第一章 總 則
??? 第一條? 為加強(qiáng)再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《再生資源回收管理辦法》等法律法規(guī)、行政規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
??? 第二條? 本暫行辦法所稱再生資源,是指在生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物,包括廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
??? 第三條 本暫行辦法所稱再生資源回收利用企業(yè),是指從事再生資源回收、儲(chǔ)存、分揀、拆解、打包、銷售等進(jìn)行無害化、資源化循環(huán)利用及其相關(guān)活動(dòng)的單位。
??? 第四條? 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收的企業(yè)和從事再生資源集散交易市場經(jīng)營,以及從事相關(guān)安全管理活動(dòng)的部門、單位,均應(yīng)遵守本暫行辦法。
??? 法律、法規(guī)對再生資源回收利用安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??? 第五條 縣級以上人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)安全管理工作??h級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本暫行辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好再生資源回收利用企業(yè)的安全管理工作。
??? 第六條 供銷合作社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),具體做好本社下屬的再生資源回收利用企業(yè)的安全管理工作。
??? 第七條? 再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,組織人員培訓(xùn),開展再生資源回收利用安全管理信息咨詢和服務(wù)。
??? 第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)條件
??? 第八條? 再生資源回收利用企業(yè)必須有固定的經(jīng)營場所,依法取得營業(yè)執(zhí)照,辦理相關(guān)的備案登記。
??? 第九條 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)符合登記機(jī)關(guān)規(guī)定的條件,并在取得營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)的同級再生資源回收利用行政主管部門備案。
??? ? 第十條 設(shè)立再生資源回收利用企業(yè)、回收站(點(diǎn))和集中分揀處理場所,應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃。
??? 第十一條 再生資源經(jīng)營者開設(shè)再生資源回收站(以下簡稱回收站),可以從事再生資源的收購、儲(chǔ)存、分揀、打包、銷售等活動(dòng),回收站生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)滿足以下要求:
??? (一)經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)按要求配備消防、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援等方面的安全設(shè)備、設(shè)施等;
??????? (二)經(jīng)營場所應(yīng)搭建廠房或蓋頂棚,主要通道應(yīng)鋪設(shè)水泥路等硬化路面;
??? (三)依法取得消防驗(yàn)收或者備案。
??? (四) 法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
??? 機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)單位、公園、機(jī)場、軍事重地等區(qū)域200米內(nèi),鐵路路線安全保護(hù)區(qū)內(nèi),一、二級街路兩側(cè),河道管理范圍內(nèi)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存點(diǎn)周邊500米以內(nèi)以及高壓走廊(包括220千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外15米內(nèi)、500千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外20米內(nèi))內(nèi)不得開設(shè)回收站。
??? 第十二條 再生資源臨時(shí)回收站(點(diǎn))存放的回收物品,不得露天存放,并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔,當(dāng)日回收的物品必須當(dāng)日內(nèi)運(yùn)離回收站(點(diǎn))。
??? 第十三條 再生資源回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔,在回收站(點(diǎn))不得從事再生資源的拆解、清洗等加工業(yè)務(wù)。
??? 再生資源的分揀、處理、集散、儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)在集中分揀處理場所內(nèi)進(jìn)行。
??? 第十四條 再生資源集中分揀、處理場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
??? (一)有外墻、頂棚等必要的遮擋和防擴(kuò)散、防滲漏設(shè)施,圍墻不得用竹、木籬笆、廢舊鐵皮搭建,有色金屬儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置庫房;
??? (二)地面硬化,運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ?br />
??? (三)再生資源應(yīng)當(dāng)按類別劃定區(qū)域,分類存放,各區(qū)域應(yīng)有比較醒目的標(biāo)志牌,并在儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備和場地的可視位置設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志;
??? (四)消防安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施齊全;
??? (五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
??? 第十五條? 為防止拆解(加工)過程中產(chǎn)生的熱量、火花對其他易燃品種廢棄產(chǎn)品造成火災(zāi)隱患,要求拆解處理場地不同拆解區(qū)之間應(yīng)有明顯的界限,并在顯著位置設(shè)置提示性標(biāo)志,有潛在危險(xiǎn)的拆解處理區(qū)應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。
???? 第十六條? 再生資源回收利用企業(yè)在再生資源的回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理過程中,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等相應(yīng)措施,防止飛濺、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境和影響生產(chǎn)經(jīng)營安全的情況發(fā)生。
??? 第十七條? 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者不得回收下列物品:
??? (一)槍支彈藥,易燃易爆、劇毒、放射性物品,醫(yī)療廢物等各種危險(xiǎn)物品及容器;
??? (二)禁止收購、買賣《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中所列的危險(xiǎn)廢物;
??? (三)其它有毒、有害物品;
??? (四)來源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品;(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。
??? 廢品回收站(點(diǎn))和廢品回收加工再生利用企業(yè)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)上述物品時(shí),須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
??? 第三章 安全管理