一、法人授權(quán)委托管理制度
(一)被授予“法人委托書(shū)”者的條件
1、必須是本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中確需簽訂合同,并具有經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)人員。
2、必須經(jīng)過(guò)《中華人民共和國(guó)合同法》培訓(xùn),考試合格,并經(jīng)工作業(yè)績(jī)審查合格者。
3、能夠遵紀(jì)守法,執(zhí)行好國(guó)家各項(xiàng)法令、法規(guī)和本企業(yè)的規(guī)章制度。
(二)“法人委托書(shū)”的申請(qǐng)程序
1、凡申請(qǐng)持證者,先由申請(qǐng)部門向信用(合同)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)“參加《合同法》培訓(xùn)人員登記表”。
2、由信用(合同)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織申請(qǐng)持證者參加工商行政管理部門舉辦的《合同法》培訓(xùn)班,并參加考試。
3、考試合格后,申請(qǐng)部門按信用(合同)管理機(jī)構(gòu)要求填寫(xiě)“法人委托書(shū)申請(qǐng)審批表”,并對(duì)其工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核審查,再經(jīng)公司人事部門和信用(合同)管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)公司法定代表人批準(zhǔn),簽章頒發(fā)授權(quán)證書(shū)。
(三)“法人委托書(shū)”的管理
1、信用(合同)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“法人委托書(shū)”的申請(qǐng)審核、證件辦理、變更、注銷登記、遺失聲明和監(jiān)督檢查等管理工作,并為公司歸口管理部門。
2、本公司頒發(fā)的簽訂合同的“法人委托書(shū)”,采用由省工商行政管理局統(tǒng)一印制的“法人委托書(shū)”文本,在有效期限內(nèi)可連續(xù)使用,但有效期限最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。
3、凡不持有“法人委托書(shū)”因特殊情況需對(duì)外簽約者,由所在部門向信用(合同)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)法定代表人批準(zhǔn),由信用(合同)管理機(jī)構(gòu)具體辦理一事一委托的臨時(shí)“法人委托證明”事宜;未取得“法人委托書(shū)”及“法人委托證明”的其他人員一律不得對(duì)外簽訂合同。
4、凡持有“法人委托書(shū)”對(duì)外簽訂合同者,必須嚴(yán)格遵守本公司制定的信用(合同)管理規(guī)定和相關(guān)的配套制度,做好合同臺(tái)帳記錄,以備考查。
5、凡發(fā)生下列情況之一者,必須辦理變更或核準(zhǔn)注銷手續(xù):
5.1“法人委托書(shū)”授權(quán)內(nèi)容變更;
5.2證件有效期屆滿,不再續(xù)展;
5.3持證人因工作變動(dòng),不再對(duì)外簽約;
5.4持證人因調(diào)離本公司、退休或死亡;
5.5持證人因違反本公司管理制度,情節(jié)嚴(yán)重需撤消“持證人”資格;
5.6持證人擅自涂改授權(quán)內(nèi)容、轉(zhuǎn)借和弄虛作假撤消“持證人”資格。
6、經(jīng)頒發(fā)的“法人委托書(shū)”如有遺失,持證人應(yīng)書(shū)面向本部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將本部門批示意見(jiàn)送信用(合同)管理機(jī)構(gòu),由信用(合同)管理機(jī)構(gòu)向法定代表人或信用(合同)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后,根據(jù)情況酌情處理。
7、凡核準(zhǔn)注銷人員的“法人委托書(shū)”證件,由所在部門負(fù)責(zé)收回交信用(合同)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。
(四)責(zé)任
1、各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)持證人的教育和管理,凡發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反本公司有關(guān)制度規(guī)定簽約或利用證件進(jìn)行違法活動(dòng),以及失職、瀆職等給公司帶來(lái)重大損失者,應(yīng)依法追究責(zé)任,同時(shí)注銷證件。
2、持證人必須嚴(yán)格按授權(quán)范圍和授權(quán)權(quán)限在有效期內(nèi)簽訂合同,如因超越授權(quán)范圍和授權(quán)權(quán)限發(fā)生的糾紛,其經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任由持證人承擔(dān)。
二、合同簽訂前的評(píng)審制度
合同簽訂前實(shí)行評(píng)審制度。合同評(píng)審機(jī)構(gòu)設(shè)在信用管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部,組成人員包括主管副總、信用(合同)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、信用(合同)管理員、合同承辦人、供銷、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。
(一)合同評(píng)審程序
1、合同承辦人將合同草本及相關(guān)資料交信用管理員初審;
2、信用(合同)管理員填寫(xiě)合同評(píng)審表中初審記錄交信用管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批,簽署審批意見(jiàn)。
3、特殊/重大合同,由信用(合同)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審,信用(合同)管理員匯總各部門會(huì)審意見(jiàn)后交信用(合同)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),并報(bào)主管副總批準(zhǔn)實(shí)施。
4、信用(合同)管理員將合同評(píng)審表歸入該合同檔案。
(二)評(píng)審內(nèi)容
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。
1.1對(duì)法人必須審查原件或者蓋有單位公章的公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本
復(fù)印件。
1.2對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支
機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位,除審查其經(jīng)營(yíng)范圍外,還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。
1.3對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查,應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、公司或組織是否合法存
在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國(guó)籍及公司或組織注冊(cè)地。
2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。
2.1代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證;
2.2被代理人簽發(fā)的授權(quán)委托書(shū);
2.3代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同前,必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。對(duì)方當(dāng)事人在合同中負(fù)有提供專業(yè)性較強(qiáng)的勞務(wù)、工程項(xiàng)目或限制經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方當(dāng)事人提供由政府法定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證或資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等證明。
4、簽訂合同前,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料,必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察,以防對(duì)方當(dāng)事人偽造或變?cè)熳C明材料。對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。
5.1名片;
5.2廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料;
5.3各類廣告、宣傳資料;
5.4各類聯(lián)系電話號(hào)碼;
5.5對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見(jiàn)證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無(wú)異的復(fù)印資料。
(三)特殊/重大合同的適用范圍
簽訂的下列合同,視為重大合同:
1.訂立價(jià)款在一百萬(wàn)元以上(建筑安裝工程承包合同價(jià)款在一千萬(wàn)元以上)的合同;
2.投資、聯(lián)營(yíng)的合同;
3.涉外合同;
4.合同承辦人認(rèn)為需可行性審查的其他合同。
(四)特殊/重大合同評(píng)審的附加程序
1、簽訂特殊/重大合同,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行可行性審查。
合同的可行性審查由信用(合同)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門以會(huì)簽的形式進(jìn)行。也可以通過(guò)召開(kāi)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議的形式進(jìn)行。
2、簽訂特殊/重大合同,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。
合同的合法性審查,由合同承辦人按其隸屬關(guān)系,送交信用(合同)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。