第一章 總? 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程承包商的安全管理，預(yù)防和減少承包商在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故或給業(yè)主造成事故，保護(hù)員工人身安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工程承包商安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱工程承包商，是指在公司內(nèi)從事項(xiàng)目建設(shè)、改擴(kuò)建、檢修、維修、裝置保運(yùn)等施工作業(yè)的外來(lái)施工單位。

第三條 本規(guī)定適用于在公司內(nèi)部從事各類施工作業(yè)的工程承包商。

第二章 資質(zhì)審查

第四條 工程合同簽訂前公司工程部門、安全部門對(duì)工程承包商進(jìn)行認(rèn)真審查，不能滿足安全資質(zhì)要求的承包商不準(zhǔn)從事作業(yè)。

第五條 工程承包商安全資質(zhì)要求

1.建筑安裝企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)應(yīng)具備所從事工程項(xiàng)目的作業(yè)要求，安全資質(zhì)合格證件齊全，符合施工質(zhì)量要求。

2.必須有完善的安全管理體系和健全的安全防火規(guī)章制度，有足夠的安全專業(yè)管理人員，施工管理能力強(qiáng)，施工隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)高。

3.安全施工經(jīng)歷、技術(shù)力量、員工人數(shù)以及機(jī)械裝備能夠滿足工程項(xiàng)目作業(yè)要求。

4.安全消防設(shè)施、防救護(hù)器具、職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品應(yīng)滿足工程項(xiàng)目的需要。

5.有可靠的安全保證體系和安全措施，近年來(lái)未發(fā)生重大施工質(zhì)量及人身事故。

6.法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證。證書(shū)的種類、數(shù)量應(yīng)適應(yīng)工程需要。

7.特殊工種作業(yè)人員持有國(guó)家有關(guān)主管部門簽發(fā)的“特殊工種作業(yè)人員操作證”，證件應(yīng)在有效期內(nèi)。

第三章 安全教育

第六條 工程承包商要求建立、健全安全培訓(xùn)教育制度，根據(jù)員工作業(yè)情況的不同有針對(duì)性地編制安全教育教材。從事作業(yè)的員工必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育且考試合格，特種作業(yè)人員持有特殊工種作業(yè)證后方可上崗作業(yè)。員工每年至少進(jìn)行一次安全教育考試?？荚嚦煽?jī)登記上帳。要堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全知識(shí)、事故案例等。

第七條 教育內(nèi)容：

1.安全施工方案和安全施工方法。

2.作業(yè)的安全注意事項(xiàng)和安全措施。

3.作業(yè)可能發(fā)生的事故和搶救方法。

第八條 作業(yè)前，工程承包商要組織參加作業(yè)的所有員工接受公司安全部門和作業(yè)所在單位的三級(jí)安全教育和考試，成績(jī)由公司安全部門存檔（保存一年）?？荚嚭细窈蠼患{安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，方可進(jìn)入公司從事作業(yè)。

第九條 公司在施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，所有施工人員必須熟知作業(yè)區(qū)域的安全管理規(guī)定和危險(xiǎn)源，以及如何避免風(fēng)險(xiǎn)，了解各種安全消防設(shè)施的位置并掌握使用方法。

第四章 票證管理

第十條 工程承包商作業(yè)前必須到業(yè)主的相關(guān)部門辦理與工程相關(guān)的票、證、書(shū)，進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施，制定安全施工方案、施工安全操作規(guī)程。經(jīng)公司有關(guān)部門審查后，按票證書(shū)及施工方案落實(shí)安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行各種安全規(guī)定。

臨時(shí)用電、破土、工業(yè)用火、起重、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)前要到有關(guān)部門辦理安全作業(yè)票。

其它作業(yè)的票證書(shū)要按公司要求及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。作業(yè)人員要隨身攜帶各種票證書(shū)，以備檢查。

第十一條 工程承包商作業(yè)前必須與公司簽訂“工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同”（簽訂者必須為工程承包商第一責(zé)任人），明確雙方安全職責(zé)。

第五章 安全管理

第十二條 公司安全部門要嚴(yán)格落實(shí)工程承包商作業(yè)前的“六定”工作，并予以審查，否則不能委托施工或檢修。

“六定”即：定施工和檢修方案；定人員；定施工或檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；定施工或檢修進(jìn)度；定工程（檢修）檢查進(jìn)度。

第十三條 工程承包商從事各種作業(yè)必須嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全工作原則，加強(qiáng)員工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，服從公司相關(guān)部門安全管理。作業(yè)前公司相關(guān)單位要為施工作業(yè)提供良好的作業(yè)條件，雙方進(jìn)行交接，并簽字認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程中工程承包商必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及公司的安全、消防規(guī)章制度和法律、法規(guī)以及安全施工的各項(xiàng)要求，接受公司主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)，有權(quán)勒令其停止或糾正作業(yè)，并給與相應(yīng)的處罰。

第十四條 工程承包商作業(yè)前應(yīng)向公司安全部門提交安全防火主要負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)人員名單，并上報(bào)安全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。

第十五條 搭建臨時(shí)建筑物應(yīng)提交申請(qǐng)，并附有具體區(qū)域相鄰建筑、管線位置圖，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，報(bào)公司安全部門進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后方可搭建。

第十六條 工程承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)有安全警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域，如坑、井、懸崖等，必須設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈警示。

第十七條 工程開(kāi)工前，要按施工總平面的布置，安排作業(yè)棚、休息室、辦公室、攪拌站、施工材料堆場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)地等，所有布置必須經(jīng)公司安全部門批準(zhǔn)。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁有人居住。

第十八條 作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入非本單位施工區(qū)域或場(chǎng)所，不得亂動(dòng)亂碰或拆卸任何設(shè)備零件或附件。自覺(jué)維護(hù)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的建構(gòu)筑物、設(shè)備管線和安全消防設(shè)施等，在作業(yè)中可能對(duì)其構(gòu)成影響和威脅時(shí)要立即提出并采取妥善措施予以保護(hù)。

第十九條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員，必須按規(guī)定著裝、配戴安全帽，特種作業(yè)人員，必須按特殊工種配備勞動(dòng)保護(hù)用品，如防護(hù)衣、帽，鞋、手套、眼鏡、防毒面具等。不準(zhǔn)穿化纖衣物（防靜電服除外）、帶鐵釘?shù)男M(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域施工。

第二十條 在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的易燃液體擦洗設(shè)備配件、工具和衣物等。

第二十一條 未經(jīng)允許，不準(zhǔn)占用消防通道，需占用或破路工程，必須按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工后，立即恢復(fù)道路的正常使用，以保證消防通道暢通。

第二十二條 車輛進(jìn)人生產(chǎn)區(qū)域要加裝阻火器，按規(guī)定路線行駛，在指定位置停放。遇有異常情況要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮或熄火停車，嚴(yán)禁進(jìn)入禁行路線。

第二十三條 在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，應(yīng)積極采取措施施救，并立即通知公司安全部門及相關(guān)部門，不得隱瞞和私自處理事故。

第二十四條 作業(yè)期間要注重文明施工，做到工完料凈場(chǎng)地清。作業(yè)結(jié)束后，須經(jīng)公司安全防火部門等相關(guān)部門及上級(jí)部門檢查驗(yàn)收簽字，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十五條 承包商在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故管理規(guī)定》處理。

第二十六條 安全施工管理混亂、工程施工（檢修）質(zhì)量低劣、專業(yè)人員素質(zhì)差、施工紀(jì)律松弛渙散、不認(rèn)真履行“工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同條款”的工程承包商，要堅(jiān)決清退。

第六章 違章處罰

第二十七條 在生產(chǎn)裝置區(qū)和易燃易爆區(qū)域不戴或者不正確配戴安全帽，罰款200元；

第二十八條 高空作業(yè)不戴或者沒(méi)有正確戴安全帶，罰款200元。

第二十九條 在生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，罰款200元。

第三十條 廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，在廠內(nèi)吸煙者，罰款2000元；在生產(chǎn)施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭罰款200元，同時(shí)對(duì)責(zé)任單位罰款100元。

第三十一條 未接受安全教育，未按規(guī)定辦理入廠手續(xù)，而擅自入廠每人次罰款200元。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車輛沒(méi)有辦理用火票擅自進(jìn)入油氣區(qū)、裝置區(qū)或禁止煙火區(qū)，對(duì)車輛所在單位及該區(qū)域所屬單位各罰款500元；機(jī)動(dòng)車輛不戴防火帽進(jìn)入油氣區(qū)、裝置區(qū)或裝卸油氣不掛靜電接地線，對(duì)車輛所在單位及該區(qū)域所屬單位各罰款500元；機(jī)動(dòng)車在廠區(qū)內(nèi)不按規(guī)定超速行駛，罰款200元；酒后開(kāi)車，罰款500元；無(wú)證駕駛或?qū)④嚱慌c無(wú)證人員駕駛者，罰款2000元；未經(jīng)門衛(wèi)許可，擅自進(jìn)入廠區(qū)，對(duì)司機(jī)罰款200元。

第三十三條 特種作業(yè)人員無(wú)證上崗操作罰款200元，每發(fā)現(xiàn)一人次對(duì)責(zé)任單位罰款200元。

第三十四條 在廠區(qū)內(nèi)用火，沒(méi)有按規(guī)定辦理用火票擅自用火，對(duì)在場(chǎng)當(dāng)事人各罰款200元，用火單位罰款1000元，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員各罰款500元，在場(chǎng)監(jiān)火人罰款300元；用火手續(xù)不全或用火不符合規(guī)定，對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人各罰款100元，用火單位罰款500元，監(jiān)火人和安全管理人員各罰款200元，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人罰款300元。

第三十五條 沒(méi)有辦理用電和用火票，擅自亂拉亂接電線、線頭裸露、閘刀開(kāi)關(guān)缺蓋、保險(xiǎn)絲不符合標(biāo)準(zhǔn)的，每處罰款 200元；用電設(shè)備保護(hù)接地或保護(hù)接零不符合標(biāo)準(zhǔn)，移動(dòng)電器設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備、手持電動(dòng)工具未安裝漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈的，每項(xiàng)罰款 200元，在公司內(nèi)私自使用電爐，罰款 500元。

第三十六條 默許、同意、強(qiáng)令他人違章作業(yè)或者操作有隱患的設(shè)備，罰款200—1000元。

第三十七條 不服從安全檢查監(jiān)督或阻礙安全檢查監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)，罰款200—1000元。

第三十八條 堵塞消防通道，罰款1000元；施工管理不善，造成消防設(shè)備（器材）失靈或損壞的，每處罰款500元。

第三十九條 故意損壞安全設(shè)施和裝備，使其不能發(fā)揮安全保障作用或未經(jīng)公司安全部門同意，私自拆除安全設(shè)施和裝備，罰款 1000元。

第四十條 吊車、叉車、電瓶車、翻斗車及其他特種車輛違章載人和作業(yè)，對(duì)車輛單位罰款500元，司機(jī)罰款200元。

第四十一條 從事電氣、進(jìn)入有限空間、高處等作業(yè)，無(wú)安全措施未辦理作業(yè)票擅自作業(yè)，罰款500元，責(zé)任單位主要責(zé)任人罰款200元。

第四十二條 從事起重設(shè)備安裝、檢修，鍋爐壓力容器、工業(yè)加熱爐的安裝、檢修、清洗作業(yè)的工程承包商，未取得省級(jí)以上勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全資格證或未到公司安全部門進(jìn)行資質(zhì)審查和安全教育，擅自施工作業(yè)和進(jìn)行檢測(cè)的，罰款500一5000元。

第四十三條 氧氣瓶、乙炔氣瓶、靜電接地裝置、高壓電工用具、漏電保護(hù)器等施工用工器具未按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)的，每處罰款200元。

第四十四條 機(jī)具設(shè)備安全防護(hù)設(shè)備、裝置（護(hù)欄、護(hù)罩、護(hù)網(wǎng)、連鎖和自動(dòng)保護(hù)等）不齊全完好的，每處罰款200元。

第四十五條 嚴(yán)禁在裝置區(qū)內(nèi)接打手機(jī)，違者處罰200元。

第七章 附則

第四十六條 本規(guī)定由中國(guó)石油天然氣股份有限公司呼和浩特石化公司提出。

第四十七條 本規(guī)定由公司安全質(zhì)量環(huán)保處起草并負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。