1目的與范圍
??????? 為規(guī)范安全環(huán)保培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全、環(huán)保素質(zhì)、意識、技能,防止各類事故及職業(yè)危害,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、集團公司有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
??????? 本規(guī)定適用于與華北石油局、華北分公司形成勞動關(guān)系的人員及進入生產(chǎn)廠區(qū)或施工作業(yè)區(qū)的臨時用工、施工實習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等進行HSE培訓(xùn)、硫化氫防護培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)、用火監(jiān)護人培訓(xùn)、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、承包商安全培訓(xùn)、其他及外來人員安全培訓(xùn)以及日常安全培訓(xùn)的管理。
??????? 2術(shù)語與定義
??????? 2.1特種作業(yè)人員
??????? 從事容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)人員。
??????? 2.2“三級”安全教育
??????? 對新員工(包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、有技術(shù)崗位的農(nóng)民外用工等)上崗前進行的公司(廠)、基層隊、班組(站)級安全教育。
??????? 3職責(zé)
??????? 3.1人事處職責(zé)
??????? 負責(zé)將年度安全環(huán)保培訓(xùn)計劃列入總體培訓(xùn)計劃,并對培訓(xùn)計劃的實施進行監(jiān)督檢查。
??????? 3.2安全環(huán)保處職責(zé)
??????? 3.2.1負責(zé)審核培訓(xùn)中心上報的年度安全環(huán)保培訓(xùn)安排,編制年度安全環(huán)保培訓(xùn)計劃,報人事處。
??????? 3.2.2負責(zé)HSE培訓(xùn)、硫化氫防護培訓(xùn)、用火監(jiān)護人培訓(xùn)的監(jiān)督考核、發(fā)證簽章工作。3.2.3負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)、用火監(jiān)護人培訓(xùn)。
??????? 3.2.4負責(zé)監(jiān)督培訓(xùn)中心閱卷、發(fā)證工作。
??????? 3.3培訓(xùn)中心職責(zé)
??????? 3.3.1負責(zé)根據(jù)安全環(huán)保培訓(xùn)要求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制年度安全環(huán)保培訓(xùn)安排,報安全環(huán)保處審核。
??????? 3.3.2負責(zé)組織HSE培訓(xùn)、硫化氫防護培訓(xùn)、用火監(jiān)護人培訓(xùn)和閱卷工作。
??????? 3.3.3負責(zé)為HSE培訓(xùn)、硫化氫防護培訓(xùn)、用火監(jiān)護人培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓(xùn)檔案,做好發(fā)證統(tǒng)計歸檔工作,及時報安全環(huán)保處備案。
??????? 3.4各單位及其主要負責(zé)人職責(zé)
??????? 3.4.1各單位主要負責(zé)人對本單位安全環(huán)保培訓(xùn)工作負責(zé)。
??????? 3.4.2各單位負責(zé)建立、健全本單位安全環(huán)保培訓(xùn)制度,開展經(jīng)常性安全環(huán)保培訓(xùn)工作,宣傳普及安全環(huán)保知識。
??????? 3.4.3各單位負責(zé)編制本單位安全環(huán)保培訓(xùn)大綱、教材和班組(站)安全環(huán)保學(xué)習(xí)材料。
??????? 3.4.4各單位負責(zé)將本單位安全環(huán)保培訓(xùn)工作納入本單位培訓(xùn)教育年度計劃和中長期計劃,并保證所需人員、資金和物資。
??????? 3.3.5各單位負責(zé)組織本單位新入廠人員三級安全教育。
??????? 3.4.6各單位負責(zé)組織本單位特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證工作。
??????? 3.4.7各單位負責(zé)本單位承包商及其他人員安全培訓(xùn)、員工日常安全培訓(xùn)。
??????? 3.4.8各單位負責(zé)向培訓(xùn)中心報名參加有關(guān)安全環(huán)保培訓(xùn)。
??????? 3.4.9各單位負責(zé)每年至少組織1次以崗位安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的全員安全教育培訓(xùn)考試。
??????? 3.4.10各單位負責(zé)建立本單位安全環(huán)保培訓(xùn)檔案。
??????? 4管理內(nèi)容
??????? 4.1領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)、HSE培訓(xùn)、硫化氫防護培訓(xùn)、用火監(jiān)護人培訓(xùn)、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)實行脫產(chǎn)培訓(xùn)。
??????? 4.2領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)、HSE培訓(xùn)、硫化氫防護培訓(xùn)、用火監(jiān)護人培訓(xùn)、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)屬于崗前培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。
??????? 4.3局、分公司及在局、分公司進行施工的相關(guān)方從業(yè)人員應(yīng)參加局、分公司指定的具有中石化培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn),經(jīng)局、分公司安全環(huán)保處考核合格后方可發(fā)證。證書使用集團公司統(tǒng)一編碼,同時加蓋培訓(xùn)機構(gòu)和安全環(huán)保處印章為有效。
??????? 4.4 HSE培訓(xùn)、硫化氫防護培訓(xùn)地點以局培訓(xùn)中心本部為主。為了便于各單位組織人員就近參加培訓(xùn),培訓(xùn)中心分別在新疆工區(qū)、鄂北工區(qū)、鎮(zhèn)涇工區(qū)設(shè)三個培訓(xùn)點集中培訓(xùn)。
??????? 4.5HSE培訓(xùn)
??????? 4.5.1局、分公司及在局、分公司進行施工的相關(guān)方所有從業(yè)人員應(yīng)接受HSE培訓(xùn),熟悉有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,具備與崗位職責(zé)和工作活動相適應(yīng)的HSE知識和預(yù)防事故、控制職業(yè)危害及應(yīng)急處理的能力,并取得HSE培訓(xùn)合格證。
??????? 4.5.2每年12月前,培訓(xùn)中心擬定下年度舉辦HSE培訓(xùn)班情況并通知各單位,各單位向培訓(xùn)中心報名參培。
??????? 4.5.3每年12月10日前,培訓(xùn)中心負責(zé)根據(jù)各單位報名參加HSE培訓(xùn)情況,向安全環(huán)保處報年度HSE培訓(xùn)安排。
??????? 4.5.4培訓(xùn)中心負責(zé)根據(jù)局、分公司批復(fù)的年度培訓(xùn)計劃,按時組織HSE培訓(xùn)工作。
??????? 4.5.5培訓(xùn)中心為外部單位組織HSE培訓(xùn),應(yīng)向安全環(huán)保處報HSE培訓(xùn)計劃,經(jīng)審批同意后,方可實施培訓(xùn)。
??????? 4.5.6培訓(xùn)中心負責(zé)按單位、專業(yè)、培訓(xùn)對象分別建立電子版HSE培訓(xùn)考試題庫。
??????? 4.5.7按照“培訓(xùn)與考核分離”的原則,安全環(huán)保處負責(zé)HSE培訓(xùn)的監(jiān)督考核。在HSE培訓(xùn)考試題庫中抽取相應(yīng)試題,對HSE培訓(xùn)實施考核,派員或委托有關(guān)人員進行監(jiān)考,HSE監(jiān)考人數(shù)不得少于2人。
??????? 4.5.8培訓(xùn)中心應(yīng)在每期HSE培訓(xùn)班考試結(jié)束后7日內(nèi),完成閱卷工作,為考試合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓(xùn)檔案,做好發(fā)證統(tǒng)計歸檔工作,及時報安全環(huán)保處備案。
??????? 4.5.9安全環(huán)保處不定期對培訓(xùn)中心閱卷、發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查。
??????? 4.5.10HSE培訓(xùn)合格證有效期四年,到期重新培訓(xùn)辦證。
??????? 4.5.11HSE培訓(xùn)合格證由從業(yè)人員所在單位保存,副本由從業(yè)人員本人保存?zhèn)洳椤?br />
??????? 4.5.12調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員,須重新進行HSE培訓(xùn)。
??????? 4.5.13培訓(xùn)中心聘請的HSE培訓(xùn)教師必須參加并通過集團公司安全環(huán)保局組織的考核,持有教師培訓(xùn)合格證。
??????? 4.5.14HSE培訓(xùn)內(nèi)容
??????? (1)基本內(nèi)容
??????? a)國家、集團公司和局、分公司有關(guān)HSE方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度。
??????? b)HSE職責(zé)、HSE文化和管理知識;
??????? c)典型事故案例及應(yīng)急措施等。
??????? (2)科級干部、基層隊領(lǐng)導(dǎo)、專兼職HSE監(jiān)督管理員HSE培訓(xùn)內(nèi)容除以上基本內(nèi)容外,應(yīng)包括防火防爆等專業(yè)HSE技術(shù)知識。
??????? (3)一般管理人員、技術(shù)員HSE培訓(xùn)內(nèi)容除以上基本內(nèi)容外,應(yīng)包括HSE管理技術(shù)和相關(guān)知識。
??????? (4)班組(站)長HSE培訓(xùn)內(nèi)容除以上基本內(nèi)容外,應(yīng)包括本班(站)和有關(guān)崗位的危險危害因素、安全注意事項、HSE技術(shù)知識、技能。
??????? (5)崗位操作及服務(wù)人員HSE培訓(xùn)內(nèi)容除以上基本內(nèi)容外,應(yīng)包括《基層隊HSE工作導(dǎo)則》、崗位危害識別與風(fēng)險控制、現(xiàn)場應(yīng)急處置技術(shù)。
??????? 4.5.15培訓(xùn)學(xué)時
??????? 不得少于24個學(xué)時。
??????? 4.6硫化氫防護培訓(xùn)
??????? 4.6.1局、分公司及在局、分公司進行施工的相關(guān)方從事鉆井、固井、測井、錄井、壓裂、測試、試油(氣)、采輸、儲運等油氣作業(yè)和生產(chǎn)管理的人員應(yīng)接受硫化氫防護培訓(xùn),并取得硫化氫防護培訓(xùn)合格證。
??????? 4.6.2每年12月前,培訓(xùn)中心擬定下年度舉辦硫化氫防護培訓(xùn)班情況并通知各單位,各單位向培訓(xùn)中心報名參培。
??????? 4.6.3每年12月10日前,培訓(xùn)中心負責(zé)根據(jù)各單位報名參加硫化氫防護培訓(xùn)情況,向安全環(huán)保處報年度硫化氫防護培訓(xùn)安排。
??????? 4.6.4培訓(xùn)中心負責(zé)根據(jù)局、分公司批復(fù)的年度培訓(xùn)計劃,按時組織硫化氫防護培訓(xùn)工作。
??????? 4.6.5培訓(xùn)中心為外部單位組織硫化氫防護培訓(xùn),應(yīng)向安全環(huán)保處報硫化氫防護培訓(xùn)計劃,經(jīng)審批同意后,方可實施培訓(xùn)。
??????? 4.6.6培訓(xùn)中心負責(zé)按專業(yè)分別建立電子版硫化氫防護培訓(xùn)考試題庫。
??????? 4.6.7按照“培訓(xùn)與考核分離”的原則,安全環(huán)保處負責(zé)硫化氫防護培訓(xùn)的監(jiān)督考核。在硫化氫培訓(xùn)考試題庫中抽取相應(yīng)試題,對每期硫化氫防護培訓(xùn)實施考核,派員或委托有關(guān)人員進行監(jiān)考,每期硫化氫防護培訓(xùn)班監(jiān)考人數(shù)不得少于2人。
??????? 4.6.8培訓(xùn)中心應(yīng)在每期硫化氫防護培訓(xùn)班考試結(jié)束后7日內(nèi),完成閱卷工作,為考試合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓(xùn)檔案,做好發(fā)證統(tǒng)計歸檔工作,及時報安全環(huán)保處備案。
??????? 4.6.9安全環(huán)保處不定期對培訓(xùn)中心閱卷、發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查。
??????? 4.6.10硫化氫防護培訓(xùn)合格證有效期兩年,到期復(fù)訓(xùn),重新辦證。
??????? 4.6.11硫化氫防護培訓(xùn)合格證由從業(yè)人員所在單位保存,副本由從業(yè)人員本人保存?zhèn)洳椤?br />
??????? 4.6.12調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員,須重新進行硫化氫防護培訓(xùn)。
??????? 4.6.13培訓(xùn)中心聘請硫化氫防護培訓(xùn)教師必須參加并通過集團公司安全環(huán)保局組織的考核,持有教師培訓(xùn)合格證。
??????? 4.6.14硫化氫防護培訓(xùn)內(nèi)容
??????? (1) 硫化氫形成的機理;
??????? (2) 硫化氫物理化學(xué)特性以及與硫化氫有關(guān)的基本知識;
??????? (3) 硫化氫的防護;
??????? (4) 硫化氫監(jiān)測儀的性能、使用和維護方法;
??????? (5) 含硫化氫安全作業(yè)方法;
??????? (6) 應(yīng)急預(yù)案及演練。
??????? 4.6.15培訓(xùn)學(xué)時
??????? 首次培訓(xùn)不得少于15個學(xué)時。復(fù)訓(xùn)不得少于6個學(xué)時。
??????? 4.7領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員及班組長安全培訓(xùn)
??????? 4.7.1局、分公司及各二級單位黨政主要負責(zé)人、主管安全生產(chǎn)副職、安全監(jiān)督管理部門人員及基層單位第一責(zé)任人、主管安全生產(chǎn)副職、專兼職HSE監(jiān)督管理員應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn),并取得省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門頒發(fā)的安全資格證。
??????? 4.7.2局、分公司在每年上半年、下半年分別集中舉辦1期領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)班,各單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮,報名參培。
??????? 4.7.3根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局06年第3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)實施,經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。
??????? 4.7.4培訓(xùn)中心應(yīng)在每期領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)班考試結(jié)束后,及時聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門辦證、發(fā)證,并做好發(fā)證統(tǒng)計歸檔工作,及時報安全環(huán)保處備案。
??????? 4.7.5領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格證三年有效期,每年復(fù)訓(xùn)一次,到期換證,未參加每年復(fù)訓(xùn),證件作廢。
??????? 4.7.6領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員安全資格培訓(xùn)內(nèi)容
??????? 主要負責(zé)人安全資格培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
??????? (1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
??????? (2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
??????? (3)重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
??????? (4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
??????? (5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
??????? (6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
??????? (7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
??????? 安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
??????? (1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
??????? (2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
??????? (3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
??????? (4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
??????? (5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
??????? (6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
??????? (7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
??????? 4.7.7培訓(xùn)學(xué)時
??????? 初次培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
??????? 4.7.8各單位安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加局、分公司安全培訓(xùn)。培訓(xùn)由人事處會同安全環(huán)保處組織。
??????? 各單位安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
??????? (1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。
??????? (2)石油化工安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識。
??????? (3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。
??????? (4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。
??????? (5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
??????? (6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。
??????? (7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
??????? 4.7.9其他管理負責(zé)人(包括職能部門負責(zé)人、基層單位負責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)由本單位人事教育部門會同安全環(huán)保管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實施,經(jīng)考核合格后方能任職。
??????? 4.7.10單位安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
??????? 4.7.11班組長的安全培訓(xùn)由二級單位人事教育部門會同安全環(huán)保管理部門組織實施,經(jīng)考核合格后方能任職。
??????? 班組長的安全培訓(xùn)時間不應(yīng)少于24學(xué)時,安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
??????? (1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司及局、分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。