第一章總則
??????? 一、為加強項目部在工程項目施工中的安全管理,確保員工和企業(yè)財產(chǎn)免遭損失及工程施工的順利進行,創(chuàng)造一流的文明施工隊伍?,F(xiàn)結(jié)合項目部承建項目的實際情況,特明確項目部的安全生產(chǎn)職責(zé)及管理規(guī)定。
??????? 二、 按照安全管理的要求,項目部經(jīng)理為項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;項目部安全環(huán)保部為項目部安全生產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)部門,在項目部安委會和項目部領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下履行安全管理職責(zé)。項目部所屬各部門、作業(yè)班組行政第一責(zé)任人同時也是該單位安全管理第一責(zé)任人;項目部主管生產(chǎn)的副職是本單位安全生產(chǎn)直接負責(zé)人。
??????? 三、 為強化安全管理,全面系統(tǒng)的開展安全管理工作,項目部應(yīng)建立由項目部、各職能部門、作業(yè)班組的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,網(wǎng)絡(luò)體系成員由各級安全管理第一責(zé)任人和各級專兼職安全員構(gòu)成。
??????? 四、項目部安全生產(chǎn)實行責(zé)任區(qū)管理。第一責(zé)任人對本單位人員在本單位施工區(qū)域的違章行為負責(zé)。各級專兼職安全員對本管轄施工區(qū)域的違章行為負責(zé),項目部將按責(zé)任區(qū)管理情況進行考核。
??????? 第二章組織機構(gòu)
??????? 五、項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)小組由項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全、施工、機電物資、調(diào)度室和工會負責(zé)人組成。組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任。安全生產(chǎn)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在項目部安全環(huán)保部,辦公室主任由安全環(huán)保部主任兼任。
??????? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
??????? (1)?審查并批準(zhǔn)安全管理機構(gòu)的設(shè)置及人員的編制,審查并批準(zhǔn)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系的設(shè)立及運行規(guī)則。
??????? (2)?審查并批準(zhǔn)有關(guān)安全管理的各項規(guī)章制度、管理辦法、安全管理目標(biāo)及工作計劃。
??????? (3)?定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全管理工作的重點和要點。
??????? (4)?對安全管理機構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)體系的運行情況進行監(jiān)督,定期聽取安全管理部門的工作匯報。
??????? (5)?主持重大安全管理及宣傳教育活動,研究對重大安全事件的安排和處理。
??????? 第三章安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 六、項目部經(jīng)理安全職責(zé)
??????? 1、項目部經(jīng)理是項目部安全第一責(zé)任人,是安全責(zé)任體系的主要責(zé)任人。在工作中必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全與貫徹落實負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(包括建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備相應(yīng)的安全管理人員、建立各級各類崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系)。
??????? 2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定;結(jié)合制造安裝分局的要求和本項目的實際,制定本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
??????? 3、協(xié)調(diào)、處理各副職分管業(yè)務(wù)部門在安全工作上的關(guān)系,建立和完善全員的安全生產(chǎn)保證體系并保證其有效運行。
??????? 4、按照制度和規(guī)定的要求,定期或隨機地對本項目的安全生產(chǎn)工作(包括施工現(xiàn)場)組織檢查和對涉及安全管理工作的各專項工作進行督促。督促和檢查的重點應(yīng)包括:各級安全會議、安全宣傳活動、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗情況、特種設(shè)備告知檢測情況、安全責(zé)任制及規(guī)章制度的執(zhí)行、安全投入的實效性、安全技術(shù)措施的落實、各種安全檢查及隱患的排查整改、各類安全設(shè)備及防護裝置的有效性、重大危險源的控制治理及應(yīng)急預(yù)案、安全管理辦法的及時修訂和完善、安全獎懲措施的落實、分包商的安全管理情況、安全報表和各類安全事故的上報及處理等。
??????? 5、領(lǐng)導(dǎo)分工中應(yīng)明確一名副職分管項目部安全工作。建立獨立有效行使職權(quán)的安全管理機構(gòu),支持他們認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),定期聽取安全部門的工作匯報,根據(jù)工程需要,保證“安全措施”經(jīng)費的投入。
??????? 6、組織確定項目部年度安全工作計劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全重大活動及獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 7、深入基層,檢查指導(dǎo)工作,了解安全生產(chǎn)情況。每季度召開一次安全生產(chǎn)情況分析會,了解安全生產(chǎn)中的重大問題和帶傾向性的問題。
??????? 8、針對本項目在施工中存在的重大危險源及可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要指定部門、人員指定有針對性地、具有可操作性的事故救援預(yù)案,要審核預(yù)案的可行性,并定期指揮演練,確保事故發(fā)生后預(yù)案的及時啟動。
??????? 9、定期向分局報告安全工作,主持召開年度安全工作會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,布置安全生產(chǎn)工作。
??????? 10、主持或參加重大事故的調(diào)查處理。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
??????? 11、對項目安全生產(chǎn)做到六個心中有數(shù):一對項目班子成員和職能部門的安全責(zé)任及落石情況心中有數(shù);二對生活辦公營地、作業(yè)現(xiàn)場的事故隱患及防范措施心中有數(shù);三對所有設(shè)備安全性能心中有數(shù);五對員工尤其是一線員工的安全意識和安全技能心中有數(shù);六對現(xiàn)場安全監(jiān)管尤其是對分包協(xié)作隊伍的安全監(jiān)管心中有數(shù)。
??????? 七、副經(jīng)理安全職責(zé)
??????? 1、副經(jīng)理抓好項目生產(chǎn)及管理中的安全工作,是安全生產(chǎn)實施體系的責(zé)任人,承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2、認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)? 方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。
??????? 3、按照項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全管理工作的要求,負責(zé)組織編制安全工作計劃并督促實施。
??????? 4、充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,支持安全管理部門獨立行使安全監(jiān)察職權(quán),經(jīng)常聽取安全部門的工作匯報,尊重他們的工作意見和建議,使安全監(jiān)察手段逐步完善。
??????? 5、審定年度的發(fā)事故措施計劃和安全技術(shù)、勞動保護措施計劃,保證足夠的資金投入。
??????? 6、組織項目部安全檢查活動。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解安全生產(chǎn)和各項規(guī)章制度的貫徹落實情況,解決安全生產(chǎn)中的重大問題或帶有傾向性的問題。
??????? 7、每月召開一次有關(guān)部門參加的安全生產(chǎn)情況分析例會,并能有效的解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
??????? 8、提出安全教育培訓(xùn)的要求,負責(zé)組織項目部各職能部門編排出具體的專業(yè)培訓(xùn)計劃,并督促實施。
??????? 9、參加或主持較大事故的調(diào)查處理。
??????? 10、審定事故報告和事故統(tǒng)計表。
??????? 11、組織每年對所管項目的安全生產(chǎn)考核工作。
??????? 八、總工程師安全職責(zé)
??????? 1、總工程師承擔(dān)安全生產(chǎn)技術(shù)施工方案、安全措施等方面的安全職責(zé)。是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系的責(zé)任人。
??????? 2、負責(zé)健全技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督體系。健全規(guī)章制度,審定重大安全技術(shù)措施和反事故措施計劃。
??????? 3、組織編制年度預(yù)防重大事故的技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動保護計劃,并作好技術(shù)交底工作,督促項目落實相關(guān)措施、費用。
??????? 4、組織編制并審批現(xiàn)場施工規(guī)程和規(guī)定,并根據(jù)情況變化及時組織修補、補充、完善。
??????? 5、參加或主持項目部定期召開安全情況分析會,掌握安全生產(chǎn)情況,經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的匯報,指導(dǎo)治理重大安全隱患。
??????? 6、負責(zé)安全科研工作,推廣科研成果,參加或主持安全技術(shù)研討會,審定安全技術(shù)項目和成果報告,解決安全技術(shù)問題。
??????? 7、主持或參加較大事故的調(diào)查處理,對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故應(yīng)及時掌握情況,采取技術(shù)對策。
??????? 8、參加或組織安全生產(chǎn)工作大檢查,深入了解安全生產(chǎn)技術(shù)管理情況,幫助解決安全管理和安全技術(shù)難題。
??????? 9、負責(zé)指導(dǎo)崗位培訓(xùn),安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試。
??????? 九、總經(jīng)濟師的安全職責(zé)
??????? 1、協(xié)助項目經(jīng)理落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,處理安全與效益的關(guān)系,落實安全措施費用。
??????? 2、參加項目部重大安全技術(shù)措施計劃審定工作,審批資金費用。
??????? 3、指導(dǎo)有關(guān)部門及時作好設(shè)備保險、人身保險及工傷撫恤工作和事故損失的索賠工作。
??????? 十、安全總監(jiān)安全職責(zé)(小型項目安全專職管理人員)
??????? 1貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),公司分局和本項目部的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。是安全監(jiān)督體系的責(zé)任人。
??????? 2組織落實項目安全管理制度、責(zé)任制度、目標(biāo)責(zé)任書,會議日常的安全檢查具體實施工作。
??????? 3負責(zé)審定項目安全生產(chǎn)投入計劃,并保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
??????? 4參與施工組織設(shè)計、施工方案的審查,監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實工作,督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理的各項工作。
??????? 5組織參與或配合安全事故的調(diào)查處理,并監(jiān)督處理決定與指定防范措施的落實工作。
??????? 6組織實施安全生產(chǎn)檢查與考核;事故隱患排查整改;危險因素辨識及監(jiān)控;特種作業(yè)、特種設(shè)備、勞動保護用品的安全管理;應(yīng)急管理體系的建立、運行和應(yīng)急預(yù)案的編制與演練;員工和外協(xié)隊伍的安全教育、培訓(xùn);信息管理;內(nèi)業(yè)安全管理,及時報送資料等日常各項管理工作的實施。
??????? 7負責(zé)項目部安全第一責(zé)任人交辦的相關(guān)工作。
??????? 8負責(zé)國家法律法規(guī)規(guī)定的與安全生產(chǎn)管理工作有關(guān)的工作。
??????? 9安全目標(biāo):在保證自身安全的同時,不發(fā)生一起因履職不到位而造成的輕傷以上事故。?
??????? 十一、安全環(huán)保部安全職責(zé)
??????? 1、負責(zé)提出項目部安全生產(chǎn)崗位編制和安全管理網(wǎng)絡(luò)體系的建立意見,報安委會或項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并負責(zé)組織實施。
??????? 2、負責(zé)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系的運作規(guī)則以及體系中各級各類人員崗位責(zé)任制、職責(zé)劃分等具體工作意見的提出,報安委會或項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并負責(zé)組織實施。
??????? 3、負責(zé)項目部安全考核辦法、安全獎懲條例等安全管理辦法的制定,報安委會或項目經(jīng)理批準(zhǔn)并負責(zé)組織實施,負責(zé)項目部安全生產(chǎn)的日??己撕驮驴己斯ぷ鞯染唧w考核工作。
??????? 4、根據(jù)工程施工情況和安全管理工作的要求,制定出階段性安全生產(chǎn)計劃和安全工作要點,并負責(zé)落實、檢查及監(jiān)督實施。
??????? 5、按照安全生產(chǎn)的技術(shù)要求和程序進行項目部管理區(qū)域的安全監(jiān)控、檢查和監(jiān)察工作,及時消除隱患、糾正違章。
??????? 6、針對習(xí)慣性違章和不同施工環(huán)境,開展各種行之有效的安全教育活動,制定反習(xí)慣性違章和不同施工環(huán)境的安全措施、辦法。
??????? 7、會同施工部門、機電物資部門、綜合辦等相關(guān)部門,負責(zé)對永久及臨時的安全設(shè)施、防護設(shè)施、保護(保險)設(shè)施進行規(guī)劃、設(shè)計、實施、檢驗及管理工作,作好施工安全設(shè)施基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計工作,特別要作好現(xiàn)場監(jiān)理工程師隨即提出的現(xiàn)場安全設(shè)施增加量的記錄,對于提高安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的工程量和投入必須及時簽認(rèn)。
??????? 8、負責(zé)有關(guān)施工安全工作的資料統(tǒng)計與分析工作,在調(diào)查的基礎(chǔ)上分析各種安全生產(chǎn)事故的原因,每月要有針對性的召開一次安全教育專題會。
??????? 9、負責(zé)有關(guān)安全管理工作的各種文件、規(guī)程規(guī)章、指令、信息等資料的收集、整理、管理工作。并及時部署和下達這些文件、規(guī)章規(guī)程、指令等,積極推廣安全管理先進經(jīng)驗。
??????? 10、在勞資部門的統(tǒng)一安排下,負責(zé)對新入場或進入新項目的所有人員進行安全教育。內(nèi)容包括安全知識、安全操作規(guī)程、施工生產(chǎn)和生活安全注意事項等;對將從事特種作業(yè)的人員會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門進行特種安全操作規(guī)程教育。對所開展的安全教育或安全學(xué)習(xí)必須有講課大綱、考核試卷或考核結(jié)論;及時辦理特種作業(yè)人員的上崗證。
??????? 11、為提高全體員工的安全素質(zhì),增強安全意識,根據(jù)工程施工情況和安全管理工作的要點,負責(zé)設(shè)計、制定出必須的安全活動項目和內(nèi)容要求,并加以貫徹落實;指導(dǎo)項目部各單位準(zhǔn)時、規(guī)范的開展這些安全活動。包括班前會、每月(周)定期的安全例會、班前班后安全部署、安全措施落實等。