1 目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,不斷提高員工“安全第一”的思想意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的責(zé)任感和自覺性。
2 范圍
適用于所有公司員工。
3 職責(zé)
參見《安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)部門職責(zé)與安全生產(chǎn)崗位職責(zé)》中有關(guān)內(nèi)容。
4 安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容,包括:
4.1 安全生產(chǎn)思想教育:行業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)方針政策、公司勞動(dòng)紀(jì)律及安全操作規(guī)程。
4.2 安全知識(shí)教育:公司基本生產(chǎn)概況,施工工藝、方法,施工中存在的危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部委、危險(xiǎn)源及安全防范的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)。
4.3 安全技能教育:從事工種、崗位所要求的安全技術(shù)知識(shí)。
4.4 事故教育:結(jié)合公司內(nèi)外的典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn),尋找工作中的差距和不足,防止今后同類事故再次發(fā)生。
4.5 法制教育:定期和不定期對全體員工進(jìn)行遵章守法的教育,杜絕違章指揮、違章作業(yè)的發(fā)生。
5 安全生產(chǎn)教育制度的實(shí)施
5.1 公司法定代表人、經(jīng)營班子、部門中層主管、項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)專職安全管理人員必須按照《廣西壯族自治區(qū)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,由辦公室組織參加國家安全生產(chǎn)教育考核,考核合格并且取得安生生產(chǎn)考核證書后方能上崗。
5.2 三級安全教育
三級安全教育是對新入職、轉(zhuǎn)崗、換崗員工進(jìn)行的公司級、工程處或車間級、班組級教育。辦公室將新入職、轉(zhuǎn)崗、換崗員工名單提供給質(zhì)量安全科后,由質(zhì)量安全科組織實(shí)施公司級安全教育,進(jìn)行考核合格后,再由員工所在部門負(fù)責(zé)工程處或車間教育和班組教育。三級安全教育中每一階段級別教育結(jié)束后,由相應(yīng)的責(zé)任部門填寫《南寧市水建工程有限公司三級安全教育記錄表》,最后反饋質(zhì)量安全科,辦公室存檔備案。未經(jīng)培訓(xùn)教育或考核不合格員工,不允許上崗,由質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)繼續(xù)進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)。
5.2.1 公司教育,主要內(nèi)容:國家和行業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);公司施工工藝過程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全紀(jì)律;公司安全生產(chǎn)形勢、至今發(fā)生過的安全事故及應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);發(fā)生事故后應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施及及時(shí)執(zhí)行報(bào)告制度?!?br />
5.2.2 工程處、車間教育,主要內(nèi)容:公司施工特點(diǎn)及施工安全基本知識(shí);公司(包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng);施工現(xiàn)場工作環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素;各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;緊急情況發(fā)生時(shí)的安全處置和安全疏散知識(shí);防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識(shí)。
5.2.3 班組教育,主要內(nèi)容:本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程;班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律;施工現(xiàn)場本崗位易發(fā)生事故的不安全因素、危險(xiǎn)源及防范措施;使用的生產(chǎn)工具的基本方法、性能、用途與構(gòu)造;安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用、保管、維護(hù);本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求及事故案例剖析等。
5.3 經(jīng)常性安全教育
5.3.1非科室部門
工程處、車間、車隊(duì)為直接在施工一線的部門,工作環(huán)境中潛在的不安全因素較多,有必要結(jié)合工作特點(diǎn)于環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。教育對象為現(xiàn)場作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員。經(jīng)常性的安全教育主要由部門主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),部門安全員協(xié)助工作,保留相關(guān)記錄。
教育的內(nèi)容和方法為:
1堅(jiān)持班前十分鐘教育,根據(jù)南建質(zhì)安〔2006〕8號(hào)《南寧市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于繼續(xù)做好施工現(xiàn)場班前安全教育活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合作業(yè)任務(wù)進(jìn)行安全教育,明確安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),分析近期的安全生產(chǎn)情況,根據(jù)當(dāng)天工程施工特點(diǎn),提出當(dāng)天的安全生產(chǎn)要求;
2按照上級部門或集團(tuán)公司的要求有針對性地開展安全活動(dòng)月活動(dòng);
3每周由部門主管組織,至少召開一次部門安全生產(chǎn)會(huì)議或事故分析會(huì);
4根據(jù)季節(jié)和事故多發(fā)周期有針對性地開展多種形式的安全教育,如安全操作訓(xùn)練、認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論安全操作規(guī)程,節(jié)假日前后進(jìn)行安全教育等;
5組織學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全操作方法。
5.3.2科室部門
教育對象為科室全體員工,教育方式和內(nèi)容為:每周由部門主管組織,至少召開一次部門安全生產(chǎn)會(huì)議,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件,參與安全生產(chǎn)活動(dòng)月活動(dòng)、安全會(huì)議、事故分析會(huì)等,熟悉上級、集團(tuán)公司勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、指示、通知要求,了解公司安全生產(chǎn)工作形勢及現(xiàn)有的危險(xiǎn)源狀況,掌握從事崗位的安全職責(zé),事故案例及應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,部門所進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)必須要形成記錄。
5.4 特種作業(yè)安全生產(chǎn)教育
由質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督特殊工種崗位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn),對從事有毒危害作業(yè)的人員,要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。辦公室負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的錄用和安全培訓(xùn)工作,并確保所持有上崗證書的有效性,每兩年專人負(fù)責(zé)集中所有特殊工種崗位證書送至技術(shù)監(jiān)督管理局或安全監(jiān)督管理局年審。
5.5 特殊工序安全生產(chǎn)教育。由工程處、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對特殊工序作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,教育過程的各項(xiàng)記錄由工程處、項(xiàng)目部自行保管,保管時(shí)限到該工程竣工驗(yàn)收為止。質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)對工程處、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)教育進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.6 短期勞務(wù)用工安全教育。公司因工程臨時(shí)需要使用的短期勞務(wù)用工,在工人進(jìn)場前,由使用部門負(fù)責(zé)進(jìn)行有針對性安全交底,講清注意事項(xiàng)和安全操作常識(shí),利用班前班后講評安全生產(chǎn)情況,并保留安全交底簽字記錄即《建筑安裝工人三級安全教育登記表》。
5.7 安全生產(chǎn)重大事故案例教育。質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)根據(jù)需要組織相關(guān)部門、員工對公司內(nèi)、外發(fā)生的重大安全事故,為吸取事故教訓(xùn)而進(jìn)行的安全教育。內(nèi)容包括:事故案例;事故原因分析;嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者的情況通報(bào);防范措施等。
5.8 公司每年根據(jù)上級主管部門及集團(tuán)公司的部署,組織、安排“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”和安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng),以全員參與為原則,切實(shí)提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
6 安全教育時(shí)限要求,由質(zhì)量安全科根據(jù)各類員工安全教育時(shí)限要求,于年初制定公司員工的全年安全教育計(jì)劃,并負(fù)責(zé)按計(jì)劃組織施行。
6.1 公司法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理每年安排不得少于30學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)。
6.2 專職安全員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。
6.3 公司其他管理類員工、技術(shù)類員工每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
6.4 特殊工種崗位員工每年接受不少于20學(xué)時(shí)專項(xiàng)安全培訓(xùn)。
6.5 其他員工每年接受不得少于15學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)。
6.6 待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗員工的崗前安全教育不得少于20學(xué)時(shí)。
6.7 新入職員工,公司級安全教育不得少于15學(xué)時(shí),工程處、車間級安全教育不得少于15學(xué)時(shí),班組級安全教育不得少于20學(xué)時(shí)。
7 教育的形式與方法
采用的形式有:安全專題會(huì)、職工大會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、班組會(huì)、安全知識(shí)宣傳欄、黑板報(bào)、錄像、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、下發(fā)文件等。
8 記錄的保管
質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)建立員工的安全教育檔案,保存每年的公司三級安全教育記錄,工程處、項(xiàng)目部、車隊(duì)、車間組織的安全教育記錄由本部門自行保管,由質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)檢查,待項(xiàng)目結(jié)束或年末移交公司檔案室。
9 相關(guān)記錄
《南寧市水建工程有限公司三級安全教育記錄表》
《建筑安裝工人三級安全教育登記表》