確定處置場在整個可能運行的時期內的特性。
??? 6.6 監(jiān)測結果的記錄和報告
??? 6.6.1 監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關資料的記錄和報告必須滿足6.1 節(jié)中提出的目標。
??? 6.6.2 應該按計數(shù)器和監(jiān)測器實際給出的測量單位來記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計算出或推導出的數(shù)據(jù)也應記錄,但不能代替測量值。
??? 6.6.3 監(jiān)測結果報告的形式應便于與被批準的限值或標準進行比較,并按有關的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報。
??? 6.6.4 應取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監(jiān)測數(shù)據(jù),以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進行報告。對運出廠外處置的每個容器都必須有裝運和處置記錄。?
???
??? 7.廢物的運輸?
??? 7.1 廠外運輸
??? 7.1.1 廠外運輸必須符合國家關于放射性物質運輸?shù)囊?guī)定。國際運輸必須符合有關的國際規(guī)章。
???? 7.1.2 應選擇適當?shù)膹U物運輸?shù)姆绞胶吐肪€,以限制運輸所造成的影響。
??? 7.2 廠內運輸
??? 7.2.1 在核電廠內或廠區(qū)邊界內的放射性廢物的運輸必須符合國家的有關規(guī)定。?
??? 7.2.2 廠內運輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場區(qū)人員有足夠的輻射防護,并足以防止放射性物質向環(huán)境釋放。
???
??? 8.處置?
??? 8.1 總的要求
??????? 放射性廢物處置必須符合國家有關規(guī)定。在處置方法取得批準之前,必須提供適當?shù)闹虚g貯存設施。
??? 8.2 淺地層處置
??????? 淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運行產生的固態(tài)放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產物以及少量的alpha 輻射或長壽命放射性核素。處置方案和處置庫場址的選擇必須符合國家有關法規(guī)的要求。
??? 8.3 海洋投棄
??????? 固態(tài)廢物的海洋投棄,必須遵守國家有關法規(guī)和有關廢物和其他物質海洋污染防止的國際公約。
??? 8.4 廢物的整備
??? 放射性廢物處置之前,必須進行整備使其符合有關監(jiān)督部門制定的準則。選取這些準則應以所選定的處置方案的安全分析為基礎。
???
??? 9.與乏燃料有關的廢物管理?
??? 9.1 總的要求
??????? 應該認識到,在管理乏燃料的過程中會產生廢物,必須根據(jù)需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標和要求相一致。
??? 9.2 乏燃料后處理中產生的廢物
??????? 乏燃料后處理產生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。
???
??? 10.退役廢物的管理?
??? 10.1 退役計劃
??????? 核電廠達到使用壽期之后采取的所有行動必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標制定退役計劃。
??? 10.2 退役廢物
??? 10.2.1 核電廠營運單位制定的退役階段和大綱,必須報國家核安全部門。國家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運輸、貯存和(或)處置已有適用的設施時才給予批準。?
??? 10.2.2 核電廠退役過程中要產生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運行中產生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來區(qū)分。退役產生的物料的再使用或處置必須按國家有關規(guī)定和標準執(zhí)行。
???
???? 11.意外事件產生的廢物?
??? 11.1 總則
??????? 核電廠發(fā)生意外事件時,可能產生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動。但應該指出,意外事件發(fā)生后采取的行動,首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。
??? 11.2 計劃
??????? 對于意外事件所產生的廢物,核電廠營運單位及其主管部門在開始進行廢物管理活動之前應根據(jù)廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細的制定計劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。?
???
??? 12.質量保證?
??? 12.1 質量保證責任?
??????? 核電廠營運單位必須制定并實施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質量保證大綱,此大綱應按“核電廠質量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場址評價、設計、采購、制造、建造、試運行、檢驗、運行和退役等各環(huán)節(jié)。?
??? 12.2 系統(tǒng)要求?
??? 12.2.1 處理和整備系統(tǒng)運行的質量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定,通過實際設備的試驗確定行之有效的整備工藝參數(shù),定期驗證工藝參數(shù)的可接受性和必要時修正這些參數(shù)的措施。
??? 12.2.2 質量保證大綱還必須包括對放射性廢物處理、裝運和處置的記錄和文件的準備、保存和使用,對廢物包裝的轉移和裝運應建立裝貨清單制度,并能對其進行跟蹤。
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