一、目的
??????? 為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生,在安全生產(chǎn)中做到獎(jiǎng)罰分明,依據(jù)我公司現(xiàn)有安全狀況及國(guó)家相關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
??????? 二、適用范圍
??????? 本制度適用全體職工。
??????? 本制度適用于各類(lèi)安全事故,包括設(shè)備、火災(zāi)、失竊、財(cái)產(chǎn)損失。
??????? 三、獎(jiǎng)懲執(zhí)行程序
??????? 1、安全科長(zhǎng)負(fù)責(zé)按本制度對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的員工執(zhí)行獎(jiǎng)懲。
??????? 2、總經(jīng)理負(fù)責(zé)所有獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及降級(jí)、免職、解聘和解除勞動(dòng)合同關(guān)系處罰項(xiàng)目的最后審批。
??????? 3、人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)獎(jiǎng)懲處罰進(jìn)行記錄和存檔。
??????? 四、獎(jiǎng)懲的類(lèi)型及等級(jí)
??????? (一)獎(jiǎng)勵(lì)
??????? 1、精神獎(jiǎng)勵(lì):通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
??????? 2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)職工在安全生產(chǎn)方面所作出的貢獻(xiàn),給予現(xiàn)金100-10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 3、根據(jù)職工所做貢獻(xiàn)的程度,精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可并用。
??????? (二)處罰
??????? 1、行政處罰:通報(bào)批評(píng)、警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò),降級(jí)、免職、解除勞動(dòng)合同關(guān)系。
??????? 2、罰金:經(jīng)濟(jì)賠償、績(jī)效獎(jiǎng)金考核。
??????? 3、所有事故方面的處罰均應(yīng)行政處罰與罰金并行。
??????? 4、降級(jí)分為,將責(zé)任人降為代理或降級(jí)為比本崗位技術(shù)級(jí)別低的崗位,薪資根據(jù)新的崗位進(jìn)行調(diào)整。
??????? 5、降級(jí)為代理的,代理期間屬于考核期,有嚴(yán)重警告(含)以上處分的,不予轉(zhuǎn)正,由人事部門(mén)根據(jù)人事制度予以處理。
??????? 代理期滿(mǎn),無(wú)嚴(yán)重警告(含)以上處分的,考核合格予以轉(zhuǎn)正。
??????? 6、責(zé)任人在事故發(fā)生時(shí),及時(shí)采取措施避免了事故及損失的擴(kuò)大,處罰時(shí)可以作為參考意見(jiàn)。
??????? 五、鐵路行車(chē)事故分類(lèi)
??????? 根據(jù)鐵道部2000年《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》按照事故的性質(zhì)、損失及對(duì)行車(chē)造成的影響,行車(chē)事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故 <http://baike.baidu.com/view/864603.htm>和一般事故。
??????? 術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)?br />
??????? 1、“沖突”系指機(jī)車(chē)、車(chē)輛互相間,或與設(shè)備(如:庫(kù)房、站臺(tái)、車(chē)檔等)、輕型車(chē)輛發(fā)生沖撞招致機(jī)車(chē)、車(chē)輛破損。
??????? 在調(diào)車(chē)作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因,將車(chē)輛擠撞壞或拉壞構(gòu)成破損程度時(shí),亦按沖突論。
??????? 由于機(jī)車(chē)、車(chē)輛沖撞造成貨物竄動(dòng)將車(chē)輛撞壞、擠壞時(shí),算沖突事故,并根據(jù)所造成的后果,確定事故性質(zhì)。
??????? 2、“脫軌”系指機(jī)車(chē)、車(chē)輛的車(chē)輪落下軌面(包括脫軌后又自行復(fù)軌)。
??????? 每輛(臺(tái))只要脫輪1個(gè),即按1輛(臺(tái))計(jì)算。
??????? 由于車(chē)輛脫軌造成貨物竄動(dòng)將車(chē)輛撞壞、擠壞或貨物損壞時(shí),根據(jù)所造成的后果,確定事故性質(zhì)。
??????? 3、“直接經(jīng)濟(jì)損失”系指機(jī)車(chē)、車(chē)輛、線(xiàn)路、通信、信號(hào)燈技術(shù)設(shè)備損失費(fèi)用及事故救援、傷亡人員(不含人身保險(xiǎn)賠償費(fèi)用)處理費(fèi)用。設(shè)備報(bào)廢時(shí),按報(bào)廢設(shè)備賬面價(jià)值減除折舊及殘值計(jì)算;破損的設(shè)備按修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。
??????? 4、“整備作業(yè)”系指機(jī)車(chē)進(jìn)行給油、給煤、給水、清掃、檢查等作業(yè)。
??????? 5、“重傷”系根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)、鐵道部關(guān)于重傷范圍的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療部門(mén)出具證明,由安監(jiān)部門(mén)認(rèn)定?!拜p傷”系指1993年9月印發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》中,將“輕傷事故”定義為“是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故”;“輕傷是指造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷者。
??????? 6、“行車(chē)中斷”,中斷行車(chē)的時(shí)間,由事故發(fā)生時(shí)間起至實(shí)際恢復(fù)行車(chē)條件的時(shí)間止。
??????? 7、“耽誤調(diào)車(chē)作業(yè)”系指調(diào)度命令下達(dá)開(kāi)始,至開(kāi)始作業(yè)為止的時(shí)間,由于以下原因造成調(diào)車(chē)作業(yè)較平時(shí)的時(shí)間延長(zhǎng)或耽擱。
??????? (一)特別重大事故:
??????? 1、機(jī)車(chē)、車(chē)輛在調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)(包括機(jī)車(chē)、車(chē)輛整備作業(yè)),發(fā)生沖突、脫軌,造成下列后果之一的為特別重大事故:
??????? (1)人員死亡1人及以上。
??????? (2)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元及以上。
??????? 2、發(fā)生特別重大事故后調(diào)度員立即報(bào)告值班干部。同時(shí)應(yīng)通報(bào)下列人員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng):
??????? (1)總經(jīng)理、事故部門(mén)主管
??????? (2)運(yùn)轉(zhuǎn)工段正、副段長(zhǎng)。
??????? (3)安全貨管科科長(zhǎng)。
??????? (4)保衛(wèi)科長(zhǎng)。
??????? (5)工區(qū)工長(zhǎng)。
??????? (6)相關(guān)人員
??????? 經(jīng)公司安全委員會(huì)對(duì)事故的性質(zhì)認(rèn)定后,逐級(jí)向相關(guān)政府行政部門(mén)報(bào)告。
??????? (二)重大事故:
??????? 1、機(jī)車(chē)、車(chē)輛在調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)(包括機(jī)車(chē)車(chē)輛整備作業(yè)),發(fā)生沖突或脫軌,造成下列后果之一的為重大事故:
??????? (1)人員重傷1人及以上。
??????? (2)線(xiàn)路行車(chē)中斷滿(mǎn)8小時(shí)。
??????? (3)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上。
??????? 2、發(fā)生重大事故后調(diào)度員立即報(bào)告值班干部。同時(shí)應(yīng)通報(bào)下列人員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng):
??????? (1)總經(jīng)理、事故部門(mén)主管
??????? (2)運(yùn)轉(zhuǎn)工段正、副段長(zhǎng)。
??????? (3)安全貨管科科長(zhǎng)。
??????? (4)保衛(wèi)科長(zhǎng)。
??????? (5)工區(qū)工長(zhǎng)。
??????? (6)相關(guān)人員。
??????? (三)大事故:
??????? 1、機(jī)車(chē)、車(chē)輛在調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)(包括機(jī)車(chē)、車(chē)輛整備作業(yè)),發(fā)生沖突或脫軌,造成下列后果之一的為大事故:
??????? (1)線(xiàn)路行車(chē)中斷滿(mǎn)6小時(shí)。
??????? (2)直接經(jīng)濟(jì)損失8萬(wàn)元及以上。
??????? (3)人員輕傷2人及以上。
??????? (4)機(jī)車(chē)、車(chē)輛脫軌,未造成經(jīng)濟(jì)損失。
??????? (5)機(jī)車(chē)、車(chē)輛沖突造成損壞的。
??????? (6)推進(jìn)運(yùn)行不試?yán)?,造成?chē)輛溜逸。
??????? (7)擠壞道岔,造成尖軌報(bào)廢、道岔扳道器報(bào)廢,更換。
??????? (8)機(jī)車(chē)、車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi),不能及時(shí)有效控制的。
??????? 2、發(fā)生大事故后調(diào)度員立即報(bào)告值班干部。同時(shí)應(yīng)通報(bào)下列人員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng):
??????? (1)事故部門(mén)主管。
??????? (2)運(yùn)轉(zhuǎn)工段正、副段長(zhǎng)。
??????? (3)安全貨管科科長(zhǎng)。
??????? (4)工區(qū)工長(zhǎng)。
??????? (5)相關(guān)人員。
??????? (四)險(xiǎn)性事故:
??????? 1、造成下列后果之一,但損害后果不夠大事故條件的為險(xiǎn)性事故:
??????? (1)擠過(guò)道岔,扳道員未及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成安全隱患,列為險(xiǎn)性事故。
??????? (2)推進(jìn)運(yùn)行不試?yán)斐绍?chē)輛溜逸,但及時(shí)得到控制。
??????? (3)司爐或無(wú)操縱權(quán)的副司機(jī)擅自操縱機(jī)車(chē)。
??????? (4)向占用線(xiàn)接入機(jī)車(chē)、車(chē)輛?!罢加镁€(xiàn)”系指停有機(jī)車(chē)、車(chē)輛的線(xiàn)路或已封鎖的線(xiàn)路。
??????? (5)未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)車(chē)輛?!拔礈?zhǔn)備好進(jìn)路”系指①進(jìn)路上的道岔未扳、錯(cuò)扳、臨時(shí)扳動(dòng)或錯(cuò)誤轉(zhuǎn)動(dòng);②進(jìn)路上有輕型車(chē)輛(包括拖車(chē))、小車(chē)及其它能造成脫軌的障礙物;③臨線(xiàn)的機(jī)車(chē)、車(chē)輛越出警沖標(biāo);④違反禁止辦理相對(duì)方向同時(shí)接車(chē)和同方向同時(shí)發(fā)接車(chē)輛的規(guī)定而辦理同時(shí)接車(chē)或發(fā)接車(chē)輛。
??????? (6)未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出車(chē)輛。
??????? “未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出車(chē)輛”系指未辦理閉塞手續(xù)或辦理閉塞手續(xù)的區(qū)間和車(chē)輛運(yùn)行的區(qū)間不一致。車(chē)輛前端越過(guò)出站信號(hào)機(jī)(包括線(xiàn)路所通過(guò)信號(hào)機(jī))或警沖標(biāo)即算。
??????? (7)機(jī)車(chē)、車(chē)輛冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。警沖標(biāo)外停車(chē)、道岔上停車(chē)。
??????? “機(jī)車(chē)、車(chē)輛冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)” 系指車(chē)輛前端任何一部分越過(guò)固定信號(hào)顯示的停車(chē)信號(hào);停車(chē)車(chē)輛越過(guò)到達(dá)線(xiàn)末端計(jì)算該線(xiàn)有效長(zhǎng)度的警沖標(biāo)或軋上線(xiàn)路脫軌器(系指用于接發(fā)車(chē)輛起隔開(kāi)作用的脫軌器)時(shí)亦算。
??????? (8)機(jī)車(chē)、車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。“機(jī)車(chē)、車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)”系指由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間溜入站內(nèi)。機(jī)車(chē)、車(chē)輛溜走時(shí),得到及時(shí)有效的控制的,列為險(xiǎn)性事故。
??????? (9)機(jī)車(chē)、車(chē)輛制動(dòng)梁或下拉桿脫落。系指制動(dòng)梁或下拉桿脫落在軌面或地面。機(jī)車(chē)、車(chē)輛在運(yùn)行、中途停留發(fā)生或發(fā)現(xiàn)即算。
??????? (10)機(jī)車(chē)、車(chē)輛在調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí),碰撞輕型車(chē)輛、小車(chē)、路料及施工機(jī)械時(shí),根據(jù)產(chǎn)生的后果認(rèn)定事故性質(zhì)。
??????? (11)調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí),頭鉤未按規(guī)定使用緊急安全制動(dòng)閥,站內(nèi)解編車(chē)輛除外。
??????? (12)溜鉤不徹底致使車(chē)中門(mén)未關(guān),繼續(xù)進(jìn)行調(diào)車(chē)作業(yè)。
??????? (13)中途調(diào)車(chē),在人員、設(shè)備、車(chē)輛及貨物等未撤離前,未造成經(jīng)濟(jì)損失的。
??????? (13)調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí),機(jī)車(chē)、車(chē)輛運(yùn)行中刮壞設(shè)備或貨物墜落時(shí)。
??????? (14)車(chē)輛運(yùn)行中刮壞行車(chē)設(shè)備或貨物墜落損壞行車(chē)設(shè)備。
??????? 凡貨物墜落、貨物裝載加固不良、篷布繩索松開(kāi)、車(chē)門(mén)開(kāi)放或脫落,致使行車(chē)設(shè)備損壞或人員傷亡,均按本項(xiàng)事故論。
??????? (15)在站內(nèi)施工維修的線(xiàn)路上,施工的機(jī)械、小車(chē)及路料未及時(shí)撤出線(xiàn)路被機(jī)車(chē)、車(chē)輛刮上、碰上或軋上。
??????? 2、發(fā)生險(xiǎn)性事故后調(diào)度員立即報(bào)告值班干部。同時(shí)應(yīng)通報(bào)下列人員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng):
??????? (1)事故部門(mén)主管
??????? (2)運(yùn)轉(zhuǎn)工段正、副段長(zhǎng)。
??????? (3)安全貨管科科長(zhǎng)。
??????? (4)工區(qū)工長(zhǎng)。
??????? (5)相關(guān)人員。
??????? (五)一般事故:
??????? 1、造成下列后果之一,但損害后果不夠大事故及險(xiǎn)性事故條件的事故為一般事故。
??????? (1)調(diào)車(chē)沖突,但未造成機(jī)車(chē)、車(chē)輛損壞。
??????? (2)擠過(guò)道岔后,僅僅造成保險(xiǎn)螺絲斷裂或連接桿彎曲。
??????? (3)調(diào)車(chē)作業(yè)碰軋防護(hù)信號(hào)?!胺雷o(hù)信號(hào)”系指防護(hù)施工、裝卸及車(chē)輛檢修作業(yè)的固定信號(hào)或移動(dòng)信號(hào)。
??????? 機(jī)車(chē)、車(chē)輛碰上、軋上防護(hù)信號(hào)即算。對(duì)插有停車(chē)信號(hào)的車(chē)輛,碰上車(chē)鉤即算。
??????? (4)車(chē)輛分離。
??????? (5)機(jī)車(chē)乘務(wù)人員、調(diào)車(chē)人員在調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)未按規(guī)定人數(shù)出務(wù)值乘,不論耽誤作業(yè)與否,均按本項(xiàng)論;因調(diào)度人員指揮原因造成耽誤作業(yè),按本項(xiàng)論。運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班人員中途脫崗,按本項(xiàng)論。
??????? (6)調(diào)車(chē)人員反面上、下車(chē)。
??????? (7)調(diào)車(chē)人員作業(yè)中不按規(guī)定站位。
??????? (8)機(jī)車(chē)、車(chē)輛拉壓鐵鞋開(kāi)車(chē)。
??????? (9)無(wú)司機(jī)指導(dǎo)時(shí),操縱副司機(jī)擅自操縱機(jī)車(chē)。
??????? (10)推進(jìn)運(yùn)行不試?yán)虿辉囬l。
??????? (11)搬道員準(zhǔn)備進(jìn)路時(shí),錯(cuò)扳道岔顯示開(kāi)通信號(hào)。
??????? (12)未認(rèn)真溜鉤造成風(fēng)管拉斷。
??????? (13)機(jī)車(chē)故障耽誤調(diào)車(chē)作業(yè)。
??????? 在站內(nèi)處理機(jī)車(chē)故障,自調(diào)度下達(dá)作業(yè)命令時(shí)間起至修復(fù)通知調(diào)度時(shí)間止,不超過(guò)30分鐘時(shí),不按耽誤作業(yè)論,不列事故。
??????? (14)人為失職造成通信、照明設(shè)備故障耽誤調(diào)車(chē)作業(yè)。
??????? (15)不按規(guī)定穿戴安全防護(hù)服裝。