除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應當建立事故管理和責任追究制度,狠抓安全生產的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產問題,消除事故隱患。按照“四不放過”的原則。
非公有制企業(yè)安全生產監(jiān)督管理制度
第一章總則
第一條為了加強非公有制企業(yè)安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人身及財產安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條在廣東省行政區(qū)域范圍內從事生產經(jīng)營活動的非公有制企業(yè)(以下統(tǒng)稱非公企業(yè))的安全生產,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條非公企業(yè)安全生產工作應當堅持“安全第一、預防為主”的方針,貫徹“總體規(guī)劃、重心下移、更新觀念、強化主體、立足服務、培育中介”的工作原則。
第四條各級人民政府及有關部門的主要負責人是非公企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的第一責任人,分別對本地區(qū)、本部門的非公企業(yè)安全生產監(jiān)督管理負全面責任;分管安全生產工作的負責人是非公企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的直接責任人,負直接領導責任。
第五條各級人民政府應當加強非公企業(yè)監(jiān)督管理,對非公企業(yè)的監(jiān)督管理工作進行全面規(guī)劃,與本轄區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
加大資金投入,建立健全安全生產管理機構,及時協(xié)調解決安全生產中的重大問題。
第六條各級人民政府應當制定各種有效政策、措施,鼓勵和支持非公企業(yè)加強安全生產工作和安全生產信用機制建設。
第七條各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產監(jiān)督管理部門)依法對本行政區(qū)域內的非公企業(yè)安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調和監(jiān)督有關部門安全生產監(jiān)督管理工作,并負責本辦法的貫徹實施工作。
各級人民政府有關部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內對非公企業(yè)的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
第八條各級政府及有關部門應采取多種形式,加強對非公企業(yè)安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳教育工作,提高全社會的安全生產意識。
第二章非公企業(yè)的安全生產職責
第九條非公企業(yè)是安全生產的責任主體,必須全面落實“安全第一,預防為主”的方針和國家、省有關安全生產的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等。
第十條非公企業(yè)的主要負責人是企業(yè)安全生產的第一責任人,對本單位安全生產全面負責,切實履行下列職責:
?。ㄒ唬┙?、健全本單位安全生產責任制;
?。ǘ┙M織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
?。ㄈ┍WC本單位安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
?。ㄎ澹┙M織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
?。┘皶r、如實報告生產安全事故。
第十一條非公企業(yè)分管安全生產的負責人是安全生產直接責任人,對安全生產負直接領導責任;其他負責人對各自分管業(yè)務范圍的安全生產負領導責任。按照“一崗兩職”的原則(一個崗位兩項職責,一是本崗位職責,二是安全生產職責),做好本單位的安全生產工作。
第十二條非公企業(yè)的注冊安全主任應當對本單位的安全生產狀況進行經(jīng)常性檢查,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按有關規(guī)定上報,并負責組織建立和完善安全生產檔案制度。
第十三條非公企業(yè)應具備有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。