一、總 則
??????? 1.為保證項目部安全、質量、環(huán)境保護目標的實現(xiàn),所有施工人員應始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅決落實各項生產(chǎn)責任制。消除每道工序、每個環(huán)節(jié)的事故隱患,做到防范于未然。
??????? 2.牢固樹立“百年大計,質量第一”和“施工必須安全”、“安全才能施工”的思想,正確處理安全、質量、環(huán)境保護與進度、效益之間的關系,不盲目追求高速度、高產(chǎn)值而忽視安全、質量、環(huán)境保護工作。
??????? 3.要求各工區(qū)、班組要密切地配合安質部工作。認真學習安全和質量方面的法規(guī)、文件,掌握安全和質量標準,做到“管生產(chǎn)必須管安全”,“管生產(chǎn)必須管質量”,“管生產(chǎn)必須管環(huán)境保護”,把安全、質量、環(huán)境保護工作列入到重要議事日程中去。
??????? 4.對員工加強安全和質量、環(huán)境保護教育,增強安全、質量、環(huán)境保護意識,提高技術水平,做到“施工按規(guī)范、操作按規(guī)程、檢查按標準”,使“質量通病”得到控制。
??????? 5.在施工中嚴格按規(guī)范施工、按規(guī)程操作。認真執(zhí)行各類施工作業(yè)指導書、施工技術交底以及國家、行業(yè)部門等與安全、質量、環(huán)境保護有關的規(guī)定。
??????? 6.在施工過程中要最大限度地減少多發(fā)和慣性事故的發(fā)生。做好對車輛傷害、機械傷害、高空墜落、坍塌等多發(fā)事故和慣性事故的預防工作,做好施工現(xiàn)場和生活區(qū)防火、防洪、防觸電、防爆炸以及森林防火、環(huán)境保護工作。
??????? 二、安全、質量、環(huán)境保護目標
??????? 1.安全生產(chǎn)目標為:“五無、三控、兩確保、一創(chuàng)建”。
??????? 1.1無重大及以上責任傷亡事故;無重大洪澇災害責任事故;無特大交通責任事故;無特種設備嚴重及以上責任事故;無重大火災事故。
??????? 1.2年因工責任死亡率、重傷率、負傷頻率分別控制在0.1‰,0.3‰,10‰以下。
??????? 1.3確保年度安全管理目標實現(xiàn);確保在用特種設備合格率100%。
??????? 1.4創(chuàng)建安全文明標準工地
??????? 2.質量目標:(實現(xiàn)“三確保”“兩杜絕”。)
??????? 2.1確??⒐すこ桃淮悟炇蘸细衤?00%;確保優(yōu)良率達90%以上;確保創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃兌現(xiàn)。
??????? 2.2杜絕重大工程質量事故;杜絕發(fā)生嚴重質量不良行為影響企業(yè)信譽。
??????? 2.3創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃:
??????? 單位工程出精品,標段工程創(chuàng)優(yōu)質,滿足全線爭創(chuàng)“部優(yōu)、國優(yōu)”的規(guī)劃要求。
??????? 3.環(huán)境保護目標:
??????? 達到一級環(huán)保標準及國家、鐵道部對環(huán)境保護的相關要求。具體目標為:
??????? 3.1按國家、行業(yè)部門相關環(huán)境保護的條例與當?shù)丨h(huán)保部門緊密配合,搞好環(huán)境保護工作;
??????? 3.2成立環(huán)境保護小組,配備環(huán)境保護專職人員,認真學習環(huán)保水保方面的有關知識;
??????? 3.3杜絕污水及工業(yè)用水亂排亂放,不得造成河道及水源污染和堵塞;
??????? 3.4采取有效措施對環(huán)境容易引起污染的各種渠道嚴格控制;
??????? 3.5對合同段內(nèi)樹木、植被盡量維持原狀,不得隨意砍伐,確因工作需要,應征得所有者的同意,嚴禁超范圍砍伐;
??????? 3.6工程完工后,及時進行現(xiàn)場清理,排除污物,清理河道,并按設計要求用植被進行覆蓋或處理。
??????? 三、安全生產(chǎn)責任制度
??????? 安全生產(chǎn)責任制,是項目經(jīng)理部貫徹“安全第一,預防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定項目經(jīng)理部各級領導、職能部門、生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過程中應負責任的一項基本制度。它既是項目經(jīng)理部崗位責任制的重要組成部分,又是安全管理制度的核心。為了建立健全本項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)保證體系,把“安全第一,預防為主、綜合治理”方針落到實處,把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來,保證安全生產(chǎn),特制定本項目安全生產(chǎn)責任制度。
??????? (一)安全生產(chǎn)委員會的安全生產(chǎn)職責:
??????? 項目部安全生產(chǎn)委員會的任務是:研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導項目部的重大安全生產(chǎn)問題,組織重要安全生產(chǎn)活動,其主要職責是:
??????? 1.負責項目部有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理辦法及安全生產(chǎn)政策的擬訂工作。
??????? 2.組織制定安全緊急應急預案。
??????? 3.綜合管理項目部的安全生產(chǎn)工作,分析和預測項目部安全生產(chǎn)形勢,擬訂項目部安全生產(chǎn)規(guī)劃,指導、協(xié)調和監(jiān)督項目部所屬各部門做好安全生產(chǎn)管理工作。
??????? 4.負責項目部安全生產(chǎn)信息的發(fā)布,對項目部管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督,組織項目部管理范圍內(nèi)安全事故的調查與處理。
??????? 5.組織項目部安全生產(chǎn)宣傳教育和項目部安全生產(chǎn)管理人員的培訓、考核工作,組織特種作業(yè)人員的考核工作。
??????? 6.監(jiān)督檢查各單位對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實情況,及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。
??????? 7.監(jiān)督檢查各部門職業(yè)健康,安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況,監(jiān)督檢查各部門對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大安全事故隱患的整改工作。
??????? 8.負責對項目部重要安全生產(chǎn)工作進行研究,審定安全生產(chǎn)方面的重要獎罰。
??????? (二)項目經(jīng)理主要職責:
??????? 項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目部安全生產(chǎn)工作負全面責任,其主要職責是:????
??????? 1.具體負責貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級有關安全崗位責任制,并檢查、督促、落實執(zhí)行。
??????? 2.認真做到“五同時”。每月召開一次安全例會,分析安全生產(chǎn)情況,發(fā)展趨勢,對存在問題提出具體措施,認真落實,并付諸實施。
??????? 3.在施工前,組織有關部門編制好安全設計或安全措施,對重點工程,都必須單獨編制安全設計或安全措施,按規(guī)定報批后方能施工。
??????? 4.負責組織編制經(jīng)理部安全技術措施,經(jīng)上級批準后,積極組織力量,按期完成。
??????? 5.每月組織一次安全大檢查。重大事故隱患要進行重點檢查,認真做好檢查記錄,對查出的問題要定人、限時解決。對本項目不能解決的問題要迅速采取措施及時上報,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,要立即停止作業(yè),撤出人員。
??????? 6.監(jiān)督、支持安監(jiān)部門對職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,檢查新工人的“三級”教育情況。協(xié)助上級組織好特殊工種工人的培訓、考試、發(fā)證工作。對無操作合格證的工人,不得分配工作。
??????? 7.充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查作用,尊重和支持他們的“三大權利”,不要安排他們做非本職工作,保證他們履行安全監(jiān)督工作職責。
??????? 8.發(fā)生重傷及以上和輕傷多人事故,要立即趕赴現(xiàn)場處理,并按國務院493號令規(guī)定及時上報相關部門,并支持協(xié)助事故調查與處理。
??????? 9.負責貫徹執(zhí)行局項目管理標準安全生產(chǎn)工作標準化作業(yè)規(guī)定
??????? (三)項目總工崗位職責:
??????? 1.對本項目的安全技術工作負全面責任。
??????? 2.認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,嚴格落實有關安全技術標準、規(guī)范、規(guī)程。
??????? 3.組織編制施工組織設計(施工方案)、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案,組織安全技術交底工作,檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施的落實情況,對安全技術措施的編制與設計負責。
??????? 4.組織并參與對安全防護設施的交底與驗收,履行驗收手續(xù)。
??????? 5.對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報設計、監(jiān)理、業(yè)主,審批后方可組織實施,并做好培訓和交底。
??????? 6.組織制定安全緊急應急預案。
??????? 7.參與項目安全生產(chǎn)檢查,落實事故隱患整改方案,并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查。
??????? 8.負責貫徹執(zhí)行局項目管理標準安全生產(chǎn)工作標準化作業(yè)安全技術規(guī)定。
??????? 9.參與事故的調查,制定防范措施。
??????? (四)項目常務副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責:
??????? 1.協(xié)助項目經(jīng)理做好對本項目的安全生產(chǎn)管理,對本項目的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。
??????? 2.認真貫徹落實有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。
??????? 3.組織實施各項安全技術措施,檢查指導安全技術交底與安全設施驗收工作。
??????? 4.組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視,組織有關人員定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。
??????? 5.認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作,督促有關人員做好對本項目特種作業(yè)人員的管理。
??????? 6.協(xié)助項目經(jīng)理組織制定緊急應急預案,對突發(fā)性事故及時處理。
??????? 7.及時報告本項目所發(fā)生的安全事故,認真做好對事故現(xiàn)場的保護,配合做好對事故的調查和處理。
??????? (五)項目副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責:
??????? 1.樹立“安全第一、預防為主”的思想,組織均衡生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的措施必須視同生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。對施工中重要安全防護設施要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
??????? 2.在生產(chǎn)任務進度與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施,對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的施工生產(chǎn)活動,應及時予以制止。
??????? 3.教育施工生產(chǎn)管理人員,必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全管理納入施工全過程中。
??????? 4.制止違章指揮和違章作業(yè),在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,防止事態(tài)擴大,并通知有關部門共同處理。
??????? 5.定期和不定期地組織安全活動和安全生產(chǎn)檢查,掌握所屬各單位的安全生產(chǎn)情況,檢查生產(chǎn)中的不安全因素和事故隱患,提出改進意見,并監(jiān)督落實整改工作。
??????? 6.參加施工組織設計、施工方案的會審,參加臨時用電工程的設計和安裝驗收,參加一般及大、中、異型腳手架的安裝和驗收,參加自制中小型機具設備及各種設施和設備投入使用前的驗收,參加大型機具設備、設施的檢查與驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督有關部門或人員解決落實。
??????? 7.參與承包經(jīng)營與安全生產(chǎn)掛鉤辦法的制定,對穩(wěn)定安全生產(chǎn)隊伍建設提出建設性意見,對削弱安全生產(chǎn)管理工作的單位和個人,要及時批評、糾正。
??????? 8.參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調查、處理工作。