1. 編制目的及原則
??? 電力設施是保障電力生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行的基礎,電力的安全生產(chǎn)對國家經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活有著重要影響,維護電力設施的安全、保障電力穩(wěn)定運行,對于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著積極意義。公司為了明確日常人防、物防、技防措施與非常態(tài)的應急管理之間關系。提高和規(guī)范電力設施治安安全保衛(wèi)水平,特制定本標準。
2.適用范圍
本制度使用于公司各部門
3.規(guī)范性引用文件
3.1 《電力設施治安風險等級和安全防護要求》(送審稿)
3.2 《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》
3.3 《中華人民共和國治安管理處罰條例》
3.4 《中華人民共和國消防法》
3.5 《中華人民共和國道路交通管理條例》
4.定義
4.1 風險等級?level of risk
?? 存在于防護對象本身及其周圍的、對其構(gòu)成安全威脅的程度。
4.2 安全防護水平?level of?protection ?
?? 為保障防護對象的安全所采取的防范措施的水平。
4.3 火力發(fā)電站?conventional thermal power station??
?? 由燃煤或碳氫化合物獲得熱能的熱力發(fā)電廠。
4.4 電力網(wǎng)?electric power system
?? 輸電、配電的各種裝置和設備、變電站、電力線路或電纜的組合。
4.5 變電站?substation
?? 電力系統(tǒng)的一部分,它集中在一個指定的地方,主要包括輸電或配電線路的終端、開關及控制設備、建筑物和變壓器。通常包括電力系統(tǒng)的安全和控制所需的設施(例如保護裝置)。
4.6?重要電力用戶?important power users
指在國家或者一個地區(qū)(城市)的社會、政治、經(jīng)濟生活中占有重要地位,對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶鏊?/span>
5.?? 治安風險等級
5.1?治安風險等級的劃分
根據(jù)電力設施遭到侵害,可能危害公共安全和造成人員傷害、財產(chǎn)損失的程度,由高到低分別確定為一級風險、二級風險和三級風險。
5.2?治安風險等級的確定
??? 電力設施產(chǎn)權所屬或代維企業(yè)(以下簡稱單位)應依據(jù)本標準的規(guī)定,結(jié)合本單位治安保衛(wèi)工作實際,開展本單位電力設施風險評價,確定風險等級,并報主管公安機關備案。
5.3?火力發(fā)電站治安風險等級
?根據(jù)“中華人民共和國公共安全行業(yè)標準”《電力設施治安風險等級和安全防護要求》,本公司為四級風險等級。
6.?管理職能
6.1 公司成立以總經(jīng)理任主任的治安保衛(wèi)委員會,統(tǒng)一領導公司的治安保衛(wèi)和綜合治理工作,總經(jīng)理是公司治安保衛(wèi)和綜合治理工作的第一責任人。安監(jiān)部、綜合部負責公司治安保衛(wèi)和綜合治理的日常工作。各部門建立以部門負責人任組長的治保小組,負責本部門的治安保衛(wèi)和綜合治理工作。
6.2 管理內(nèi)容與要求
6.2.1?治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要組成部分,依照國家法律、法規(guī)采取“因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全”的方針;治安保衛(wèi)工作的任務是建立健全公司治安保衛(wèi)管理標準,提出社會綜合治理管理目標,落實治安防范措施,預防和和減少違法犯罪,消除治安災害性隱患,保護國有資產(chǎn)和職工人身安全,維護企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6.2.2?治安保衛(wèi)職責
6.2.2.1?總經(jīng)理是公司治安保衛(wèi)工作的第一責任人,負責執(zhí)行國家治安保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和綜合治理的規(guī)定;建立健全公司治安保衛(wèi)組織;督促、檢查、落實公司各項治安保衛(wèi)工作;研究處置突出的治安問題和重大的治安災害性事故隱患。
6.2.2.2?部門負責人是本部門的治安保衛(wèi)工作責任人,負責貫徹落實治安保衛(wèi)工作的計劃、意見和要求;負責制訂完善本部門的治安保衛(wèi)制度;經(jīng)常對職工進行法制宣傳教育,及時掌握治安動態(tài),調(diào)解、疏導本部門的內(nèi)部糾紛,教育、幫助有輕微違法犯罪行為的人員,防范和制止違法犯罪行為的發(fā)生;落實好防盜搶、防爆炸、防火災、防破壞、防詐騙和防竊密等治安防范措施。
6.2.2.3?班組長(值長)是本班組的治安保衛(wèi)工作責任人,教育本班組職工遵紀守法,自覺維護公司內(nèi)部的治安秩序,及時掌握和反映班組的治安動態(tài),完成上級布置的治安保衛(wèi)工作任務。