一、目的
為便于班組、部門、公司各級持續(xù)地識別和評價生產過程中存在的各種隱患和風險,進一步規(guī)范隱患排查治理方向和內容,全方位排查發(fā)現存在的隱患并及時予以整改,結合現行安全生產法律法規(guī)及港口行業(yè)安全管理技術規(guī)范,特制定本制度。
二、適用范圍
(一)本制度規(guī)定了安全生產隱患排查的職責、安全生產隱患定義、分類、組織形式與內容及隱患整改等方面的主要內容和基本要求。
(二)本制度適用于公司內所有部門的安全排查及隱患整改管理。
三、管理程序及要求
(一)職責與分工
1、公司成立由安委會負責的安全隱患排查領導小組,由安全質量部、生產作業(yè)部、工程技術部及相關專業(yè)技術人員組成安全檢查專業(yè)小組按自身業(yè)務職能及擬定的計劃,開展好綜合檢查、專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。
2、各部門由部門負責人牽頭組成安全隱患排查組,負責開展對本部門安全隱患的日常檢查和發(fā)動員工進行安全隱患的自查活動。
3、各部門在開展隱患排查治理工作實施前,應根據各崗位特點、法律法規(guī)要求及本部門危險源辨識結果,編制、評審和修訂相應的安全檢查清單,實施時要按檢查清單的內容逐項檢查,詳細記錄檢查發(fā)現的問題,落實整改,并將實施情況報安質部備案。
(二)檢查內容、檢查方式、組織方法及相關要求
安全隱患檢查以各部門風險辨識為基礎,以分級管理為原則制定各類檢查清單,實行各級管理人員定期檢查、崗位隨時自查和報告的執(zhí)行方式,具體分為日常檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)檢查,節(jié)假日檢查、不定期檢查等。
1、日常安全檢查和行為觀察:分崗位操作人員檢查和部門班組管理人員檢查,崗位操作人員每班次要相互檢查并做好記錄,班長每周至少檢查一次,部門管理人員每月至少對部門開展隱患檢查一次。主要內容為:檢查執(zhí)行崗位安全生產責任制、操作規(guī)程、定檢復核、交接班檢查和班中巡回檢查等。
(1)班長和操作人員,應根據本崗位的特點,在工作前進行定檢復核,工作之中進行巡回檢查及交接班檢查,檢查情況記錄在相關記錄表單上。
(2)各部門、班組如發(fā)現事故隱患要及時整改,對于無法整改的隱患要上報公司領導,共同研究制定整改方案后予以實施。
(3)各部門按計劃督促員工按照檢查清單對安全隱患進行自查,并及時落實整改措施。
2、季節(jié)性檢查:由歸口部門負責人根據季節(jié)氣候特點組織部門相關人員進行,每季至少進行一次。春季安全檢查:以防雷、防靜電、防建筑物倒塌、防跑冒滴漏及防火為檢查重點;夏季安全檢查:以防汛、防風、防爬、防暑、防爆、防人身傷害為檢查重點;秋季安全檢查:以防火、防爆、防風、安全防護設施、防凍為檢查重點;冬季安全檢查:以防火、防爆、防凍、防滑為檢查重點;
3、專項安全檢查:專業(yè)檢查由歸口部門的部門負責人組織實施,每年至少進行二次,項目內容為:檢查電氣設施:防爆、安全用電(防觸電)、防雷、防靜電接地、防雷接地等;檢查機械設備、儀表、安全聯鎖、安全防護裝置、報警儀器等安全設施安全狀況;檢查防火、防爆、用火管理及消防設施;檢查危險貨物、勞動保護器具、防塵防毒(通風、除塵)、噪聲等;檢查運輸車輛、廠房建筑等安全狀況;
4、節(jié)假日安全檢查:重要節(jié)假日(如:元旦、春節(jié)、五一、十一等)前,為保證節(jié)假日期間的安全生產,應進行安全檢查,由安質部組織相關職能部門進行,內容為:貯存可燃、易燃易爆物料的防火和安全保衛(wèi)情況;節(jié)假日生產安全防控措施的具體安排落實情況;勞動紀律、操作規(guī)程的執(zhí)行;各類設備的安全運行以及各類隱患整改情況;節(jié)假日值班值守的執(zhí)行情況。
5、不定期安全檢查:根據上級主管部門要求在特殊時期或重要時段開展的安全檢查,由公司安辦組織,相關部門人員參加。
(三)隱患整改
1、檢查發(fā)現或接到員工事故隱患報告后,登記在《隱患排查治理臺賬》中,并且立即報告公司隱患排查領導小組組織相關專業(yè)人員對隱患進行核實,并在一天內明確整改處理意見。
2、日常檢查發(fā)現的一般隱患,責任部門須進行登記,按部門、班組兩級管理逐項落實整改措施,各部門自己能夠解決的隱患應立即整改,不得拖延,做到“三定”(即:定措施、定責任人、定時間),“兩不交”(即:班組能整改的不交到部門、部門能整改的不交公司)。
3、對排查出的重大隱患,如限于物質或技術條件暫不能解決的,必須采取并落實風險消減措施,然后定出計劃,責任單位要及時上報安質部,由安質部根據隱患的種類簽發(fā)《隱患整改通知書》經公司相關領導審核批示后交職能部門實施整改,并由各使用部門負責簽字驗收,由安質部對隱患整改全程督促跟蹤。
4、凡查出的重大隱患,在未徹底整改前,歸口管理部門和班組應研究制定有效的應急防范措施。
5、對未能即刻完成整改的隱患,由安質部填寫簽發(fā)《隱患整改通知單》,由整改部門負責人簽收并在規(guī)定時間內負責處理完畢,《隱患整改通知單》應存檔備查。
(四)隱患排查治理專管員每月做好《隱患排查標準清單》、《隱患排查治理臺賬》的歸檔和統(tǒng)計上報。