第一條、 指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,促使各單位依法履行職責(zé),結(jié)合單位實際,制定本制度。
第二條、問責(zé)原則
1、安全生產(chǎn)問責(zé)堅持有錯必究與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合;
2、遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事件原因未查明不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過)的原則。
第三條 問責(zé)范圍
1、問責(zé)方式分為生產(chǎn)安全事故問責(zé)和交通事故問責(zé),對安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。
2、問責(zé)范圍為公司所屬各單位、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、事故相關(guān)責(zé)任人和按照“一崗雙責(zé)”原則負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人。
第四條、問責(zé)內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況,包括機(jī)構(gòu)人員設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全檢查、安全投入以及隱患整改等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。
2、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援、事故原因分析、責(zé)任人員處理、吸取事故教訓(xùn)、采取防范措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任等情況。
第五條、對責(zé)任人的問責(zé)追究方式:
1、責(zé)令作出書面檢查、通報批評;
2、停職檢查
3、調(diào)整工作崗位
4、留用查看
5、免職
6、經(jīng)濟(jì)處罰
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他方式
第六條、問責(zé)追究
1、一級問責(zé):
(1)發(fā)生主責(zé)交通事故,一次死亡1人,或一次重傷5人以下;
(2) 發(fā)生同責(zé)以上交通事故,一次死亡2人;
(3)發(fā)生場內(nèi)工傷事故6級致殘2人以上或4級以上致殘1人以上;
(4)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成車損、貨損、人員受傷救治,一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)二十萬以上,或本年度累計直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)三十萬元以上;
發(fā)生以上安全生產(chǎn)事故,根據(jù)問責(zé)內(nèi)容,依照事故調(diào)查或倒查責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人予以以下處理:
(一)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,視情節(jié)輕重,予以責(zé)令作出書面檢查或通報批評;
(二)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)分管責(zé)任人,予以通報批評或停職檢查
(三)對肇事員工解除勞動合同;
(四)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、安全管理人員,分別減、扣發(fā)安全風(fēng)險金和單位安全經(jīng)費。
2、二級問責(zé):
(1)發(fā)生主責(zé)交通事故,一次死亡2人或一次重傷10人以下;
(2)發(fā)生同責(zé)以上交通事故,一次死亡3人;
(3)發(fā)生場內(nèi)工傷事故5級致殘2人以上或3級以上致殘1人以上;
(4)年度超過公司安全下達(dá)控制指標(biāo)(非死亡控制指標(biāo))
(5) 半年度有責(zé)交通事故累計死亡人數(shù)超過公司下達(dá)控制指標(biāo);
(6)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成車保、貨損、人員受傷救治,一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)三十萬以上,或本年度累計直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)四十萬元以上;
發(fā)生以上安全生產(chǎn)事故,根據(jù)問責(zé)內(nèi)容,依照事故調(diào)查或倒查責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人予以以下處理:
(一)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,視情節(jié)輕重,予以停職檢查或留用查看;
(二)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)分管責(zé)任人,予以留用查看或調(diào)整工作崗位
(三)對肇事員工解除勞動合同;
(四)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、安全管理人員,分別減、扣發(fā)安全風(fēng)險金和單位安全經(jīng)費。
3、三級問責(zé):
(1)發(fā)生主責(zé)交通事故,一次死亡3人及以上
(2) 發(fā)生交通事故一次重傷10人以上;
(3)發(fā)生同責(zé)交通事故,一次死亡4人及以上;
(4)年度有責(zé)交通事故累計死亡人數(shù)超過公司下達(dá)控制指標(biāo);
(5)無證駕駛、未經(jīng)考核駕駛、超員50%、超速30%、酒駕、疲勞駕駛、車輛機(jī)械技術(shù)等嚴(yán)重違規(guī)違法行為造成事故的;
(6) 發(fā)生場內(nèi)工傷事故4級致殘2人以上或2級以上致殘1人以上;
(7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成車損、貨損、人員受傷救治,一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)五十萬以上,或本年度累計直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)六十萬元以上;
發(fā)生以上安全生產(chǎn)事故,根據(jù)問責(zé)內(nèi)容,依照事故調(diào)查或倒查責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人予以以下處理:
(一)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,視情節(jié)輕重,予以調(diào)整工作崗位或免職;
(二)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)分管責(zé)任人,予以免職
(三)對肇事員工解除勞動合同;
(四)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、安全管理人員,分別減、扣發(fā)安全風(fēng)險金和單位安全經(jīng)費。
第七條、對性質(zhì)惡劣、社會影響嚴(yán)重的致死、致傷事故和被媒體曝光的違章違規(guī)事件的問責(zé),由公司安全生產(chǎn)委員會評估其性質(zhì)和社會影響嚴(yán)重程度,提出對責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、責(zé)任人、安全管理人員和肇事員工的行政和經(jīng)濟(jì)處理決定。
第八條、安全生產(chǎn)事故問責(zé),由公司安委會提出問責(zé),經(jīng)公司同意后,由公司組織相關(guān)部門實施問責(zé)。
第九條、凡受到責(zé)任追究的單位和個人,當(dāng)年不得評為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體或先進(jìn)個人。