二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定

　　安全制度的建立與健全是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容，制度的制定是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，制定安全制度時(shí)要注意以下問(wèn)題。

　　1、依法制定，結(jié)合實(shí)際。企業(yè)制定安全制度，必須以國(guó)家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針政策為依據(jù)。要根據(jù)法規(guī)的要求、結(jié)合企業(yè)的具體情況來(lái)制定。安全生產(chǎn)責(zé)任制的劃分要按照企業(yè)生產(chǎn)管理模式，根據(jù)“管生產(chǎn)管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則來(lái)確定。

　　2、有章可循，銜接配套。企業(yè)安全制度應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的方方面面，使與安全有關(guān)的事項(xiàng)都有章可循，同時(shí)又要注意制度之間的銜接配套，防止出現(xiàn)制度的空隙而無(wú)章可循或制度交叉重復(fù)又不一致而無(wú)可適從。

　　3、科學(xué)合理、切實(shí)可行。制度是行為規(guī)范，必須是符合客觀規(guī)律的，特別是操作規(guī)程。如果制度不科學(xué)那將會(huì)誤導(dǎo)人的行為，如果制度不合理，繁瑣復(fù)雜將難以順利執(zhí)行。

　　4、簡(jiǎn)明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡(jiǎn)練，意思表達(dá)要清晰，要求規(guī)定要具體以便于記憶、易于操作。

　　三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施

　　制度的作用是規(guī)范行為，如果制度制定了不能認(rèn)真執(zhí)行，就失去了制定制度的意義。為使制度能得到很好的執(zhí)行，成為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)，需要做好以下工作。

　　1、教育先行、提高執(zhí)行自覺(jué)性

　　制度的條文只是提出了行為的規(guī)范、操作的要求，即規(guī)定“怎么做“，而“為什么要這么做”，一般是不可能在條文中作詳細(xì)的解釋。要把一件事做得好，那就必須使做事的人明白為什么要這樣做，從而發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。制度頒布后，必須要進(jìn)行相應(yīng)的教育解釋工作，使職工明白為什么要制定這樣的制度，從而避免消極態(tài)度、抵觸能情緒，提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性。對(duì)于操作規(guī)程更要輔以一定的培訓(xùn)，對(duì)操作要領(lǐng)、安全要求作出詳細(xì)的解說(shuō)。

　　2、檢查督促、嚴(yán)格執(zhí)行

　　制度是從整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮而制定的，對(duì)個(gè)人的某些利益與自由必然會(huì)產(chǎn)生一定的限制與約束，因而不可能每一個(gè)人都很自覺(jué)地執(zhí)行。要通過(guò)檢查，了解執(zhí)行情況并督促不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行的人改正，以保證制度的貫徹、維護(hù)其嚴(yán)肅性。

　　3、違章必究、獎(jiǎng)懲結(jié)合

　　為維護(hù)安全生產(chǎn)秩序和制度的嚴(yán)肅性，對(duì)違反制度的人必須追究，給予教育、責(zé)令改正，嚴(yán)重違章的予以處罰，對(duì)模范執(zhí)行制度的應(yīng)予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善

　　制度是人制定出來(lái)的，由于知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的局限，難免考慮不周，制度存在這樣那樣的一些不足之處，往往在制度執(zhí)行過(guò)程中就暴露出來(lái)，這就需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修改完善。此外，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的改變，制度也要相應(yīng)做調(diào)整以適應(yīng)變化了的情況。安全生產(chǎn)管理水平提高了，管理的要求也要提高，這也需對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。