??????? 5.5.4.3? 外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的。
??????? 5.5.4.4? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
??????? 5.5.4.5? 國家有關標準發(fā)生變化的。
??????? 5.5.5? 每年第一季度由副經(jīng)理組織開展一次重大危險源的自查工作,并提出《安全評估報告》,經(jīng)經(jīng)理簽字確認后報華源公司安全與科技環(huán)保部備案。《安全評估報告》應包括以下內(nèi)容:
??????? 5.5.5.1? 安全評估的主要依據(jù)。
??????? 5.5.5.2? 重大危險源基本情況。
??????? 5.5.5.3? 可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度。
??????? 5.5.5.4? 重大危險源等級。
??????? 5.5.5.5? 安全對策措施。
??????? 5.5.5.6? 應急救援措施。
??????? 5.5.5.7? 評估結論與建議。
??????? 5.5.6? 安全評估報告要做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,結論明確,對策措施具體可行。
??????? 5.6登記建檔、備案和核銷
??????? 5.6.1? 要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記工作。
??????? 5.6.2? 公司應建立重大危險源動態(tài)管理臺帳及檔案。并上報華源公司安全與科技環(huán)保部備案。檔案的主要內(nèi)容包括:
??????? 5.6.2.1? 單位名稱、法人代表、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
??????? 5.6.2.2? 重大危險源種類及基本特征。
??????? 5.6.2.3? 重大危險源相關圖紙和圖片。
??????? 5.6.2.4? 檢測及監(jiān)控措施。
??????? 5.6.2.5? 事故應急預案。
??????? 5.6.2.6? 重大危險源安全評估報告。
??????? 5.6.2.7? 其他重大危險源相關情況等。
??????? 5.6.3? 公司在對重大危險源進行安全評估后按規(guī)定時間,將重大危險源檔案報所在地政府相關部門備案和華源公司安全與科技環(huán)保部備案。
??????? 當重大危險源相關信息發(fā)生改變時,公司應及時更新檔案并上報備案。
??????? 5.6.4? 對新設立或者新構成的重大危險源,公司應及時按地方政府的規(guī)定,到當?shù)卣嚓P部門備案,并報華源公司安全與科技環(huán)保部。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
??????? 5.7? 安全管理
??????? 5.7.1? 安監(jiān)部應認真做好重大危險源的管理,建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施。
??????? 5.7.2? 安監(jiān)部應根據(jù)國家規(guī)定建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉;不建立應急救援組織的企業(yè),應當指定兼職的應急救援人員。
??????? 5.7.3? 安監(jiān)部要對涉及重大危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,每年進行一次國家相關法律、法規(guī)、國家標準以及運行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
??????? 5.7.4? 安監(jiān)部應將重大危險源可能發(fā)生事故的后果及應急措施等信息告知可能受影響的人員。
??????? 5.7.5? 安監(jiān)部應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。
??????? 5.7.6? 安監(jiān)部要按照國家相關法律、法規(guī)、標準及本規(guī)定,制定并及時完善重大危險源事故應急預案。
??????? 現(xiàn)場應急救援預案應包括以下內(nèi)容:
??????? 5.7.6.1? 應急救援機構及其職責。
??????? 5.7.6.2? 危險源辨識與評價。
??????? 5.7.6.3? 報警系統(tǒng)。
??????? 5.7.6.4? 應急設備與設施。
??????? 5.7.6.5? 應急能力評價與資源。
??????? 5.7.6.6? 事故應急程序與行動方案。
??????? 5.7.6.7? 保護措施程序。
??????? 5.7.6.8? 事故后的恢復程序。
??????? 5.7.6.9? 培訓與演練。
??????? 5.7.7 安監(jiān)部應針對重大危險源每年至少開展一次綜合應急演練或專項應急演練,每半年至少開展一次現(xiàn)場處置應急演練。
??????? 5.7.8? 安監(jiān)部的現(xiàn)場應急救援預案要按規(guī)定報地方政府有關部門及華源安全與科技環(huán)保部備案。
??????? 5.7.9? 安監(jiān)部應根據(jù)重大危險源的等級,建立健全相應的安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設施,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控設施有效運行,并落實監(jiān)控責任。安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設施應作為安全設施“三同時”驗收的內(nèi)容。
??????? 5.7.10? 安監(jiān)部的生產(chǎn)設備構成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源,都要嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)標準。
??????? 5.7.10.1? 安監(jiān)部嚴格執(zhí)行國家、集團公司和本公司對鍋爐壓力容器管理的相關管理辦法,加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道及氫罐的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷。
??????? 5.7.10.2? 安監(jiān)部對于所屬的生產(chǎn)現(xiàn)場爐內(nèi)檢修平臺、施工升降機、物料提升機、壓力容器、塔吊及其他大型施工機械等必須按照國務院《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定,確認取得《安全合格證》后方可使用,并保證或配合做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
??????? 爐內(nèi)檢修平臺在使用前,必須經(jīng)過合同單位的主管生產(chǎn)領導組織的安全驗收,安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應使用安全帶或安全繩;斗輪堆取料機的安全檢驗,如地方技術監(jiān)督部門不受理,需由設備廠家負責檢驗。
??????? 臨時使用的吊欄,使用前必須認真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并使用專用的保護繩;嚴格控制吊欄載重量。
??????? 5.7.10.3? 嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。本公司的危險化學品庫要按照危險化學品燃燒和滅火特點分開存儲。根據(jù)物體的特點設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器。
??????? 根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴格控制危險化學品的庫存量。
??????? 5.7.10.4? 循環(huán)水加氯間、氯氣儲罐間,要安裝氣體泄漏報警裝置,投入使用后,報警裝置應聯(lián)動機械通風和水噴淋裝置?,F(xiàn)場要配置個人防護用品。
??????? 5.7.10.5安監(jiān)部對所屬或合同單位的化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴防丟失。物資子公司要做好強腐蝕性藥品的采購運輸管理工作,嚴防丟失或交通事故發(fā)生等。
??????? 5.7.10.6? 酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應設置圍堰。相關工作人員要配備防酸、堿工作服及其它防護用品,現(xiàn)場設置緊急沖洗裝置。
??????? 5.7.10.7? 施工現(xiàn)場使用炸藥、雷管時,本公司要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),嚴格管理和使用,現(xiàn)場貯存量應低于國家規(guī)定的臨界量。
??????? 5.7.11 安監(jiān)部除生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的重大危險源外,如存在以下重大危險源,也應做好監(jiān)督管理,確保安全:
??????? 5.7.11.1? 組織員工外出活動的大客車駕駛人員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓,取得合格證的,有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任,車輛、船只必須定期檢驗,確保狀況良好。滅火、救生器材齊全有效。不得超員、超重,嚴格遵守道路、航運安全的有關規(guī)定。
??????? 5.7.11.2? 食堂、宿舍、辦公場所等場所的防火要求,要嚴格按照5.5.12條的規(guī)定執(zhí)行。有關從業(yè)人員必須經(jīng)過消防安全知識、技能及應急預案的培訓。
??????? 5.7.11.3? 本單位管理的生活水系統(tǒng)要重點做好安全保衛(wèi)工作,嚴防外人進入,尤其絕對禁止發(fā)生投毒或可能造成大范圍人員食物中毒等惡劣社會影響的事件。嚴格執(zhí)行國家飲用水標準,定期進行消毒,確保水質合格。
??????? 5.7.11.4? 子公司對構成國家、華源公司和本公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本單位重點保衛(wèi)部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
??????? 5.7.12 安監(jiān)部要按照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其他建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
??????? 5.7.13 安監(jiān)部對重大危險源、有重大危險源的建筑物、構筑物及其周邊環(huán)境開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時向當?shù)卣嚓P部門報告,并采取措施消除。
??????? 5.7.14? 安監(jiān)部主要負責人應保證重大危險源安全管理所需資金的投入。所需資金在安全投入專項資金中單列。
??????? 5.7.15? 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸等,存在對社會環(huán)境產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,由安監(jiān)部根據(jù)實際情況補充完善,并落實管理責任,確保安全。
??????? 5.8? 重大危險源監(jiān)督管理
??????? 5.8.1? 安監(jiān)部對重大危險源進行監(jiān)督管理。安監(jiān)部負責重大危險源的管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
??????? 5.8.3? 安監(jiān)部對重大危險源存在事故隱患的地方,監(jiān)督其進行立即整改,不能立即整改的,應做到整改措施、資金、期限、責任單位、應急預案“五落實”。
??????? 6? 檢查與考核
??????? 6.1? 檢查方法:按本規(guī)定和專項安全大檢查表對執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查。
??????? 6.2 考核指標及獎懲辦法:執(zhí)行華源公司《安全生產(chǎn)獎懲標準》和子公司《安全管理績效考核管理細則》。
??????? 6.3? 考核部門:安監(jiān)部。
??????? 6.4? 考核時間:每月25日前。
??????? 附則:本管理辦法由安監(jiān)部負責解釋。
??????? 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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