識(shí)別企業(yè)在乳膠基質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)混裝生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危害，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以便于確定防治對(duì)策，作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù)，并進(jìn)行有效控制。

公司全體員工。

3.1評(píng)價(jià)組織及職責(zé)

（1）本企業(yè)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組

組長(zhǎng)為本企業(yè)安全第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)部長(zhǎng)，成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全。

（2）職責(zé)

組長(zhǎng)：直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序；審批《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。

副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的具體工作；負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期評(píng)審；

成員：對(duì)各單位上報(bào)的《LEC評(píng)價(jià)法》進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善，確定企業(yè)的重大危害和重大風(fēng)險(xiǎn)并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》和重大隱患項(xiàng)目治理方案；負(fù)責(zé)相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理

（1） 危害識(shí)別

1）在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮：

①火災(zāi)和爆炸；一切可能造成時(shí)間或事故的活動(dòng)或行為

②沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害；

③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射)；

④暴露于物理性危害因素的工作環(huán)境；

⑤人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等)；

⑥設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；

⑦有毒有害物料、氣體的泄漏；

⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)：包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。

2）同時(shí)還應(yīng)考慮：

①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境；

②直接與間接危險(xiǎn)；

③三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)；

④三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)。

（2）人的不安全行為：

違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，使事故有可能發(fā)生的行類別：

1）操作錯(cuò)誤(忽視安全、忽視警告)。

2）安全裝置失效。

3）使用不安全設(shè)備。

4）手代替工具操作。

5）物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。

6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

7）攀坐不安全位置。

8）在起吊物下作業(yè)(停留)。

9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。

10）有分散注意力的行為。

11）不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具。

12）不安全裝束。

13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。

（3）物的不安全狀態(tài)：

使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件（防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷；生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。）

1）物質(zhì)：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)；

2）物體：防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。

（4）有害作業(yè)環(huán)境：

1）作業(yè)場(chǎng)所缺陷：間距不足；信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。

2）作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過(guò)高或過(guò)低；濕度不當(dāng)；外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。

（5）安全管理缺陷：

1）設(shè)計(jì)、 監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(dāng)；

2）人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等；

3）工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷；

4）相關(guān)方管理缺陷。

3.3危害識(shí)別的范圍

（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；

（2）常規(guī)和異?；顒?dòng)；

（3）事故及潛在的緊急情況；

（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；

（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；

（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；

（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；

（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等；

（10）后期服務(wù)活動(dòng)。

3.4危害識(shí)別的方法

LEC評(píng)價(jià)法：采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，即LEC法，定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，公式為D=LEC（其中D-生產(chǎn)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性，即風(fēng)險(xiǎn)值；L-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性；E-人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率；C-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果）。

?

3.5危害識(shí)別的步驟

（1）安全辦負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《LEC評(píng)價(jià)法分析記錄表》表格，發(fā)至各部門；

（2）各部門負(fù)責(zé)組織人員，從本部門班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害，填寫(xiě)《LEC評(píng)價(jià)法分析記錄表》、經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)送安全生產(chǎn)部；

（3）安全部對(duì)各部門識(shí)別出來(lái)的危害進(jìn)行整理、匯總、分類，分類形式可按不同的危害分類；

（4）安全辦組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。

3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍

1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2）生產(chǎn)裝置；

3）儲(chǔ)存設(shè)施；

4）檢維修作業(yè)；

5）新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程；

6）拆遷工程；

7）后期服務(wù)活動(dòng)。

（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)

1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；

2）行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4）合同規(guī)定；

5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

（3）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，即LEC法，定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，公式為D=LEC（其中D-生產(chǎn)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性，即風(fēng)險(xiǎn)值；L-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性；E-人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率；C-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果）