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在施工過程中,項目發(fā)生安全事故,各級監(jiān)理人員應嚴格按照下列程序進行處理:
1、安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關監(jiān)理人員應立即向總監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)負責人報告,有責任組織參建各方保護現(xiàn)場。凡與事故有關的物體、痕跡和狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好有關標志。
2、總監(jiān)理工程師或企業(yè)負責人接到安全事故報告后,應迅速趕到事故現(xiàn)場,協(xié)助指揮搶救受傷人員,采取措施制止事故蔓延擴大,盡可能挽回財產損失。同時立即報告企業(yè)上級主管部門和市、區(qū)行政主管部門及檢察、勞動部門。發(fā)生重大安全事故,總監(jiān)理工程師應督促施工單位在24小時內寫出書面報告,并向有關部門逐級上報。
事故書面報告的內容:
① 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目和參建單位名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然情況以及直接經濟損失的初步估計;
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及對事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
3、總監(jiān)理工程師應根據(jù)安全事故的性質,協(xié)助建設單位、施工單位組成事故調查組。事故性質嚴重,必須由上級建設行政主管部門組成事故調查組時,應積極配合調查組工作。
調查組的工作職責:
① 組織技術鑒定;
② 查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財產損失情況;
③ 查明事故的性質、責任單位和主要責任者;
④ 提出事故處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議;
⑤ 提出對事故責任者的處理建議;
⑥ 寫出事故調查報告。
4、各級監(jiān)理人員應積極參與或配合現(xiàn)場調查工作,保證筆錄、拍照、繪圖等各項工作及時、全面、細致和客觀?,F(xiàn)場調查工作所有過程均應形成原始記錄,并妥善予以保存。
5、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員根據(jù)現(xiàn)場調查材料,配合調查組對造成事故的受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內容進行分析。協(xié)助確定造成安全事故的直接原因、間接原因、事故性質和責任者。
6、安全專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助參建各方根據(jù)事故原因、事故性質提出處理意見,必要時應包含彌補措施和修復辦法,該處理意見要經過參建各方全面評估。
7、安全專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)以上工作成果,協(xié)助調查組完成調查報告的編寫工作。向調查組提供項目監(jiān)理部所掌握的原始資料和建議。
8、調查報告(包含處理意見)得到上級主管部門批準后,安全專業(yè)監(jiān)理工程師應督促參建各方落實報告中各事項。其中涉及到監(jiān)理工作的,由總監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理部組織資源予以落實。
9、安全專業(yè)監(jiān)理工程師應督促施工單位及時做好安全事故的統(tǒng)計工作,便于項目管理組織及時掌握安全生產情況、考核安全生產體系運作有效性,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,擬定整改措施,解決現(xiàn)存問題。進一步加強管理,搞好安全生產工作。同時也積累一些寶貴資料,為進行安全教育以及開展安全生產管理和技術研究做基礎性工作。
10、發(fā)生事故都要按“三不放過”(事故原因沒有查清不放過、事故責任者和周圍群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則辦理。
11、對一般事故或重大未遂事故,應在事故發(fā)生后由公司和相關部門領導組織調查并召開事故分析會。
12、對重大事故,公司領導應組織成立由有關人員參加的事故調查和處理小組。