（4）機(jī)械或交通事故應(yīng)急預(yù)案

①呼救、報(bào)警、自救方法同上。

②由相關(guān)在場人員迅速關(guān)停機(jī)械設(shè)備，將人員救出后，按正確救護(hù)方法進(jìn)行救護(hù)，應(yīng)盡最大努力救護(hù)傷員，以使人員傷害降至最低點(diǎn)，在急救醫(yī)務(wù)人員來到后，將受傷原因和已采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。

（5）防汛防洪安全事故的防范與應(yīng)急預(yù)案：

為了防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，確保重大事故應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度的減少事故傷害，根據(jù)工程實(shí)際制定本預(yù)案。

①施工現(xiàn)場基本處于山區(qū)地帶，施工期間如遇洪水上漲造成災(zāi)害時(shí)，接到洪災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、搶險(xiǎn)設(shè)備及器材，在現(xiàn)場采取有效措施并控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。

②在發(fā)生事故時(shí)臨時(shí)組織救援，積極組織救護(hù)因洪災(zāi)事故而受傷者，同時(shí)迅速拔打120急救電話，盡最大可能搶救受傷者。

③施工單位應(yīng)在重大洪災(zāi)事故發(fā)生后，立即通過傳真或電話迅速報(bào)告總監(jiān)辦和業(yè)主單位以及當(dāng)?shù)卣?，如?shí)上報(bào)事故情況，向防汛指揮中心請求支援。

④若洪災(zāi)事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或相鄰施工單位救援，同時(shí)立即疏散人員。并在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的指揮下對現(xiàn)場進(jìn)行清理，做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合有關(guān)部門對洪災(zāi)事故進(jìn)行處理。

（6）防火應(yīng)急預(yù)案

本項(xiàng)目為預(yù)防和防止高層火災(zāi)和由于施工引起安全重大事故，須積極采取應(yīng)急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本預(yù)案。

①要求總包制定應(yīng)急預(yù)案，組建專業(yè)救援隊(duì)伍，在發(fā)生事故時(shí)臨時(shí)組織救援，并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故情況。

a、嚴(yán)格控制火源，建立嚴(yán)格的管理制度，油料等易燃、易爆物品倉庫及存放地應(yīng)遠(yuǎn)離宿舍及辦公場所。

b、施工中如需爆破，應(yīng)制定嚴(yán)格的施工工藝流程及操作方法，在工程開工前必須對施工作業(yè)及管理人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，爆破、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

c、在有易燃物品施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁吸煙，同時(shí)應(yīng)注意火種的存放與使用。

d、宿舍及辦公場所在冬季取暖時(shí)應(yīng)注意煤氣中毒事件及火災(zāi)的發(fā)生。

②督促、檢查、指導(dǎo)各宿舍區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。

③在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即通過傳真或電話報(bào)告總監(jiān)、上級部門和當(dāng)?shù)卣?。同時(shí)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)，調(diào)動工段內(nèi)一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資進(jìn)行滅火，立即撥打火警電話119求救。

④負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治，發(fā)生員工傷亡事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施管制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大，同時(shí)做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合公安消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。

⑤事故發(fā)生后應(yīng)積極做好善后搶險(xiǎn)補(bǔ)救工作，降低危害，減少事故損失，恢復(fù)生產(chǎn)。

⑥火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況該預(yù)案進(jìn)行分析研究，對其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

各項(xiàng)預(yù)案在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場，為今后的事故調(diào)查提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

1.1.7總監(jiān)安全管理監(jiān)控制度

1每月組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育及培訓(xùn)，學(xué)時(shí)每月不少于3小時(shí)，并督促各項(xiàng)目部對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，按業(yè)主有關(guān)安全教育培訓(xùn)文件指示精神執(zhí)行。

2 會同業(yè)主每月組織召開項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會，要求各合同段匯報(bào)上月安全生產(chǎn)的受控狀態(tài)及安全生產(chǎn)管理情況，進(jìn)行下一步安全生產(chǎn)計(jì)劃安排，措施和整改落實(shí)等，要求安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理文件歸檔要及時(shí)，確保安全基礎(chǔ)工作完善健全。

3 每月下旬組織駐地辦、總承包部各項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)定期聯(lián)合大檢查以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，排除隱患、整改到位，全面細(xì)致地把安全檢查工作做到不留任何影響正常生產(chǎn)的不安全因素。

4 監(jiān)理人員在全過程監(jiān)理工作中，以身作則，遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和上級部門下發(fā)的安全文件、規(guī)章制度，同時(shí)對所監(jiān)控的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面安全監(jiān)控監(jiān)管，對各部各項(xiàng)工程施工安全隱患進(jìn)行排查、督促整改，經(jīng)常性地進(jìn)行巡視、檢查、旁站、復(fù)查，切實(shí)把安全工作做好。

5 不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)情況和各項(xiàng)目部內(nèi)業(yè)資料的檢查、特種機(jī)械設(shè)備和人員持證情況的檢查，對違章違規(guī)現(xiàn)象和個(gè)人行為進(jìn)行糾正、教育、罰款。對存在隱患較嚴(yán)重的施工區(qū)段召開工地安全現(xiàn)場專題會，督促整改并進(jìn)行全線通報(bào)。

6 對各項(xiàng)目部安全保障體系，人員資質(zhì)，專職（兼）安全員的配置數(shù)量以及主要管理人員的在崗情況進(jìn)行檢查，要求各項(xiàng)目部每月報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào)，開展經(jīng)常性的自查自糾。我辦做為對各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的考評依據(jù)。

7 安全監(jiān)理及專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下對施工中存在較大安全隱患的可下達(dá)暫停工指令，要求整改。各合同段項(xiàng)目部對檢查的情況做好記錄，整改后反饋總監(jiān)辦復(fù)查，使其整改閉合，監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字后方可繼續(xù)施工。

8 專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)建立健全安全監(jiān)管內(nèi)業(yè)資料，對制度、措施、職責(zé)、專項(xiàng)安全方案、應(yīng)急預(yù)案、檢查情況、考評等進(jìn)行制度化、規(guī)范化、程序化，精細(xì)化管理，完成總監(jiān)理工程師交給的各項(xiàng)監(jiān)理工作。

1.1.8安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和地方政府、省高指、業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件指示，總監(jiān)辦制定對事故責(zé)任主體及責(zé)任人在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中 “瀆職、失職”所造成事故后果的責(zé)任追究制度。

1 安全生產(chǎn)監(jiān)理是工程建設(shè)中必要和重要的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)安全監(jiān)管、規(guī)范、有序、順利地進(jìn)行以及全體監(jiān)理人員的安全責(zé)任心，是衡量我辦監(jiān)理工作水平的標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)辦推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，在工程建設(shè)中全過程、全方位監(jiān)控管理，執(zhí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，掌握工程建設(shè)全面監(jiān)理工作的動態(tài)狀況，合理計(jì)劃、布置、檢查、落實(shí)、總結(jié)和安全生產(chǎn)的管理監(jiān)控。

2 在監(jiān)理過程中，總監(jiān)理工程師因工作不到位造成安全生產(chǎn)監(jiān)管失控，出現(xiàn)安全事故造成人員財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)負(fù)全面的監(jiān)理責(zé)任。

3 總監(jiān)工程師是監(jiān)理工作重要的組織者，對安全生產(chǎn)監(jiān)控管理有不可推卸的責(zé)任，在工程建設(shè)全過程、全方位的監(jiān)控工作中，因工作失誤或工作計(jì)劃、安排、布置、落實(shí)整改要求不到位造成生產(chǎn)中出現(xiàn)安全事故或人員財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)負(fù)主要的監(jiān)理責(zé)任。

4 專職安全監(jiān)理和專業(yè)監(jiān)理工程師是安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中的直接責(zé)任人，對工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)排查、糾正，并作詳細(xì)的記錄，對在施工中發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患應(yīng)及時(shí)處理或責(zé)令停止施工、整改、詳情應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，下發(fā)停工整改指令，直至消除安全隱患。在施工中如出現(xiàn)安全責(zé)任事故，將追究其直接監(jiān)理責(zé)任。

5 現(xiàn)場監(jiān)理人員是工程建設(shè)監(jiān)管監(jiān)控全過程的實(shí)施者，安全生產(chǎn)的監(jiān)管是控制質(zhì)量進(jìn)度的保障，現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)有全面的直接責(zé)任，現(xiàn)場監(jiān)理人員及旁站監(jiān)理在施工中因責(zé)任不到位，監(jiān)控不利造成安全事故或重大事故的將追究其全面直接的監(jiān)理責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)有關(guān)職能部門處理，違規(guī)違法的送公安機(jī)關(guān)處理。

我辦全體監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中恪盡職守，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的技能水平，盡到一個(gè)監(jiān)理人的責(zé)任，切實(shí)把本項(xiàng)目建設(shè)成一條安全、文明、和諧、平安的幸福之路。

1.1.9安全教育培訓(xùn)制度

為保障安全生產(chǎn)監(jiān)管有序規(guī)范進(jìn)行，使全體監(jiān)理人員掌握更多的監(jiān)理技能，提高我辦整體安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，使我辦所轄合同段所有參建人員提高安全防范意識，特制定此安全教育培訓(xùn)制度。

1 每月組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識及國家、省、上級部門法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使我辦監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)進(jìn)一步提高。

2 督促各項(xiàng)目部對新上崗職工及參建人員進(jìn)行崗前安全教育，培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)崗職工及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的生產(chǎn)施工者，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。

3 組織各施工單位結(jié)合安全合同，安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定期不定期進(jìn)行安全技術(shù)知識理論考核，并建立考核成績檔案。

4 安全教育主要內(nèi)容：

（1）貫徹國家、省和上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、條例、規(guī)范以及各項(xiàng)安全制度措施。

（2）學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能，安全操作規(guī)程。

（3）民爆物品管理職責(zé)及使用、儲藏、運(yùn)輸、發(fā)放退庫等管理程序規(guī)定。

（4）生產(chǎn)中危險(xiǎn)區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、防范措施、典型安全事故案例的討論。

5 安全薄弱環(huán)節(jié)重要部位的技術(shù)學(xué)習(xí)及監(jiān)控。

6 要求參建人員、進(jìn)場教育，現(xiàn)場教育，崗位教育的安全培訓(xùn)。

7 總監(jiān)每月定期對安全教育培訓(xùn)的地點(diǎn)、人員、學(xué)時(shí)進(jìn)行檢查，并做為安全考評的依據(jù)。

8 積極參加上級有關(guān)部門組辦的安全培訓(xùn)教育活動。

1.1.10安全生產(chǎn)會議制度

為了更好完善安全生產(chǎn)監(jiān)控管理，要求各項(xiàng)目部有計(jì)劃、有安排、有活動、有檢查、有總結(jié)的對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理，確保安全監(jiān)理工作措施落實(shí)到位。制定安全生產(chǎn)會議制度：

1 施工準(zhǔn)備階段：開工前我辦按監(jiān)理規(guī)范對各項(xiàng)目部會同業(yè)主及有關(guān)部門召開第一次工地例會，并對安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)、安保體系、安全專職人員的配置及資質(zhì)、安全職責(zé)、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案進(jìn)行審查，確保安全基礎(chǔ)工作的健全、完善。

2 施工階段：總監(jiān)辦會同業(yè)主及總承包部對各合同段每月召開一次安全生產(chǎn)例會，分析總結(jié)上月安全生產(chǎn)狀況，提出改進(jìn)措施，聽取總承包部及各合同段安全總結(jié)報(bào)告、計(jì)劃，布置下一步安全生產(chǎn)管理工作。

3 要求總承包部定期召開安全生產(chǎn)會議，制定有效的安全措施，找出不安全因素及時(shí)糾正，認(rèn)真做好會議記錄，各合同段實(shí)行安全月報(bào)制度，總監(jiān)辦做為對總承包部及各合同段每月安全考核的依據(jù)。

4 我辦要求所監(jiān)控合同段每月定期二次以上安全生產(chǎn)會議，不定期召開施工現(xiàn)場安全會，排查隱患，整改落實(shí)。

5 我辦在建設(shè)工程全過程監(jiān)理工作中，不定期召開安全生產(chǎn)專題會，及時(shí)糾正不規(guī)范、不安全施工行為，對違規(guī)違章者進(jìn)行教育、警告、扣款處理。直至整改到位，消除安全隱患。對存在較大安全隱患的發(fā)出暫停工指令，整改到位后，項(xiàng)目部及時(shí)文字反饋，總監(jiān)辦復(fù)查合格方可繼續(xù)施工。

6 安全生產(chǎn)會議是安全生產(chǎn)信息溝通，交流安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要手段，總監(jiān)辦要求總承包部及各合同段高度重視，認(rèn)真做好每一次的會議記錄，以備檢查。

1.1.11安全生產(chǎn)檢查制度

為了更有效的進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)控管理，切實(shí)貫徹落實(shí)國家及上級部門的安全生產(chǎn)管理有關(guān)文件指示，總監(jiān)辦制定安全生產(chǎn)檢查制度。

1 監(jiān)理會同業(yè)主及總承包部對各合同段每月進(jìn)行一次定期安全生產(chǎn)大檢查，主要對每月安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)及施工項(xiàng)目重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，排除安全隱患，總承包部及各合同段認(rèn)真配合并在檢查結(jié)束后進(jìn)行整改，我辦將對存在的較大問題進(jìn)行全線通報(bào)，徹底對存在的安全隱患加以糾正、消除。

2 經(jīng)常性組織安全生產(chǎn)例行檢查，巡視，對安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)管理、外業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真排查，駐地辦及現(xiàn)場監(jiān)理人員隨時(shí)對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)控，把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)，要求各項(xiàng)目部加強(qiáng)自查、自糾，嚴(yán)格管理，按程序、規(guī)范、制度、措施全方位地進(jìn)行監(jiān)控，努力使我們的安全工作與主體工程同步進(jìn)行。

3 各施工區(qū)段應(yīng)建立健全完善及特種設(shè)備、場內(nèi)施工的大型機(jī)械的操作規(guī)程，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

4 監(jiān)理工作中計(jì)劃每周對全線安全生產(chǎn)進(jìn)行巡視檢查，并對重要施工部位重點(diǎn)不定期巡視、檢查、旁站，確保安全生產(chǎn)。

5 檢查工作中，嚴(yán)格按國發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定實(shí)施監(jiān)理工作，嚴(yán)格按十六字方針“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”實(shí)施監(jiān)控管理。

6 每次排查隱患后下發(fā)監(jiān)理通知單、聯(lián)系單，要求各總分包必須用文字形式反饋，監(jiān)理對整改情況進(jìn)行復(fù)查，力求隱患排查整改閉合，并納入對合同段當(dāng)月安全考評之中。

1.1.12安全事故報(bào)告的一般程序

1 在工程施工過程中，當(dāng)安全事故發(fā)生后，應(yīng)首先采取有效措施、搶救人員及財(cái)產(chǎn)，阻止事故擴(kuò)大。并嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，按事故類別逐級上報(bào)有關(guān)部門，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助調(diào)查。

2 無論何種原因引起的安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方法，將事故的簡要情況同時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢站報(bào)告，在質(zhì)檢站和安全部門初步確定事故類別和性質(zhì)后，再按要求進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)。

3 安全事故發(fā)生后，發(fā)生單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的、故意破壞現(xiàn)場的、阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的、拒絕提供與事故有關(guān)情況資料的，提供偽證的，將嚴(yán)肅處理。

二．施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理和過程控制

1．2．1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

　工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審查重點(diǎn)是：

　1 安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；

2 是否制定了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；

施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定；

4 是否制定了施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施；

5 施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求；

6 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案；

7 施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排；

8 安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。

1．2．2施工階段安全監(jiān)理、過程控制

1 監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全、法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
????2 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3 督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。建立施工安全監(jiān)理臺帳

4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺帳?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。

　5 分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。

1．2．3具體要求

1 總監(jiān)理工程師責(zé)令安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理人員全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)控管理，根據(jù)工程規(guī)模的技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況建立現(xiàn)場安全監(jiān)控管理責(zé)任制，并組織落實(shí)。

2 監(jiān)控的項(xiàng)目工程施工應(yīng)遵守國家、地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定，采取有效的防范措施。在城區(qū)施工時(shí)現(xiàn)場要設(shè)置圍擋，實(shí)行封閉施工管理。

3 在工程開工前對所轄合同段所有參建一線作業(yè)人員必須進(jìn)行不少于40課時(shí)的安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得操作證之后，方可持證上崗。

4 要求承包人在編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。

（1）基坑支護(hù)與降水工程。

（2）土方開挖及多邊坡開挖工程。

（3）大型模板施工組裝與拆除工程。

（4）梁板安裝與起重吊裝工程。

（5）腳手架與邊坡防護(hù)臨時(shí)支架，組裝和拆除工程。

（6）人工挖孔樁及各種施工爆破工程。

5 在項(xiàng)目部使用專業(yè)分包隊(duì)伍時(shí)，要求在分包合同中明確各自的安全責(zé)任，權(quán)力和義務(wù)并與項(xiàng)目部承擔(dān)連帶責(zé)任，項(xiàng)目部與各施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，明確責(zé)任主體。

6 要求項(xiàng)目部在自身的施工安全管理中，要不斷完善項(xiàng)目安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、措施。組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)及文明工地建設(shè)活動，為一線作業(yè)人員提供符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

7 要求各合同段的施工現(xiàn)場道路通暢，防洪排水溝渠處于良好狀態(tài)，電路要按施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案規(guī)范架設(shè)，施工場地平整清潔、物資堆放有序。各類標(biāo)識，標(biāo)志牌齊全規(guī)范，各類管線架設(shè)符合安全規(guī)定，安全防護(hù)設(shè)施穩(wěn)固可靠。

8 施工現(xiàn)場的出入口、施工起重設(shè)備和機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、爆炸物品及有毒有害氣體、液體存放處等危險(xiǎn)部位必須執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。鋼筋綁扎、基礎(chǔ)開挖等施工現(xiàn)場人員必經(jīng)之處或險(xiǎn)要位置應(yīng)設(shè)有安全注意事項(xiàng)、標(biāo)識或有關(guān)規(guī)定。

9 機(jī)械設(shè)備施工應(yīng)定人、定崗、定責(zé)。建立機(jī)組責(zé)任制，應(yīng)按安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)限位、漏電保護(hù)等安全設(shè)施和裝置，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴(yán)禁非本機(jī)人員或無證人員操作。

安裝拆除大型施工機(jī)械和整體提升模板、支架等自升式架設(shè)設(shè)施，必須編制拆除施工安全方案，制定安全措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)施工。

10 高處作業(yè)、腳手架防護(hù)要符合規(guī)范要求，嚴(yán)禁患有高空禁忌癥的人員登高作業(yè)。

11 實(shí)施爆破作業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)民爆物品管理?xiàng)l例的規(guī)定建庫和管理，庫管人員應(yīng)是責(zé)任心強(qiáng)的內(nèi)部職工擔(dān)任。

12 對因施工可能造成損害的建筑物、構(gòu)筑物、地下管道線路等應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)。

13 總監(jiān)要求各項(xiàng)目部成立危險(xiǎn)源辨識領(lǐng)導(dǎo)小組，工程開工后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程環(huán)境的因素，施工生產(chǎn)的常規(guī)過程和非常規(guī)活動，作業(yè)場所的人員、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、設(shè)施，施工場所的布局進(jìn)行分部分項(xiàng)，按工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、工藝過程危害、生活衛(wèi)生以及國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等按類型分狀態(tài)對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，建立項(xiàng)目危險(xiǎn)源臺帳。

14 根據(jù)有關(guān)《程序文件》要求對所有分析調(diào)查辨識的危險(xiǎn)源，采用定性或定量的方式進(jìn)行評價(jià)。通過評價(jià)對識別出的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定項(xiàng)目工程的主要風(fēng)險(xiǎn)因素清單，制定有效的控制方案，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，使其始終處于受控狀態(tài)。

15 總監(jiān)要求項(xiàng)目部對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施，所需的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于防護(hù)用具；設(shè)施的采購和更新、用于安全措施的落實(shí)及安全條件的改善，不得挪作他用。

16 施工現(xiàn)場由于其他原因的暫停工，應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)，在危險(xiǎn)場所進(jìn)行危險(xiǎn)標(biāo)識，防止發(fā)生意外傷害，確保停工期間的安全。

17 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合安全性，與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，職工食堂、飲水、休息場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防食物中毒和煤氣中毒，生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私拉電線，并配備一定的消防設(shè)備。

18 項(xiàng)目部采購勞保用品要到國家定點(diǎn)商店購買，確保質(zhì)量，保證員工使用安全。對作業(yè)人員應(yīng)按不同工種、不同勞動條件按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給勞動防護(hù)用品、用具，若因此而發(fā)生的事故，均按違章指揮處理。

19 健全對各種易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕性和放射性物品的保管、運(yùn)輸、使用的管理制度，落實(shí)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)措施，加強(qiáng)對防塵、防毒的治理與管理，對作業(yè)人員的身體狀況定期檢查，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。

20 總監(jiān)要求項(xiàng)目部制定施工現(xiàn)場消防責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆危險(xiǎn)材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程；配備消防設(shè)施、滅火器材；準(zhǔn)備消防水源，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

21 總監(jiān)對分包合同安全管理要求如下：

（1）分包隊(duì)伍必須有“三證”，即營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證。不具備“三證”的施工隊(duì)禁止使用，各項(xiàng)目部一定嚴(yán)格把關(guān)，我辦對進(jìn)場施工隊(duì)進(jìn)行審核，無“三證”者堅(jiān)決予以清退。

（2）監(jiān)理要求項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的《建筑法》關(guān)于對“專業(yè)安全技術(shù)要求高、施工復(fù)雜、難度大和直接關(guān)系到工程安全的項(xiàng)目不得分包”的規(guī)定。做到關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序不得使用分包施工。

（3）項(xiàng)目部要加強(qiáng)對分包勞務(wù)人員的安全合同管理，明確安全責(zé)任，簽訂個(gè)人安全合同，項(xiàng)目部協(xié)助總包建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、制度和安保體系，嚴(yán)禁以包化管，包而不管，同時(shí)布置檢查分包隊(duì)伍的工作。

22 分包安全保證金制度

（1）分包必須繳納安全保證金，由總包按有關(guān)法律、法規(guī)合理制定。

（2）總包扣押的安全保證金要建立臺帳，?？顚Ｓ?，資金不得挪作他用。

23 總包應(yīng)經(jīng)常性對分包隊(duì)伍的施工安全進(jìn)行檢查，每周要定期進(jìn)行安全大檢查，排查隱患及時(shí)整改，消除潛在的危險(xiǎn)因素，檢查整改結(jié)果及時(shí)記錄。

24 總包應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、范圍、周圍環(huán)境對項(xiàng)目工程確定的主要風(fēng)險(xiǎn)因素即易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，制定施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急援救組織，指定應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練，確保熟練應(yīng)急。