第一章?總則
??????? 第一條? 認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,健全安全組織,強(qiáng)化安全管理加強(qiáng)安全監(jiān)督,檢查和安全獎(jiǎng)罰力度,特制定本辦法。
??????? 第二條? 公司所屬各單位,均執(zhí)行本辦法。
??????? 第二章?年度安全評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰
??????? 第三條? 公司對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及分公司進(jìn)行安全檢查,以建設(shè)部頒發(fā)的《施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011、《臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005等為依據(jù),以月檢查評(píng)分、年度總評(píng)比的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
??????? 月檢查評(píng)分在次月底10日前公布,作為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部及分公司的安全管理水平的評(píng)價(jià)。年度內(nèi)各月平均評(píng)分為評(píng)比獎(jiǎng)罰的依據(jù),評(píng)比結(jié)果于次年1月25日前公布。
??????? 第三章?獎(jiǎng)罰規(guī)定
??????? 1.公司制定安全獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)中做出突出成績(jī)或避免發(fā)生重大事故的單位和個(gè)人;批評(píng)或處罰違章違紀(jì)造成不安全隱患或事故的單位或個(gè)人。
??????? 2.公司對(duì)基層單位或個(gè)人的罰款一律由財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)到基層單位。
??????? 3.各經(jīng)理部和分公司要結(jié)合自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn),制定獎(jiǎng)罰的具體標(biāo)準(zhǔn)。罰款項(xiàng)目要由財(cái)務(wù)填寫收據(jù)。對(duì)分包單位或民工隊(duì)的罰款可以從工程款中扣除。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章的民工個(gè)人,可執(zhí)行現(xiàn)金罰款或罰義務(wù)工,參加施工現(xiàn)場(chǎng)整理。
??????? 4.安全獎(jiǎng)罰要針對(duì)問(wèn)題或事情,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到具體人,對(duì)單位綜合安全管理差、問(wèn)題多的可罰單位,其管理者按工作責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)部分罰款。
??????? 5.公司聘任基層單位負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員,應(yīng)考慮在施工生產(chǎn)中對(duì)安全工作的態(tài)度或業(yè)績(jī)。對(duì)在職的基層單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)人員,安全部門應(yīng)向安委會(huì)報(bào)告他們對(duì)安全工作的態(tài)度或業(yè)績(jī),納入工作考核。
??????? 6.上級(jí)主管部門檢查工地時(shí)開(kāi)具的罰款,公司對(duì)基層單位和個(gè)人開(kāi)具的罰款,一律由基層單位交納,并不得列入成本。
??????? 7.公司開(kāi)展各類安全活動(dòng)和制定工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)定出獎(jiǎng)罰的要求。
??????? 第四章?? 安全管理獎(jiǎng)勵(lì)
??????? 在施工生產(chǎn)管理中,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遵照“三同時(shí)”的原則,對(duì)保障安全生產(chǎn)的作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):每年末評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,名額按年度內(nèi)基層單位總數(shù)的5-10%確定,安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人每年度2人。
??????? 對(duì)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)額3000元、對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額1000元,有突出貢獻(xiàn)的根據(jù)業(yè)績(jī)?cè)黾营?jiǎng)勵(lì)額,但最高不超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)額的兩倍。
??????? 日常工作中有如下表現(xiàn)之一的項(xiàng)目和個(gè)人可受到獎(jiǎng)勵(lì):
??????? 1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度、成績(jī)顯著的獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元;
??????? 2、在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)科研方面有革新或發(fā)明,提出有價(jià)值的合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
??????? 3、在創(chuàng)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)中,始終保持施工現(xiàn)場(chǎng)較高安全管理水平,在行業(yè)或企業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
??????? 4、工作中,取得有推廣價(jià)值的安全管理經(jīng)驗(yàn)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
??????? 5、防止重大傷亡事故或重大設(shè)備事故,在事故搶救中表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
??????? 在各種安全生產(chǎn)活動(dòng)中,被評(píng)為行業(yè)或企業(yè)先進(jìn)的。對(duì)先進(jìn)個(gè)人與單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
??????? 獲得市級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,按照土建項(xiàng)目2元/m2計(jì)獎(jiǎng);
??????? 獲得省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,按照土建項(xiàng)目4元/m2計(jì)獎(jiǎng);
??????? 獲得國(guó)家3A級(jí)文明示范工地,按照土建項(xiàng)目8元/m2計(jì)獎(jiǎng)。
??????? 第五章?? 安全管理處罰
??????? 對(duì)發(fā)生死亡、重傷,一次三人以上傷害事故的單位,按成都市違反《勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)處罰實(shí)施辦法》,承擔(dān)各級(jí)經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)負(fù)擔(dān)處理事故過(guò)程中所發(fā)生的一切費(fèi)用。公司同時(shí)對(duì)發(fā)生亡人事故單位追加100000元、重傷事故50000元罰款。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處以5000-10000元/次罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任處以1000-5000元/次罰款。公司安委會(huì)將對(duì)責(zé)任項(xiàng)目管理人員進(jìn)行約談,視人員工作情況進(jìn)行停職或者調(diào)離;
??????? 對(duì)發(fā)生傷亡事故隱瞞不報(bào)的單位,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工傷事故不積極處理,一經(jīng)查出責(zé)令其補(bǔ)報(bào),除按第八條處罰外,按第八條加倍罰款。對(duì)責(zé)任人按有關(guān)條款另行加重處罰。
??????? 有如下情節(jié)之一的單位,依據(jù)責(zé)任程度給予1000元至30000元的罰款。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處以500-10000元/次罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任處以100-5000元/次罰款;
??????? ①構(gòu)成嚴(yán)重違章和重大隱患,處以每項(xiàng)5000-30000元罰款。
??????? ②構(gòu)成違章和隱患,處以每項(xiàng)3000-20000元的罰款。
??????? ③構(gòu)成一般問(wèn)題和缺陷,給予警告批評(píng),限期整改,限期內(nèi)未完成的,處以每項(xiàng)1000-10000元的罰款。
??????? ④在同一現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),由于安全管理存在多項(xiàng)違章或嚴(yán)重違章及多處隱患和重大隱患而被處罰,其罰款額累計(jì)最高不得超過(guò)該工程造價(jià)的0.5‰ 。
??????? 有下列情節(jié)之一的個(gè)人,根據(jù)情節(jié)予以500元至5000元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的加重處罰,但不超過(guò)罰款額度的一倍,報(bào)紀(jì)檢部門給予行政處分;觸犯刑律的,送交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處以500-10000元/次罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任處以100-5000元/次罰款;
??????? 玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違章指揮造成事故的;
??????? 違章指揮、違章作業(yè),經(jīng)指出不改,造成不安全隱患和險(xiǎn)情,釀成未遂事故或致人傷害的;
??????? 對(duì)不安全隱患孰視無(wú)睹,不采取消除措施造成事故的,作為專職安全員對(duì)于工作玩忽職守進(jìn)行加倍處罰;
??????? 不服從管理、粗暴抗拒安全檢查人員指導(dǎo),威脅、侮辱、毆打安全管理人員的;
??????? 對(duì)安全管理不嚴(yán)、抓的不緊,造成失誤,而又不能及時(shí)解決的,安全內(nèi)業(yè)資料不能及時(shí)完善歸檔的;
??????? 違反安全技術(shù)管理規(guī)定,造成險(xiǎn)情或發(fā)生傷害、其它事故的;
??????? 非工作原因攀登、跨越各種欄、網(wǎng)、架、墻、乘坐非載人提升設(shè)備上下,從高處拋擲物料、垃圾的;
??????? 擅自改變安全技術(shù)方案,拆改、移動(dòng)、損毀防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志,造成險(xiǎn)情或事故的,重要工序和部位作業(yè)監(jiān)督旁站不到位的;
??????? 安全值班人員不盡職盡責(zé)敷衍推脫、無(wú)安全值班記錄,對(duì)不安全隱患不及時(shí)整改的;
??????? 10、無(wú)有效操作證進(jìn)行特種作業(yè),拒不接受檢查的;
??????? 11、持特種作業(yè)學(xué)習(xí)證無(wú)操作監(jiān)護(hù)人時(shí)作業(yè)的;
??????? 12、私接臨時(shí)用電線路、擅自動(dòng)用用電設(shè)備的;
??????? 第六章?安全獎(jiǎng)罰的實(shí)施
??????? 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)必須有安全管理部提供的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告單和獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究決定。
??????? 領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金憑安全管理部門開(kāi)具的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)通知單》到財(cái)務(wù)部門直接支取。
??????? 獎(jiǎng)勵(lì)款從安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。
??????? 罰款以質(zhì)安部填發(fā)的《安全生產(chǎn)罰款通知單》為依據(jù)。
??????? 對(duì)單位的罰款由財(cái)務(wù)部從該單位當(dāng)月的工資總額中扣除,并轉(zhuǎn)入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金帳內(nèi)。
??????? 對(duì)外埠施工隊(duì)伍的罰款,由財(cái)務(wù)部從其所在單位帳號(hào)中扣除,并轉(zhuǎn)入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金帳內(nèi)。由該單位從外埠施工隊(duì)的結(jié)(預(yù))算款中扣除。
??????? 對(duì)個(gè)人的罰款,由財(cái)務(wù)部從受罰人所在單位的當(dāng)月工資總額中扣除,并轉(zhuǎn)入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金帳內(nèi),罰款由受罰人所在單位從當(dāng)事人當(dāng)月工資中扣除。
??????? 安全獎(jiǎng)罰基金專項(xiàng)專用,不準(zhǔn)挪用。
??????? 第七章? 附? 則
??????? 各單位可根據(jù)本辦法結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定行之有效的實(shí)施細(xì)則。
??????? 第二十一條?? 附---施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題性質(zhì)認(rèn)定:
??????? 一、凡有下列問(wèn)題之一為嚴(yán)重違章:
??????? 1. 在"施工組織設(shè)計(jì)"和"施工方案"中未編制安全措施方案。
??????? 2. 高大異形架子無(wú)設(shè)計(jì)、方案,無(wú)驗(yàn)收。
??????? 3. 施工中未做安全技術(shù)書(shū)面交底。