??????? a. 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成事故的；
??????? b. 未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格就按排其上崗操作造成傷亡事故的；
??????? c. 機械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；
??????? d. 作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施的，造成傷亡事故的。
??????? 6.4 事故責(zé)任者處理建議和防范措施建議
??????? 事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查、綜合分析結(jié)果，對事故單位提出對責(zé)任人的具體處理建議和有針對性的事故防范措施。
??????? 6.5 事故調(diào)查報告
??????? 事故調(diào)查組在調(diào)查結(jié)束時，應(yīng)形成完整的事故調(diào)查報告，主要內(nèi)容如下：
??????? 6.5.1 背景信息
??????? a. 事故單位的基本情況；
??????? b. 事故發(fā)生的時間和地點；
??????? c. 事故涉及到的人員及其他情況；
??????? d. 職工傷亡事故登記表；
??????? e. 操作人員及證人。
??????? 6.5.2 事故描述
??????? a. 事故發(fā)生的順序；
??????? b. 人員的傷亡情況；
??????? c. 破壞的程序；
??????? d. 事故的類型；
??????? e. 事故的性質(zhì)；
??????? f. 承載物或能量（或有害物質(zhì)）；
??????? 6.5.3 事故原因
??????? a. 直接原因；
??????? b. 間接原因；
??????? c. 主要原因。
??????? 6.5.4 事故責(zé)任分析
??????? 6.5.5 對事故責(zé)任人的處理建議。
??????? 6.5.6 事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議。
??????? 6.5.7 事故調(diào)查組人員名單。
??????? 6.5.8 其他需說明的事項。
??????? 7. 傷亡事故的處理
??????? 7.1 事故性質(zhì)的認(rèn)定
??????? 根據(jù)國家法規(guī)和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，評定、認(rèn)定事故的性質(zhì)。事故性質(zhì)可分為自然事故（一般指因不可抗力而導(dǎo)致的事故）、技術(shù)事故（指目前在技術(shù)上尚未有解決的方法，或在技術(shù)上屬于未知領(lǐng)域而導(dǎo)致的事故）、責(zé)任事故三種。
??????? 7.2 責(zé)任追究
??????? 《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定：“國家實行職工傷亡事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究職工傷亡事故責(zé)任人員的責(zé)任?！眹覚C關(guān)已對相關(guān)責(zé)任人員進行了責(zé)任追究的，公司仍保留對其責(zé)任追究的權(quán)利，國家機關(guān)未對相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究的，按公司相關(guān)制度及文件以及以下規(guī)定進行責(zé)任追究：
??????? 7.2.1 公司人力資源部、財務(wù)管理部負(fù)責(zé)落實公司辦公會形成的對公司/專業(yè)公司在職人員（包括現(xiàn)場項目經(jīng)理）事故責(zé)任者的處理/責(zé)任追究決定；
??????? 7.2.2 項目經(jīng)理/區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)落實項目部管理層、操作層責(zé)任者的處理/責(zé)任追究；
??????? 7.2.3 管理人員的責(zé)任追究規(guī)定：
??????? a. 發(fā)生較大及以上重大事故的，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理給予撤職處分并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司、區(qū)域/專業(yè)公司其它相關(guān)管理人員的處理比照執(zhí)行；對項目經(jīng)理和項目部其它負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員給予開除處理，并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰；
??????? b. 發(fā)生一般死亡事故的，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項目經(jīng)理給予撤職處分并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項目部其它管理人員的處理比照執(zhí)行；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)域公司人員給予降級處分并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰；
??????? c. 發(fā)生重傷事故，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項目部管理人員給予警告處分和相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
??????? 7.2.4 作業(yè)人員責(zé)任追究規(guī)定：
??????? 對作業(yè)人員的責(zé)任追究，主要參照《企業(yè)職工獎懲條例》（1982年4月10日國務(wù)院發(fā)布）作如下規(guī)定：
??????? a. 對于有“玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的”行為之一的作業(yè)人員，經(jīng)批評教育不改的，根據(jù)實際情況給予行政處分或經(jīng)濟處罰；
??????? b. 對作業(yè)人員的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。在給予行政處分的同時，可以給予一次性罰款；
??????? c. 對作業(yè)人員給予留用察看處分，察看期限為一至二年，留用察看期間停發(fā)工資，發(fā)給生活費。生活費標(biāo)準(zhǔn)本人原工資的70%。留用察看期滿以后，表現(xiàn)好的，恢復(fù)工作，表現(xiàn)不好的，予以開除；
??????? d. 對于受到撤職處分的作業(yè)人員，必要的時候，可以同時降低其工資級別；給予職工工資降級的處分，工資降級的幅度一般為一級，最多不超過兩級；
??????? e. 對作業(yè)人員罰款的金額額度由公司/區(qū)域公司/項目部決定，不超過本人月工資的20%。
??????? 8. 事故教育
??????? 8.1 傷亡事故發(fā)生后復(fù)工前，必須開展事故責(zé)任者及項目部全體人員參加的事故教育活動，提高安全生產(chǎn)意識與技能，吸取事故教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生；
??????? 8.2 輕傷事故的事故教育活動由項目部安全員組織開展；
??????? 8.3 重傷事故的事故教育活動由區(qū)域/專業(yè)公司安全管理員負(fù)責(zé)組織落實；
??????? 8.4 死亡及以上事故的事故教育活動由公司安全管理人員組織開展。
??????? 9. 事故整改措施
??????? 事故整改措施是針對事故工程項目部的全面安全整改措施。
??????? 9.1 制定事故整改措施遵循的原則
??????? 9.1.1 預(yù)防施工過程的危險源及危險/危害因素；
??????? 9.1.2 排除工作場所的危險/危害因素；
??????? 9.1.3 處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)；
??????? 9.1.4 預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險/危害因素；
??????? 9.1.5 發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救的條件。
??????? 9.2 安全技術(shù)整改措施
??????? 針對事故后重新開展的危險源辨識、評價結(jié)果，對不同等級的危險源采取相應(yīng)的有針對性的安全技術(shù)控制措施/專項安全施工方案，一般施工現(xiàn)場均應(yīng)制定防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電、防坍塌、防火災(zāi)和防爆炸等安全技術(shù)措施/專項方案，由區(qū)域/專業(yè)公司主任工程師審批，經(jīng)詳細(xì)交底后進行落實。
??????? 9.3 安全管理整改措施
??????? 9.3.1 建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定各項安全生產(chǎn)管理制度，并執(zhí)行。
??????? 9.3.2 建立完善安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織和專門的安全管理機構(gòu)，配備具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。
??????? 9.3.3 加大安全生產(chǎn)投入
??????? 以確保施工安全為原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用專款專用的相關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，提高硬件設(shè)施水平和現(xiàn)場安全防護水平，增強設(shè)施、設(shè)備的安全可靠性，盡可能使用現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施實現(xiàn)本質(zhì)安全化。
??????? 9.3.4 加強安全教育培訓(xùn)
??????? a. 各級負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)，主要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為主要內(nèi)容，以提高管理水平與能力為主要目的，并確保取得相應(yīng)管理資格證書；
??????? b. 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，主要以企業(yè)各級安全生產(chǎn)各項制度和本崗位安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容，以提高安全生產(chǎn)意識和安全作業(yè)技能為目的；
??????? c. 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后方準(zhǔn)上崗，并定期復(fù)訓(xùn)。
??????? 10. 附則
??????? 10.1 本制度與國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)有不相符時，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
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